摘要：近年來(lái)，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)的地位越來(lái)越重要。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為河北省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要領(lǐng)域，是帶動(dòng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)的主要途徑。盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵作用，然而與更加發(fā)達(dá)的省份相比，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在一定的問(wèn)題。因此，本文分析河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，提出有效的措施，在一定程度上促進(jìn)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河北省;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);融資渠道;發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 ? 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A ?文章編號(hào)：2096-3157（2020）20-0114-02

一、引言

自改革開放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要構(gòu)成。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)了就業(yè)。近年來(lái)，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在不斷提升。然而，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中上存在局限性。為了進(jìn)一步促進(jìn)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)貞?yīng)該采取科學(xué)的措施，有效地克服民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)前河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.外部環(huán)境問(wèn)題

（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和利益分配不平等。就目前情況而言，非公有制企業(yè)投資領(lǐng)域仍然存在一定的局限性。非公有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻存在一定的差異，有些行業(yè)已經(jīng)被一些公有企業(yè)壟斷，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的困難。站在政府利益分配的情況分析，河北省民營(yíng)企業(yè)在資金和相關(guān)利益的分配上存在一定的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)與公有制企業(yè)的利益分配存在明顯的不公平。長(zhǎng)期以來(lái)政府在資金和政策上都是扶持公有制企業(yè)，在利益分配上忽視了民營(yíng)企業(yè)，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制的影響下，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力使得政府在利益分配上更加偏向國(guó)有企業(yè)，導(dǎo)致河北省民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中存在局限性。由于利益分配不均，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受阻。

（2）信貸融資方面的問(wèn)題。近年來(lái)，盡管我國(guó)也頒布了相關(guān)的條例，支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在河北省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中也促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，然而在法律和法規(guī)層面仍然對(duì)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置了一定的阻礙，不允許民間資本進(jìn)入到某些行業(yè)和領(lǐng)域。我國(guó)資本市場(chǎng)起步比較晚，還處于初級(jí)階段，整個(gè)國(guó)際資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)不夠明顯。盡管我國(guó)也在盡量地規(guī)避資本市場(chǎng)的各類不足，確保資本市場(chǎng)可以順利運(yùn)行，然而在信貸融資方面還是設(shè)置了很多限制。民營(yíng)企業(yè)信貸和融資存在很多困難，河北省民營(yíng)企業(yè)信貸配給方面存在嚴(yán)重的不對(duì)稱問(wèn)題。國(guó)有商業(yè)銀行作為政府間接融資的代理人，他們主要在國(guó)家財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，以信貸的方式提供大量的經(jīng)濟(jì)資本，從而促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。在社會(huì)投資貸款環(huán)節(jié)中，銀行充分考慮企業(yè)的收益和風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)有銀行在國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體貸款環(huán)節(jié)中，他們更加信任一些大型的企業(yè)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款環(huán)節(jié)中僅僅是信任少量的民營(yíng)企業(yè)。國(guó)有企業(yè)為了有效地降低自身的金融風(fēng)險(xiǎn)，在貸款中一般只將資金貸給國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在貸款中受到排擠。河北省民營(yíng)企業(yè)在融資方面存在局限性，融資渠道比較狹窄，民營(yíng)企業(yè)的直接融資渠道非常單一，商業(yè)銀行的信貸非常少，只有少部分對(duì)民營(yíng)企業(yè)開放，基本上阻礙了民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。民營(yíng)企業(yè)的間接融資渠道也非常單一，受到企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)權(quán)交易等影響和各類條款的阻礙，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)不能及時(shí)融資。大量風(fēng)險(xiǎn)性民間融資，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在融資方面存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。由于正常的融資渠道存在很多障礙，很多民營(yíng)企業(yè)為了促進(jìn)自身的發(fā)展，只能采用民間融資的方式，但是不正規(guī)的融資方式給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)很大的壓力。

2.企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題

（1）企業(yè)管理理念落后。河北省民營(yíng)企業(yè)管理理念非常落后，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在瓶頸。在非公有制經(jīng)濟(jì)中，家族式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)非常多。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)一般是采用家族制的管理方式，在這種傳統(tǒng)的管理方式中，采用家族式的組織方式和用人方式，這種方式在民營(yíng)企業(yè)剛成立時(shí)具有一定的科學(xué)性，可以有效地控制民營(yíng)企業(yè)的管理成本，使民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部具有很強(qiáng)的凝聚力;然而隨著企業(yè)大規(guī)模的發(fā)展，家族式的管理模式對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙。近年來(lái)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中，逐步實(shí)現(xiàn)從家族式管理模式到職業(yè)經(jīng)理人管理模式的轉(zhuǎn)變，然而企業(yè)的產(chǎn)權(quán)還是沒(méi)有變更，企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家產(chǎn)之間的界限不夠清晰，導(dǎo)致企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)非常模糊。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，家族式管理人員不肯放手讓大批有能力的管理人員滲入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，家族式管理成員還是牢牢地把握企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念非常守舊，很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）企業(yè)文化沒(méi)有形成。在河北省民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，企業(yè)文化是核心部分。通過(guò)建立完善的企業(yè)文化，可以提升員工的凝聚力和責(zé)任感，培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神，從而促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而，如果民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部缺少科學(xué)的企業(yè)文化，導(dǎo)致員工對(duì)自身的企業(yè)不夠信任，那么民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就無(wú)從談起。河北省很多民營(yíng)企業(yè)受到家族式管理的影響，任人唯親，不能信賴外部的員工，導(dǎo)致企業(yè)管理人員與員工之間不能相互信任，企業(yè)文化不夠完善。一個(gè)民營(yíng)企業(yè)如果缺失企業(yè)文化，那么企業(yè)管理人員與員工之間就會(huì)產(chǎn)生一定的沖突，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)不能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感有待于提升

河北省民營(yíng)企業(yè)缺乏相應(yīng)的企業(yè)文化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)通常是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，每一位企業(yè)家都在想方設(shè)法超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在市場(chǎng)中占據(jù)較大的份額。然而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)中如果沒(méi)有相關(guān)的約束，那么企業(yè)在市場(chǎng)上就會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至出現(xiàn)互相攻擊的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)還沒(méi)有建立完善的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，很多民營(yíng)企業(yè)的管理水平有限，而且不能重視企業(yè)文化的建設(shè)，企業(yè)家盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了自身的社會(huì)責(zé)任。河北省民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感有待進(jìn)一步提升，由于地方保護(hù)主義的影響，在地方政府的引導(dǎo)下，一些民營(yíng)企業(yè)不能正常發(fā)展，甚至出現(xiàn)一些違法違規(guī)的操作行為。在這種不正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，民營(yíng)企業(yè)非常重視自身的銷售業(yè)績(jī)，只是為了自身的利益，忽視社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品和信譽(yù)不良招致利潤(rùn)下降，甚至瀕臨破產(chǎn)的時(shí)候，企業(yè)才開始想方設(shè)法履行自身的社會(huì)義務(wù)。河北省民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺乏，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中只是重視自身的經(jīng)濟(jì)效益，但是不能維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，因此企業(yè)只是注重自身的短期效益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、河北省大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的措施

1.深化改革，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境和法制環(huán)境

（1）完善制度環(huán)境。河北省應(yīng)該進(jìn)一步完善相關(guān)的法律和法規(guī)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以參與到公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。采用法律和法規(guī)的形式保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)貞?yīng)該轉(zhuǎn)變市場(chǎng)管理模式，減少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)分干預(yù)，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性。在充分履行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的角色中，有效地防止壟斷行業(yè)進(jìn)步發(fā)展。在國(guó)有企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，推動(dòng)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展，提升民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)能力，使有實(shí)力和有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)參與到高科技的研發(fā)中，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。政府應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的觀念，提升自身的服務(wù)能力，通過(guò)透明信息的頒布，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以接收到大量的市場(chǎng)信息，為他們提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（2）強(qiáng)化法制建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的法制環(huán)境。河北省應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化法制建設(shè)，保護(hù)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在籌資投資、社會(huì)保障等方面都可以得到保護(hù)。近年來(lái)，河北省越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)開始參與到科技的研發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)的興建中，因此當(dāng)?shù)貞?yīng)該通過(guò)法律和法規(guī)的建設(shè)，使民營(yíng)企業(yè)與高等院校和各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入合作，有效地防止各類公有制企業(yè)的壟斷。通過(guò)法制建設(shè)保護(hù)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各項(xiàng)補(bǔ)貼與優(yōu)惠，從而保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的合法權(quán)益，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步和資源優(yōu)化配置。

2.以信用體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持體系

（1）建立民營(yíng)企業(yè)信用體系。河北省各類融資機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)有不信任之感，由于民營(yíng)企業(yè)自身的規(guī)模比較小，他們的社會(huì)信用缺失，因此要解決民營(yíng)企業(yè)信貸問(wèn)題和融資問(wèn)題，就應(yīng)該構(gòu)建完善的民營(yíng)企業(yè)信用體系。河北省應(yīng)該通過(guò)構(gòu)建政府信用的方式，使民營(yíng)企業(yè)在融資難的情況下，可以通過(guò)政府的幫助，取信于民，可以拓寬自身的融資渠道。河北省應(yīng)該建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府行信用擔(dān)保的模式，政府可以起到主要出資作用，從而吸納各類企業(yè)投資，為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展奠定良好的資金基礎(chǔ)。

（2）建立健全民間融資規(guī)則與制度，拓寬融資渠道。由于河北省民營(yíng)企業(yè)不會(huì)受到外界和上級(jí)的影響，他們具有決策的自主權(quán)，因此民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，也在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使了更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了國(guó)有資本的運(yùn)作，提升了外來(lái)資本的運(yùn)作效率。因此河北省應(yīng)該建立健全民間融資規(guī)則，通過(guò)制度的方式加以約束，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資渠道得到拓寬，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值得以突出。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中，資金是基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性，沒(méi)有充足的資金民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就不能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決融資問(wèn)題直接關(guān)系的企業(yè)的發(fā)展。為了有效解決河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資困難的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)各類配套舉措，通過(guò)各類融資渠道的開發(fā)，建立金融支持體系，從而幫助當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)。

3.完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

河北省民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性，充分利用現(xiàn)代企業(yè)制度，才能有效地改善傳統(tǒng)管理制度的不足。企業(yè)和制度環(huán)境之間互相影響，企業(yè)要結(jié)合外部環(huán)境，建設(shè)合理的內(nèi)部運(yùn)作制度，才能提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，使自身在市場(chǎng)上立于不敗之地。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，完善企業(yè)的法人制度，從而建設(shè)有限責(zé)任制度，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)更加明確，理清各方的責(zé)任，從而使民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更加有序。河北省民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制，從而大量地招收創(chuàng)新型人才，提升民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。只有民營(yíng)企業(yè)提升自身的自主創(chuàng)新能力，才能注重各類產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新，贏得消費(fèi)者的好評(píng)，建立自己的品牌，促進(jìn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還要依靠人才，尤其是管理人才和技術(shù)人才，因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)各類培訓(xùn)和政策，吸引人才，留住人才。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入了活力。民營(yíng)企業(yè)開拓創(chuàng)新，促進(jìn)了城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。因此，河北省應(yīng)該結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉亞林.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)之策[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（信息版），2020，（04）：84～85.

[2]于波.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施及對(duì)策研究——基于遼陽(yáng)市市情[J].現(xiàn)代交際，2020，（06）：58+57.

作者簡(jiǎn)介：

劉洋，供職于河北省唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局。