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        高職院校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新研究

        2020-09-26 09:07:08陸英杰
        西部學(xué)刊 2020年16期
        關(guān)鍵詞:工作機(jī)制高職院校

        摘要:在國家職業(yè)教育改革的背景下,高職院校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制應(yīng)在如下五個方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新:(一)改革與完善頂層設(shè)計,強(qiáng)化繼續(xù)教育部門的職責(zé)職權(quán);(二)精準(zhǔn)定位學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃發(fā) 展路徑及時間表(;三)改革重構(gòu)二級學(xué)院(系部)在職業(yè)培訓(xùn)中的責(zé)權(quán)利,以規(guī)范管理激發(fā)二級學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)生 產(chǎn)力(;四)培訓(xùn)業(yè)績與職工利益掛鉤聯(lián)動,提高個人積極性(;五)提高培訓(xùn)團(tuán)隊與培訓(xùn)師資隊伍專業(yè)化水平,建 設(shè)職業(yè)培訓(xùn)品牌。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院循此路徑對職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新性改革,取得了較好效果。

        關(guān)鍵詞:高職院校;職業(yè)培訓(xùn)服務(wù);工作機(jī)制;改革與創(chuàng)新

        中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-6916(2020)16-0103-04

        2019 年,是國家職業(yè)教育體制機(jī)制深化改革創(chuàng)新的 元年,國家和各級政府機(jī)構(gòu)關(guān)于職業(yè)教育改革的文件不 斷出臺,而系列文件中都離不開職業(yè)培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的 內(nèi)容。高職院校如何在新的一輪國家職業(yè)教育改革中貫 徹落實學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展 的核心要求及重要內(nèi)容。目前而言,高職院校職業(yè)培訓(xùn) 發(fā)展的積弊深厚、瓶頸嚴(yán)重,在“職業(yè)院校師資隊伍轉(zhuǎn)型、 培訓(xùn)者團(tuán)隊建設(shè)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)研制、線上課程開發(fā)、項 目管理模式改革、培訓(xùn)硬件設(shè)施急需提升”等問題上無 疑是新挑戰(zhàn)。而這些問題解決的前提性、決定性條件是 高職院校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制改革及其體系建設(shè)是否 能與系列文件精神精準(zhǔn)對接。這需要高職院校結(jié)合學(xué)校 專業(yè)、師資等個性特點和實際情況開展工作機(jī)制改革和 重構(gòu)機(jī)制體系,解決當(dāng)前存在的系列問題和突破發(fā)展瓶 徑。本文通過廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育工作機(jī)制 改革及其體系建設(shè)為例,提出解決思路與操作方案,供同 行們參考指正,以期共同推動高職院校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的 高質(zhì)量發(fā)展。

        一、國家政策導(dǎo)向下的高職院校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展 機(jī)遇

        2019 年 2 月 13 日,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》(下稱“國 20 條”),將“推進(jìn)高等職業(yè)教 育高質(zhì)量發(fā)展,完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教 育體系”列為國家職業(yè)教育改革重要內(nèi)容,明確要求職 業(yè)院?!奥鋵嵚殬I(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定 職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,面向在 校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)”。教育部和財政部于 2019 年 3 月 29 日下發(fā)了《關(guān)于實施中國特色高水 平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》,文件要求“培養(yǎng)適 應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,服 務(wù)中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)。面向區(qū)域 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域,大力開展高技能人才培訓(xùn)。 積極主動開展職工繼續(xù)教育,拓展社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí) 服務(wù)”。教育部、人社部等 14 部門于 2019 年 10 月 16 日 聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 行動計劃》,14 家部門共同就職業(yè)院校開展培訓(xùn)工作聯(lián) 合發(fā)文實屬空前之舉,表明了在橫向上國家相關(guān)部門對 這個問題的高度重視以及意見高度一致,多方合力推動 職業(yè)培訓(xùn)工作開展的局面已經(jīng)形成。

        上述國家政策開啟了高職院校發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)、 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段。首先是將職業(yè)培訓(xùn)定位為高 職院校與學(xué)歷教育同等重要位置,要落實“落實職業(yè)院 校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)”;其次是要求 高職院校要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 急需緊缺領(lǐng)域,大力開展高技能人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。 三是在消除制約職業(yè)院校開展培訓(xùn)的瓶頸性因素上提出 了切實可行的制度措施,比如:職業(yè)院校培訓(xùn)量可按一定 比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,并對承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù) 較重的職業(yè)院校,及時核增所需績效工資總量;同時允許 職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費,鼓 勵職業(yè)院校積極盤活現(xiàn)有辦學(xué)資源,對接市場、服務(wù)行業(yè) 企業(yè);在學(xué)校內(nèi)部分配上,要求向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教 師傾斜,激發(fā)教師尤其是專業(yè)課教師積極開展培訓(xùn)。國家系列政策從宏觀發(fā)展、中觀定位、微觀措施方面為高職 院校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制改革創(chuàng)新提供了政策依據(jù)和 可操作性,在政策導(dǎo)向下,高職院校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)迎來了 新的發(fā)展機(jī)遇。

        二、高職院校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展存在的問題

        (一)職業(yè)培訓(xùn)的定位偏離了職業(yè)教育“育訓(xùn)并舉”的導(dǎo)向

        目前大多高職院校對發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的定位仍停留在 “職業(yè)培訓(xùn)是學(xué)校非主流業(yè)務(wù)”固有思維上,對承擔(dān)學(xué)校 職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展統(tǒng)籌的繼續(xù)教育學(xué)院等二級單位定位固化 在“創(chuàng)收部門”層面,與當(dāng)前國家對職業(yè)教育“落實職 業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)”要求相去 甚遠(yuǎn),如何在頂層設(shè)計上將職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與學(xué)歷教育置 于同等位置并實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展是高職院校急需解決的重要 問題。

        (二)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展目標(biāo)和路徑不適應(yīng)國家職教改 革新要求

        在國家示范性高職院校和各省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)過 程中,對高職院校的社會培訓(xùn)服務(wù)方面雖然也設(shè)置了培 訓(xùn)量和非學(xué)歷培訓(xùn)到款額相關(guān)考核或建設(shè)指標(biāo),但對于 “職業(yè)培訓(xùn)”并沒有突出強(qiáng)調(diào)。高職院校在應(yīng)對社會培 訓(xùn)服務(wù)指標(biāo)方面大都浮于表面,學(xué)校對職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā) 展規(guī)劃不足,具體目標(biāo)和實現(xiàn)路徑模糊,職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)不 能與專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)融通發(fā)展,難以適應(yīng)國家職 教改革新要求。

        (三)職業(yè)培訓(xùn)工作制度僵化而削弱二級教學(xué)單位 積極性

        當(dāng)前高職院校職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制僵化老化較為嚴(yán) 重,作為職業(yè)培訓(xùn)主體力量的二級學(xué)院(系部)動力明 顯不足。近年來,高職院校對職業(yè)培訓(xùn)工作的制度建設(shè) 和機(jī)制改革重視程度雖然不斷提高,但力度不大、效果不 明顯,在操作層面的制度上未能有效激發(fā)二級教學(xué)單位 積極性。如項目決策及管理程序過于復(fù)雜、財務(wù)制度過 于嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)收分配不合理、項目節(jié)余資金使用范圍狹窄導(dǎo) 致學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)與社會培訓(xùn)市場脫節(jié),競爭力弱化, 高職院校職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)生產(chǎn)力嚴(yán)重受限。

        (四)培訓(xùn)業(yè)績與教職工利益無關(guān)聯(lián),制約了教職工 參與培訓(xùn)服務(wù)的積極性

        一是教職工參與職業(yè)培訓(xùn)工作的酬勞體系與標(biāo)準(zhǔn)與 其付出的勞動不匹配,酬金標(biāo)準(zhǔn)低、計發(fā)申批程序復(fù)雜, 二是培訓(xùn)業(yè)績與個人年度考核、職稱評聘、職稱考核等關(guān) 系不大,這都制約了教職工個體參與培訓(xùn)服務(wù)的積極性。

        (五)培訓(xùn)者團(tuán)隊與師資隊伍建設(shè)滯后,不能有效支撐培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展

        職業(yè)培訓(xùn)品牌的建設(shè)要緊緊依靠培訓(xùn)者團(tuán)隊與培訓(xùn) 師資隊伍,高職院校職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展歸根結(jié)底是要 靠高水平的培訓(xùn)者團(tuán)隊與培訓(xùn)師資團(tuán)隊。而高職院校中 培訓(xùn)者團(tuán)隊與培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)比較滯后,從而影響培 訓(xùn)項目開發(fā)設(shè)計、業(yè)務(wù)拓展能力、服務(wù)保障水平、培訓(xùn)效 果及質(zhì)量評價等培訓(xùn)關(guān)鍵要素,導(dǎo)致學(xué)員評價體驗差、評 價差,影響高職院校職業(yè)培訓(xùn)品牌的建立和發(fā)展。

        三、高職院校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制改革與創(chuàng)新

        (一)改革與完善頂層設(shè)計,強(qiáng)化繼續(xù)教育部門的職 責(zé)職權(quán)

        高職院校要從頂層設(shè)計層面將培訓(xùn)工作的定位與貫 徹“國 20 條”精神進(jìn)行匹配,在總體規(guī)劃、發(fā)展定位、責(zé) 任落實、工作機(jī)制、資源配置、目標(biāo)任務(wù)等方面統(tǒng)籌考慮 學(xué)校培訓(xùn)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展問題。提高繼續(xù)教育部門在 學(xué)校整個人才培養(yǎng)體系中的地位,賦予其推動落實“培 訓(xùn)法定職責(zé)”相應(yīng)的職責(zé)職權(quán),明確繼續(xù)教育部門的責(zé) 任與任務(wù),發(fā)揮其在職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)中統(tǒng)籌、樞紐、管理的 作用,推動、協(xié)助、服務(wù)二級教學(xué)單位職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任的落 實。

        (二)精準(zhǔn)定位學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃發(fā) 展路徑及時間表

        學(xué)校要在頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家政策導(dǎo)向,充 分發(fā)揮學(xué)校在專業(yè)、師資、產(chǎn)教融合方面優(yōu)勢,系統(tǒng)規(guī)劃 職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的短期、中期、長期目標(biāo),針對不足提 出具體措施,逐年逐項推進(jìn)。

        (三)改革重構(gòu)二級學(xué)院(系部)在職業(yè)培訓(xùn)中的 責(zé)權(quán)利,以規(guī)范管理激發(fā)二級學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)生產(chǎn)力

        一是將培訓(xùn)的法定職責(zé)以文件的方式固定化至二級 學(xué)院。二是理順、簡化培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作程序。三是將培訓(xùn) 項目分類進(jìn)行項目化管理。四是校內(nèi)分配充分考慮項目 運(yùn)行成本向主辦單位合理傾斜。五是支持二級學(xué)院與校 外單位合作舉辦培訓(xùn)項目。六是項目節(jié)余充許合理發(fā)放 績效與進(jìn)行獎勵分配。七是將二級學(xué)院的職業(yè)培訓(xùn)業(yè)績 與二級學(xué)院年度考核掛鉤。八是設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)業(yè)績獎勵 機(jī)制。

        (四)培訓(xùn)業(yè)績與教職工利益掛鉤聯(lián)動,提高個人積 極性

        一是合理提高培訓(xùn)課酬、勞務(wù)費、超工作量補(bǔ)貼的發(fā) 放標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)工作勞動價值;二是將培訓(xùn)工 作報酬的權(quán)力和責(zé)任下放至項目主辦單位;三是教職工 參與培訓(xùn)工作實績與其年終考核掛鉤;四是培訓(xùn)工作業(yè) 績與職稱評定和考核掛鉤。

        (五)提高培訓(xùn)者團(tuán)隊與培訓(xùn)師資隊伍專業(yè)化水平,建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)品牌

        將培訓(xùn)者團(tuán)隊與培訓(xùn)師資隊伍的專業(yè)化建設(shè)與發(fā)展 列為職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。開展培訓(xùn)者團(tuán)隊建 設(shè)機(jī)制,形成學(xué)校與二級學(xué)院兩級培訓(xùn)者團(tuán)隊,加強(qiáng)培訓(xùn) 者團(tuán)隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)高水平培訓(xùn)者團(tuán)隊;培養(yǎng)勝任學(xué) 歷教育和培訓(xùn)任務(wù)的“雙崗型”教師,建設(shè)培訓(xùn)師工作室, 建設(shè)校內(nèi)外培訓(xùn)專家?guī)?,研制職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、開 發(fā)職業(yè)培訓(xùn)線上課程,形成校內(nèi)校外、線上線下的高水平 職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。

        四、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制 改革與創(chuàng)新實踐與成效

        (一)實例

        廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國家示范性高職院校, 2019 年入選“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計 劃”(下稱“雙高計劃”)高水平學(xué)校 B 類建設(shè)單位。 2017 年以來,為了促進(jìn)學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,持續(xù) 開展繼續(xù)教育工作機(jī)制改革及其體系建設(shè),形成了創(chuàng)新 型的學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制及體系,具體做法示例如下:

        1. 學(xué)校黨委與領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視形成發(fā)展合力 學(xué)校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視學(xué)?!芭嘤?xùn)法定職責(zé)”的落實,在大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的思想統(tǒng)一、發(fā)展定 位、宏觀規(guī)劃、微觀政策、資源投入等方面起了前瞻性、關(guān) 鍵性作用,是學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制改革及體系建 設(shè)取得突破的重要前提條件。

        2. 培訓(xùn)服務(wù)事業(yè)發(fā)展全方位進(jìn)入學(xué)校重大規(guī)劃和建 設(shè)任務(wù)學(xué)校在國家示范性高職院校建設(shè)、廣東一流高職院 校建設(shè)、十三五規(guī)劃、雙高計劃高水平學(xué)校建設(shè)均專章專 篇設(shè)置職業(yè)培訓(xùn)建設(shè)任務(wù),并匹配相應(yīng)建設(shè)資金開展高 水平職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè),學(xué)校對上述各類重大建設(shè) 任務(wù)投入資金 1000 萬以上。

        3. 賦予繼續(xù)教育學(xué)院相應(yīng)的職責(zé)職權(quán)及明確二級學(xué) 院社會培訓(xùn)服務(wù)的主體作用

        (1)準(zhǔn)確定位繼續(xù)教育學(xué)院職責(zé)職能 學(xué)校明確:學(xué)校培訓(xùn)服務(wù)工作的目的是“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,不斷提高學(xué)校辦學(xué)的社會效益和 經(jīng)濟(jì)效益”;“學(xué)校對培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理。 繼續(xù)教育學(xué)院代表學(xué)校行使培訓(xùn)工作管理職能”。

        (2)明確學(xué)校開展培訓(xùn)工作以二級學(xué)院為主體 學(xué)校規(guī)定了社會培訓(xùn)服務(wù)“教學(xué)單位為主體原則”,二級學(xué)院要以專業(yè)建設(shè)為紐帶,開展專業(yè)(群)職業(yè)培 訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè),不斷提高專業(yè)(群)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)水平, 并將專業(yè)(群)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)能力作為專業(yè)評估與動態(tài)調(diào)整的指標(biāo)。

        (3)二級學(xué)院年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中設(shè)置專項 考核指標(biāo)學(xué)校在二級學(xué)院年度目標(biāo)責(zé)任制中專項設(shè)置“培訓(xùn) 等繼續(xù)教育工作”考核指標(biāo),由繼續(xù)教育學(xué)院代表學(xué)校 根據(jù)社會培訓(xùn)服務(wù)發(fā)展導(dǎo)向、重點、弱項設(shè)置考核點和分 值,二級學(xué)院的社會培訓(xùn)服務(wù)績效直接影響到考核結(jié)果。

        4. 制度建設(shè)分類施策,多部門協(xié)同形成機(jī)制體系

        (1)出臺專門制度形成制度體系 按照社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)分類,學(xué)校相繼出臺了以《培訓(xùn)工作管理規(guī)定》《對外師資培訓(xùn)管理規(guī)定》《公益性培訓(xùn) 管理規(guī)定》《自學(xué)考試相溝通管理規(guī)定》等系列制度;《繼 續(xù)教育(培訓(xùn))工作獎勵辦法》、《職業(yè)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)與 課程資源開發(fā)促進(jìn)意見》《“雙崗型”教師隊伍建設(shè)實施 方案》準(zhǔn)備發(fā)布,以期與國家政策對職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn) 發(fā)展要求高度匹配。

        (2)多部門協(xié)同形成配套措施 繼續(xù)教育學(xué)院與人事處、教師發(fā)展中心、財務(wù)處、審計處、教務(wù)處實現(xiàn)多部門協(xié)同,在職稱評定辦法、職稱考 核辦法、績效改革方案中實現(xiàn)了二級學(xué)院社會培訓(xùn)服務(wù) 業(yè)績與二級學(xué)院利益聯(lián)動、教職工社會培訓(xùn)服務(wù)業(yè)績與 個人發(fā)展及直接利益掛鉤。

        5.“兩聯(lián)動 + 兩掛鉤”激勵措施體系

        (1)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)績與專業(yè)(群)發(fā)展聯(lián)動 將專業(yè)(群)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)能力是專業(yè)(群)評估與動態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)之一,職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)績效直接關(guān) 系到專業(yè)(群)發(fā)展與生存。

        (2)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)績與個人發(fā)展聯(lián)動 教職工社會培訓(xùn)服務(wù)業(yè)績可作為其職稱評定業(yè)績,可作為其職稱考核聘任業(yè)績,直接影響其職稱評聘與考 核;教職工社會培訓(xùn)服務(wù)業(yè)績設(shè)為與科研業(yè)績相對應(yīng)的 績點,可作為其年度績效考核業(yè)績,直接影響教職工年度 考核等次。

        (3)培訓(xùn)服務(wù)創(chuàng)收與二級單位效益掛鉤 學(xué)校規(guī)定二級單位開展社會培訓(xùn)創(chuàng)收服務(wù)的節(jié)余資金,在該二級單位設(shè)“創(chuàng)收獎勵基金”、“創(chuàng)收獎勵基金” 財務(wù)專項,賦予該單位自主支配權(quán)限,并明確可用于“對 本單位工作有貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵或補(bǔ)充人員經(jīng)費、發(fā) 放績效”及“本單位業(yè)務(wù)發(fā)展所需的交通費、接待費、人 員培訓(xùn)費、差旅費;廣告費、設(shè)備購置費”等用途。

        (4)培訓(xùn)業(yè)績與個人收入掛鉤 將政府文件標(biāo)準(zhǔn)作為課酬標(biāo)準(zhǔn)上限,校內(nèi)教師標(biāo)準(zhǔn)與文件一致不打折扣;合理上調(diào)培訓(xùn)項目加班費、勞務(wù) 費、班主任費、督導(dǎo)費、專家費等工作酬金標(biāo)準(zhǔn)上限;在以收定支前提下由項目主辦單位確定具體標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的 程序由主辦單位自主放發(fā)。實現(xiàn)了項目參與人員勞動付 出與個人收入基本匹配,從個人利益源頭上調(diào)動教職工 參與職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)積極性。

        6. 培訓(xùn)者團(tuán)隊與培訓(xùn)師資團(tuán)隊專業(yè)化建設(shè)

        (1)學(xué)校形成了培訓(xùn)工作例會制度和培訓(xùn)者業(yè)務(wù)培 訓(xùn)措施,每年定期召開四次工作例會和多次專門工作會 議、開展培訓(xùn)者培訓(xùn)兩次以上;建設(shè)了學(xué)校與二級學(xué)院兩 級的培訓(xùn)者團(tuán)隊,為培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開展提供保障。

        (2)建設(shè)了學(xué)校與二級學(xué)院兩級培訓(xùn)師資庫并實現(xiàn) 共享,開展培訓(xùn)師工作室建設(shè),啟動培養(yǎng)勝任學(xué)歷教育和 培訓(xùn)任務(wù)的“雙崗型”教師隊伍相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程、認(rèn) 證等工作。

        (二)實效

        廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自 2017 年以來啟動了職業(yè) 培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制改革,對應(yīng)非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)各類 別分別修訂、制訂各項制度,其他制度文件與之呼應(yīng),形 成了一套行之有效的工作機(jī)制體系,規(guī)范了管理,激發(fā)了 各方積極性和業(yè)務(wù)生產(chǎn)力,夯實了學(xué)校落實職業(yè)院校落 實培訓(xùn)法定職責(zé)基礎(chǔ),學(xué)校非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了 長足進(jìn)步,主要業(yè)績數(shù)據(jù)指標(biāo)“非學(xué)歷教育培訓(xùn)量與收 入到款額”取得跨越式增長。2019 年實現(xiàn)社會培訓(xùn)量 超 6 萬人次、到款額超 3000 萬元,分別是 ?2016 年的 2 倍和 3 倍。學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作機(jī)制改革及體系建設(shè)引起同行的關(guān)注與認(rèn)同,省內(nèi)外共有 30 多所高職院校與我 校開展了交流學(xué)習(xí)活動。

        結(jié)語

        廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制改革及 體系建設(shè)雖然略顯成效,但仍然處于改革初級階段,還有 不少問題有待解決,還需要與同行們加強(qiáng)交流互鑒,還需要在實踐中不斷調(diào)整和完善,構(gòu)建適合于高職教育的職 業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制體系。在職業(yè)教育改革大潮翻涌之際, 改革促發(fā)展、創(chuàng)新促發(fā)展是推動職業(yè)教育的主旋律,高職 院校在“落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定 職責(zé)”要從機(jī)制改革及其體系建設(shè)入手,要切實提高對 職業(yè)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識程度,切實將職業(yè)培訓(xùn)擺在 與學(xué)歷教育同等重要的地位,方能在行動上進(jìn)一步發(fā)揮 職業(yè)院校的社會服務(wù)功能,打造超強(qiáng)社會服務(wù)能力,真正 成為“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國際可交流”的高職院 校。

        參考文獻(xiàn):

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        作者簡介:陸英杰(1971—),男,漢族,廣東湛江人,碩士, 助理研究員,廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育 學(xué)院院長,研究方向為職業(yè)教育、繼續(xù)教育、職 業(yè)培訓(xùn)及社區(qū)農(nóng)村教育。

        (責(zé)任編輯:董惠安)

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