李亞東

摘?要： 對于老舊居民小區(qū)來說，由于修建的年代較為久遠，建筑的耐火等級通常比較低，消防措施也并不全面，消防安全管理水平低，居民對消防安全并不重視，這些因素都是老舊居民小區(qū)發(fā)生火災的重要危險因素。隨著社會不斷發(fā)展，老舊居民小區(qū)的消防安全問題逐漸成為一個較為突出的問題，一旦在老舊居民小區(qū)發(fā)生消防安全問題，容易造成 “小火亡人”的情況。本文主要探討三點，其一是老舊居民小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀，其二是老舊居民小區(qū)發(fā)生消防安全問題的影響因素，其三是針對老舊居民小區(qū)消防安全現(xiàn)狀提出的相應對策。

關鍵詞： 老舊居民小區(qū);消防安全管理;現(xiàn)狀;影響因素;對策

【中圖分類號】TU998.1?????【文獻標識碼】A?????【文章編號】1674-3733（2020）23-0245-02

改革開放之后，我國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市化水平也越來越高，隨著城市化水平逐步提升，涌現(xiàn)出大量的居民住宅小區(qū)，但由于早年消防管理水平不高、建設標準有限等原因，早年的居民小區(qū)容易發(fā)生消防安全問題，成為城市火災的高風險區(qū)，給居民的生命與財產(chǎn)安全均帶來較大的影響。

1?老舊居民小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀

1.1?電氣線路老化，私接亂搭

上世紀90年代的高架線路已經(jīng)經(jīng)過了20余年的歷史，在這20余年過程中，長期受到風吹日曬，居民家中電線線路也已經(jīng)老化。隨著社會不斷發(fā)展，現(xiàn)代大功率電器越來越多，如冰箱、空調(diào)、洗衣機、微波爐等，越來越多的家電需要用電，而老舊居民住宅由于在建造初期電器插座有限，室內(nèi)線路接口不足，無法滿足居民需求。為了滿足居民用電需求，有些居民會選擇私自接線，接線的線路由于沒有專業(yè)人員的協(xié)助顯得較為混亂，且沒有穿管保護，屬于火災隱患之一。另外，電力設施接地系統(tǒng)設置不完善或者完全沒設置容易造成家電漏電，形成一定的安全隱患。

1.2?物業(yè)管理水平較低

從居民小區(qū)的物業(yè)日常檢查、管理情況來看，老舊居民小區(qū)物業(yè)一般都存在不愿管、不會管的問題，因此小區(qū)存在雜物亂堆亂放堵塞樓道、電動車自行車入戶充電等問題。部分小區(qū)物業(yè)為了節(jié)約開支，并沒有在物業(yè)管理單位聘請專業(yè)的物業(yè)管理人員，因此消防監(jiān)管的難度加大[1]。從現(xiàn)在的情況來看，由于大多數(shù)農(nóng)村居民都會選擇在城市務工，因此城市中存在著普遍的房屋租賃現(xiàn)象。部分老舊居民住宅會出租給外來人員，且群租現(xiàn)象比較嚴重，因此房屋的產(chǎn)權人與使用人分離，業(yè)主與租房人員都對小區(qū)消防安全問題并不重視。

1.3?消防車通道被占用

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市化水平的不斷進步帶動交通運輸行業(yè)的發(fā)展，人們對代步工具的需求進一步提升，尤其是私家車。老舊居民小區(qū)的停車位相對緊缺，而車輛的數(shù)量卻越來越多，在這樣一種不平衡的情況下，車主會將車輛停放在道路兩旁，阻礙消防車通道，在發(fā)生火災時，消防車無法通過消防通道。另外，部分老舊居民小區(qū)為了小區(qū)內(nèi)部的安全，通常會選擇將不常用的大門堵死或鎖死，一旦發(fā)生火災警報會嚴重影響消防車救援速度。部分小區(qū)的消防通道雖然符合相關標準，但是由于居民私接線路或敷設燃氣管道，還是會影響消防車的通過線路，給火災救援帶來一定的影響。

2?老舊居民小區(qū)發(fā)生消防安全問題的影響因素

2.1?消防設施不足

由于近年來我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快，老舊居民小區(qū)建筑存在著不同程度的防火間距不足、缺乏消防資源、消防車通道寬度不足等問題，這些問題都會影響到消防車的救援速度，從而給火災蔓延提供一定的便利。部分老舊居民小區(qū)的樓梯間并未設置相應的消防道具，如滅火器等，同時居民會在樓梯間堆放雜物，在一定程度上影響消防速度，也會影響樓上居民逃生。

2.2?老舊小區(qū)居民消防安全意識不足

根據(jù)相關調(diào)查顯示，老舊居民小區(qū)中存在著以下幾點現(xiàn)象[2]：首先，老舊居民小區(qū)中的人員來源比較廣，且小區(qū)人員對消防安全的意識參差不齊;其次，老舊居民小區(qū)中的人員比較缺乏消防安全知識，部分人員認為火災距離自己非常遙遠，可能終其一生都不會遇到一次大型火災，因此并不重視消防知識的積累，大部分人員都沒有火災逃生的相關技能，也沒有參加過火災逃生演練，在家中沒有備用滅火器材;最后，小區(qū)居民對火災的危險性認知有誤，絕大部分小區(qū)居民都普遍認為火災難以發(fā)生，因此在日常用氣、用電過程中并不重視火情的處理。

2.3?缺乏消防安全監(jiān)管

根據(jù)我國相關消防法中的規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應該要指導居民委員會開展相應的消防工作;同時居民委員會則應該要根據(jù)相關消防法當中的規(guī)定與要求確定安全管理人員，從而督促防火安全檢查。相關消防法當中的規(guī)定通常都是指公共區(qū)域的管理，對小區(qū)居民的室內(nèi)消防安全管理有限，只能夠通過加強宣傳力度提升居民對消防安全問題的重視，提醒居民學會自我管理。作為居民小區(qū)的產(chǎn)權人，居民對住宅產(chǎn)區(qū)具有一定的責任，但由于居民的法律意識比較淡薄，不能明確自身的責任與擔當，自主管理能力較差，在日常生活中更重視防盜意識，因此并沒有建立系統(tǒng)、全面的消防安全監(jiān)管體制[3]。

2.4?消防設施整改資金匱乏

就目前的現(xiàn)狀來說，老舊居民小區(qū)通常沒有專業(yè)的物業(yè)管理，因此物業(yè)費用的收繳率比較低，物業(yè)費用通常是用于小區(qū)內(nèi)部整改，如消防設施整改、消防管理以及維護等，物業(yè)費用收繳率較低就意味著老舊居民小區(qū)沒有足夠的經(jīng)費對消防設施進行整改，因此消防隱患難以消除。同時，部分老舊居民小區(qū)中的居民以及居民委員會并不重視消防工作，有限的經(jīng)費并沒有應用于消防維修與保養(yǎng)當中，一旦小區(qū)內(nèi)部發(fā)生火災，則會降低火災撲滅的效率。

3?針對老舊居民小區(qū)消防安全現(xiàn)狀的對策

3.1?整治電氣線路和違章搭建建筑

針對老舊居民小區(qū)內(nèi)部私接線路的情況，應該要將規(guī)劃、城管以及住建等職能部門聯(lián)合起來，嚴厲整治違章搭建情況。對于居民在小區(qū)內(nèi)部私接的線路應該予以拆除，恢復小區(qū)內(nèi)部的原來格局，同時針對電氣老化情況，應該要聘請專業(yè)人員進行有效處理，避免發(fā)生安全事故。針對小區(qū)內(nèi)部違章搭建情況，如果居民確實存在一定的經(jīng)濟困難，則需由職能部門將情況反映到政府部門，由政府出面解決居民的困難。

3.2?建立健全物業(yè)公司，充分發(fā)揮物業(yè)管理作用

由于老舊居民小區(qū)物業(yè)管理水平較低，對于這一情況，應該要建立健全物業(yè)公司，充分發(fā)揮物業(yè)的作用，規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)，做好消防知識宣傳、查改消防安全隱患等工作[4]。針對老舊居民小區(qū)消防安全工作的開展，可以將消防民警與派出所片警相結合，消防民警應該要針對老舊居民小區(qū)的消防業(yè)務水平能力定期展開演練與考核，并指導物業(yè)公司開展消防宣傳教育，提升小區(qū)居民的消防安全意識。針對消防通道、樓道等地區(qū)應該要加強排查，發(fā)現(xiàn)在消防車通道私設攤點、樓道堆積堵塞樓道等情況，應該要聯(lián)合物業(yè)與業(yè)主委員會、轄區(qū)派出所聯(lián)合處理，排查后發(fā)現(xiàn)消防器材缺損、故障等情況，則由物業(yè)公司進行更換或維修。

3.3?消防通道

消防通道是發(fā)生火災時的救援通道，保證消防通道的順暢能夠縮短救援時間，加快救援速度，對居民的人生安全與財產(chǎn)安全均有一定的保證。針對私家車占用消防通道的問題，小區(qū)內(nèi)部的巡查人員應該要重視，在巡查時發(fā)現(xiàn)有占用消防通道的車輛，應該要及時給予提醒，屢教不改者則要適當給予一些懲罰，如經(jīng)濟上的懲罰等。通過巡查人員對居民進行提醒能夠提升居民的消防意識，居民小區(qū)物業(yè)也要嚴格按照相關法律法規(guī)當中的要求工作。另外，針對住宅內(nèi)部逃生通道被雜物阻擋的情況，巡查人員也要及時給予提醒或警告，并對住宅內(nèi)部已有的報警裝置進行檢查，保證消防設施均能夠正常使用;在有條件的情況下，為了避免消防通道被占用，可以在小區(qū)內(nèi)部建設停車場，從根本上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4?加大力度解決資金問題

針對老舊居民小區(qū)消防設施資金不足的問題，應該要請求政府支援，加大力度解決資金缺乏問題[5]。老舊居民小區(qū)消防安全問題是城市中的一項重大民生問題，作為政府，應該要重視這一民生問題，保證人民的生命財產(chǎn)安全。

結束語：綜上所述，老舊居民小區(qū)的消防安全問題是一項較為重要的民生問題，隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市化水平也在不斷提升，老舊居民小區(qū)的消防安全問題現(xiàn)狀不容樂觀，針對這一現(xiàn)狀，應該要積極采取有效的措施一一解決，推動消防工作的完善。老舊居民小區(qū)的消防安全管理是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程，也是一項長期工程，需要政府配合小區(qū)內(nèi)部的物業(yè)公司以及轄區(qū)片警共同合作，通過有效方式改變居民消防觀念，重視消防安全，提升消防意識，從而促進城市和諧發(fā)展。

參考文獻

[1]?楊帆.老舊住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析及應對措施[J].安徽建筑，2020，27（07）：197+199.

[2]?牛立業(yè)，達偉.老舊小區(qū)的常見安全隱患問題及對策[J].今日消防，2020，5（02）：117-118.

[3]?加快老舊小區(qū)改造，提升城市生活品質(zhì)[N].邯鄲日報，2019-04-04（004）.

[4]?李林凱.高層居民住宅小區(qū)消防安全管理分析[J].當代化工研究，2018（05）：25-26.

[5]?毛麗娜.老舊居民小區(qū)的消防安全管理探討[J].山西建筑，2018，44（11）：247-249.