摘 要：鄭洛新示范區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，必將成為河南省經濟拉動和創(chuàng)新發(fā)展的關鍵區(qū)域。鄭汴一體化進程已推進十余年，已形成“五同城一共享”的發(fā)展局面，是河南區(qū)域協(xié)調和城市一體化發(fā)展的先導，而將鄭汴洛新四地區(qū)統(tǒng)籌研究尤為重要。產業(yè)發(fā)展是社會經濟的核心支撐，強化鄭汴洛新產業(yè)協(xié)同發(fā)展，對于構建中原經濟區(qū)發(fā)展高地，打造優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、特色明顯的產業(yè)格局具有重要意義。

關鍵詞：鄭汴洛新地區(qū);產業(yè)整合;路徑選擇

中圖分類號：F260 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）21-0012-02

隨著《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案》發(fā)布，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將打造“一中心四區(qū)”，即具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和開放創(chuàng)新先導區(qū)、技術轉移集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，將成為引領帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的關鍵區(qū)域，成為河南創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心載體。鄭汴一體化進程已推進十余年，已形成“五同城一共享”的發(fā)展局面，是河南區(qū)域協(xié)調和城市一體化發(fā)展的先導，其發(fā)展面臨著產業(yè)結構重組和空間重構，及時將該地區(qū)納入到中原城市群核心區(qū)域發(fā)展背景下，盡快對鄭汴洛新地區(qū)發(fā)展進行戰(zhàn)略研究并提出整體規(guī)劃思路，是一項迫切的工作。產業(yè)優(yōu)化整合是鄭汴洛新地區(qū)的核心支撐，強化鄭汴洛新地區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，對于構建中原地區(qū)產業(yè)發(fā)展高地，打造優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、特色明顯的產業(yè)格局具有重要意義。

一、產業(yè)整合的相關理論

產業(yè)整合即是指產業(yè)間通過整頓整理實現(xiàn)重新組合，為了謀求長遠的競爭優(yōu)勢，按產業(yè)發(fā)展規(guī)律，以企業(yè)為整合對象，跨空間、地域、行業(yè)和所有制重新配置生產要素銷售整個體系的調整和構筑新的資本組織，從而形成以大企業(yè)和企業(yè)集團為核心的優(yōu)勢主導產業(yè)和相應產業(yè)結構的過程。其實質是以分工為基礎，以協(xié)作和聯(lián)合為主導，包括內部的組織性和組織化程度的改善，外部的協(xié)調性和協(xié)調化程度的提高，產業(yè)的集中度加強，產業(yè)結構的優(yōu)化和升級，產業(yè)組織的改造，產業(yè)在空間上的協(xié)調與空間布局的合理化等等。產業(yè)整合包括橫向整合、縱向整合和混合整合。

二、鄭汴洛新地區(qū)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從鄭汴洛新地區(qū)整體看，該地區(qū)常住人口僅占全省的28%，但是創(chuàng)造出全省40%的GDP;從三次產業(yè)劃分來看，第一產業(yè)占20%，第二產業(yè)占38%，第三產業(yè)占45%。該地區(qū)匯聚了全省一半以上的高新技術企業(yè)、上市企業(yè)，行業(yè)龍頭企業(yè)和科研技術人才，是全省科技、資金、技術、人才等各種資源聚集的區(qū)域，整體帶動了河南省的產業(yè)發(fā)展并取得了巨大成就。

從該地區(qū)內部看，四地區(qū)三次產業(yè)結構趨于合理，尤其是鄭州和洛陽的二產、三產在經濟發(fā)展中占有絕對比重，而且三產對經濟拉動高于二產，說明兩地正處于工業(yè)化階段后期。開封因體量問題，雖總量不大，但是呈現(xiàn)出結構合理、三產拉動明顯的態(tài)勢。新鄉(xiāng)二產仍是經濟發(fā)展的支柱，說明新鄉(xiāng)工業(yè)基礎扎實，主導產業(yè)發(fā)展強勁，新鄉(xiāng)產業(yè)帶動明顯的發(fā)展勢頭。

三、鄭汴洛新地區(qū)產業(yè)整合的路徑選擇

（一）培育特色產業(yè)帶，連接城市間區(qū)域開發(fā)

作為先導與示范區(qū)的鄭州和開封，依托高新技術產業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)打造鄭汴產業(yè)帶，實現(xiàn)鄭汴城市間融合發(fā)展。工業(yè)基礎較好的鄭州和洛陽，依托重工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、采礦業(yè)等打造鄭州洛陽工業(yè)走廊，實現(xiàn)鄭州洛陽間的融合發(fā)展;打造以新能源制造、原材料工業(yè)、現(xiàn)代高新技術制造業(yè)、綠色采礦業(yè)為主的洛陽新鄉(xiāng)產業(yè)帶;以輕紡、綠色能源、食品產業(yè)和高新技術產業(yè)為主的鄭州新鄉(xiāng)產業(yè)帶;以食品加工、農副產品加工、現(xiàn)代服務業(yè)為主的新鄉(xiāng)開封產業(yè)帶。各具特色的產業(yè)帶相互交叉輻射影響，形成以鄭州為中心、洛陽為副中心，開封新鄉(xiāng)為核心的發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展特色產業(yè)帶，推動城市間關聯(lián)產業(yè)融合發(fā)展，提高中原城市群帶動區(qū)域經濟發(fā)展的能力。

（二）深化各區(qū)域分工，建立特色產業(yè)體系

鄭州作為中原經濟區(qū)的一級核心大都市，應以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為主導，抓住“中國制造2025”“互聯(lián)網+”等國家戰(zhàn)略實施的重大機遇，強力推進產業(yè)和產品結構調整，構建創(chuàng)新驅動、集群發(fā)展、新興產業(yè)引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。一是構建以電子信息、汽車及裝備制造業(yè)、新材料、生物及醫(yī)藥、鋁及鋁精深加工、現(xiàn)代食品制造、家居和品牌服裝制造等七大工業(yè)為主導的現(xiàn)代工業(yè)體系;二是打造以交通樞紐、金融商貿、物流會展為主導的現(xiàn)代服務業(yè)體系;三是培育以都市農業(yè)為主導的現(xiàn)代農業(yè)體系。

作為中原經濟區(qū)副級中心城市的洛陽，繼續(xù)打造以先進裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、石油化工產業(yè)、電子信息產業(yè)、旅游業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)體系，同時大力發(fā)展機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務、金融等新興產業(yè)體系。

新鄉(xiāng)應重點培育主導產業(yè)，緊緊圍繞做優(yōu)做強裝備制造、食品加工、紡織服裝、現(xiàn)代家居四大支柱產業(yè)，迅速壯大生物與新醫(yī)藥、電池與電動車、電子信息、航空航天等新興產業(yè)，改造提升化工、造紙、建材、煤電等傳統(tǒng)產業(yè)，鼓勵發(fā)展新材料、3D打印、機器人等高新技術產業(yè)，構建從數(shù)量和規(guī)模擴張向質量與效益提升的現(xiàn)代產業(yè)體系。

開封市作為鄭州大都市區(qū)、鄭汴港核心引擎區(qū)的重要組成部分，正在探索產業(yè)升級的有效路徑和措施，努力打造鄭開雙創(chuàng)走廊，應著重在生物醫(yī)藥、空分制造、精細化工等行業(yè)促進高校與高新企業(yè)的深度對接與融合，以科技創(chuàng)新支撐開封支柱產業(yè)轉型升級，培育增長新動能的特色產業(yè)體系。

（三）依托地區(qū)大企業(yè)進行產業(yè)整合

區(qū)域大企業(yè)是我國產業(yè)結構優(yōu)化升級的主導力量，通過兼并、吸收行業(yè)內中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，弱化同業(yè)競爭，推動產業(yè)集聚和升級。該地區(qū)不能一味發(fā)展水平型產業(yè)集群，宜結合實際情況，發(fā)展以大中型企業(yè)為核心，眾多小企業(yè)為其配套外包式的垂直型產業(yè)集群模式，即依托大企業(yè)進行產業(yè)整合。截至2018年底，鄭州市A股上市公司達到29家，以宇通客車為代表的行業(yè)龍頭企業(yè)整合區(qū)域內相應汽車零部件加工及相關產業(yè);洛陽市A股上市公司達到10家，軸研科技、一拖股份、中信重工等大型企業(yè)在現(xiàn)代制造業(yè)的技術研發(fā)、資源共享、轉型升級中發(fā)揮作用，帶動區(qū)域內相應產業(yè)整合。新鄉(xiāng)和開封的A股上市公司雖較少，但新鄉(xiāng)的華蘭生物、化纖股份，開封的奇瑞汽車、開元空分、平煤集團、東大化工等精細化工以及生物醫(yī)藥企業(yè)已經成為國內行業(yè)龍頭企業(yè)。

大企業(yè)具有明顯的規(guī)模經濟優(yōu)勢，對產業(yè)發(fā)展具有帶動和示范作用，也是產業(yè)結構升級的有力支撐。大型企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術成果把產業(yè)結構推向更高層次，同時與中小企業(yè)的共生關系可以將先進技術和資源通過產業(yè)鏈傳遞到中小企業(yè)。同時，大型企業(yè)在執(zhí)行政府產業(yè)調整和結構優(yōu)化政策中起主導作用，可以及時傳導和協(xié)助政府的產業(yè)政策，確保政府產業(yè)整合的宏觀調控。

（四）打造分工合理明確的產業(yè)鏈體系

產業(yè)鏈整合是對產業(yè)鏈進行調整和協(xié)同的過程。對產業(yè)鏈整合的分析可以分別從宏觀、產業(yè)和微觀的視角進行。產業(yè)鏈整合是產業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的某個主導企業(yè)通過調整、優(yōu)化相關企業(yè)關系使其協(xié)同行動，提高整個產業(yè)鏈的運作效能，最終提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的過程。鄭汴洛新地區(qū)應提高主導優(yōu)勢產業(yè)的集聚效應，在共有的優(yōu)勢產業(yè)方面，各區(qū)域應打造特色鮮明的產業(yè)鏈條，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢。

鄭州是中原城市群核心組成版圖之一，是中部制造業(yè)的汽車整車及零部件、重型機械、農機、軌道交通及高端制造業(yè)的核心所在。鄭州應積極布局發(fā)展智能網聯(lián)汽車產業(yè)鏈，推動宇通客車、東風日產、海馬汽車等整車企業(yè)加快產品升級步伐，努力打造智能網聯(lián)汽車的新優(yōu)勢。該地區(qū)企業(yè)如宇通客車、上汽、海馬汽車、洛陽一拖、中信重工、洛陽LYC、中原內配、鄭州軌道、森源電氣、國家電網、富士康、天海電器等都可納入高端制造業(yè)產業(yè)鏈。產業(yè)鏈整合，不僅是產業(yè)鏈上下游的合作，還有該地區(qū)企業(yè)強強聯(lián)合，助力產業(yè)發(fā)展。如中航鋰電與洛陽北方易初摩托車有限公司等低速電動車生產企業(yè)合作，打造我國新能源車輛研發(fā)生產基地。洛陽中科信息產業(yè)研究院與中國一拖集團有限公司、洛陽LYC軸承有限公司等多家國有企業(yè)進行項目合作，研發(fā)智能拖拉機、大數(shù)據(jù)運營分析等技術，助力傳統(tǒng)產業(yè)邁向中高端。

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