談家晨

摘要：隨著社會(huì)化媒體時(shí)代的到來(lái)，公共管理可以將公共管理信息大規(guī)模發(fā)布，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，使公眾可以積極參與到公共管理中，進(jìn)而改善公共服務(wù)質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)協(xié)作性公共管理。不過(guò)，在公共管理開(kāi)放式創(chuàng)新的過(guò)程中，也面臨著網(wǎng)絡(luò)暴力、信息過(guò)載、信息安全等挑戰(zhàn)。為此，本文先簡(jiǎn)單分析了社會(huì)化媒體時(shí)代對(duì)公共管理創(chuàng)新的作用，并提出了一些基于社會(huì)化媒體時(shí)代的公共管理創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：社會(huì)化媒體時(shí)代;公共管理;開(kāi)放式創(chuàng)新

在公共管理領(lǐng)域中應(yīng)用社會(huì)化媒體，不僅可以促進(jìn)與公眾的溝通，使公眾參與到公共管理中，還可以改進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量、降低成本。當(dāng)前，越來(lái)越多的國(guó)家與地區(qū)都在加大對(duì)社會(huì)化媒體在公共管理領(lǐng)域中的應(yīng)用研究，其目的是希望可以實(shí)現(xiàn)協(xié)作、參與和透明的公共管理，以此形成良好的社會(huì)秩序，讓人民所獲得的安全感與幸福感能夠更有保障。

1.社會(huì)化媒體對(duì)公共管理創(chuàng)新的作用

隨著社會(huì)化媒體時(shí)代的來(lái)臨，公共管理環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，人們可以在虛擬社區(qū)、社交網(wǎng)絡(luò)與信息互動(dòng)平臺(tái)中信息互動(dòng)與交流，政府在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)中，通過(guò)融入社會(huì)化媒體元素、理念與風(fēng)格，有利于實(shí)現(xiàn)其公共管理的技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，第二社會(huì)的特點(diǎn)更加明顯，也就是我們所說(shuō)的虛擬社會(huì)，在社會(huì)化媒體時(shí)代下，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)是共同存在的，在網(wǎng)絡(luò)中人們可以進(jìn)行聊天、購(gòu)物，與他人分享自己的資源，這不僅促進(jìn)了現(xiàn)實(shí)社會(huì)與第二社會(huì)的發(fā)展，也改變了公共管理模式，提升了公共服務(wù)質(zhì)量[1]。公眾可以利用社會(huì)化媒體的媒介，對(duì)公共管理提出自己的意見(jiàn)，促進(jìn)公眾的參與度，而這既促進(jìn)了公共管理的創(chuàng)新，也讓公眾的社會(huì)意識(shí)得到了提高，有利于推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.社會(huì)化媒體時(shí)代的公共管理創(chuàng)新策略

2.1培養(yǎng)公眾社會(huì)意識(shí)，吸引公眾深度參與

在公共管理的創(chuàng)新中，首先應(yīng)該對(duì)公眾的社會(huì)意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，借助社會(huì)化媒體時(shí)代的媒介，讓公眾在參與公共管理中感受到被尊重與信任，鼓勵(lì)他們積極參與公眾決策，使公眾可以在參與中貢獻(xiàn)自己的力量，這對(duì)于營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍具有積極的促進(jìn)作用。此外，當(dāng)公眾具有社會(huì)意識(shí)以后，無(wú)論他們是否被邀請(qǐng)，都會(huì)主動(dòng)關(guān)注政府的工作，并通過(guò)信息交流平臺(tái)表達(dá)自己的意見(jiàn)。不過(guò)，在此期間需要注意一些不實(shí)言論或輿論所產(chǎn)生的不良社會(huì)影響，對(duì)此政府要建立科學(xué)公共話語(yǔ)體系，與公眾進(jìn)行積極有效地溝通，對(duì)頒布的相關(guān)政策予以開(kāi)放式討論，讓公眾可以發(fā)表自己的意見(jiàn)[2]。

在社會(huì)化媒體時(shí)代下，政府可以積極使用電子參與，以此吸引廣大公眾參與。當(dāng)前，社會(huì)公眾的工作與生活都需要使用到手機(jī)或移動(dòng)智能終端，因此政府要吸引公眾通過(guò)電子渠道深度參與到公共管理中，不過(guò)前提是保證透明，這是決定能否可以吸引公眾參與的關(guān)鍵因素。在當(dāng)今時(shí)代下，政府控制信息的產(chǎn)生與流動(dòng)難度越來(lái)越大，即便是一些不愿公開(kāi)的信息，也可能會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下公開(kāi)化。所以，在公共管理創(chuàng)新中，可以構(gòu)建政務(wù)微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等，為公眾提供了表達(dá)訴求的平臺(tái)，并能及時(shí)得到反饋與解決。

2.2政府觀念創(chuàng)新，樹(shù)立公共價(jià)值觀

與公眾之間的互動(dòng)是社會(huì)化媒體時(shí)代下，公共管理創(chuàng)新的根本使命，通過(guò)與公眾建立良好的互動(dòng)關(guān)系，了解公眾的需要，并對(duì)公眾需要做出相應(yīng)反饋。但是，在過(guò)去政府與公眾之間的互動(dòng)是相對(duì)比較少的，所提供的公眾服務(wù)也無(wú)法滿足人們的需要。所以，有了公共價(jià)值的概念，在當(dāng)今時(shí)代背景下，政府要做的就是為公眾提供公共價(jià)值，有的與服務(wù)水平有關(guān)，有的與產(chǎn)品有關(guān)，有的也與社會(huì)化媒體時(shí)代有關(guān)，總之需要讓利益相關(guān)者看到價(jià)值所在。為此，政府要樹(shù)立全新的公共價(jià)值觀念，將傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)予以改變，通過(guò)以服務(wù)性政府與公共價(jià)值作為導(dǎo)向，讓社會(huì)公眾可以看到公共管理的創(chuàng)新，并能夠了解與使用公共管理信息，政府則需要對(duì)公眾的意愿作出反應(yīng)，積極了解與征求公眾的意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際的情況作出科學(xué)的決策，使公共服務(wù)的質(zhì)量得到優(yōu)化，滿足公眾集體需要，與此同時(shí)可以借助社會(huì)化媒體，將公眾變成促進(jìn)公共管理創(chuàng)新的積極因素。

2.3充分利用社會(huì)化媒體，形成技術(shù)使用持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制

首先，可以將社會(huì)化媒體元素融入政府官方門(mén)戶網(wǎng)站中，便于吸引公眾參與。但是在政府門(mén)戶網(wǎng)站的設(shè)計(jì)中，需要以“用戶導(dǎo)向”的原則為前提，在網(wǎng)站中合理嵌入社會(huì)化媒體理念、元素，由于公眾已經(jīng)習(xí)慣了社交網(wǎng)站、博客等平臺(tái)的模式，所以這樣更便于公眾接受，不會(huì)讓他們覺(jué)得“使用復(fù)雜”或“過(guò)時(shí)”。如有條件，可以針對(duì)特定的人群定制網(wǎng)站[3]。其次，可以充分利用知名的社會(huì)化媒體平臺(tái)發(fā)布公共管理信息、傳遞公共服務(wù)以及宣傳公共政策等，如當(dāng)下用戶活躍度比較高的微博、微信、抖音等社會(huì)化媒體平臺(tái)，通過(guò)這些平臺(tái)持續(xù)向公眾持續(xù)展示公共政策、服務(wù)，使其成為公眾生活的一部分，而不是只有公眾到政府門(mén)戶網(wǎng)站上去瀏覽，才能獲取相應(yīng)的信息。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，政府與公眾之間的關(guān)系將會(huì)變得更加緊密，而基于社會(huì)化媒體時(shí)代的公共管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了公共管理的即時(shí)性，這對(duì)促進(jìn)公共管理部門(mén)與公眾之間的互動(dòng)具有積極作用，增進(jìn)兩者的關(guān)系，同時(shí)可以降低公共管理成本，優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝曉?shī)?社會(huì)化媒體時(shí)代公共管理開(kāi)放式創(chuàng)新研究[J]. 管理學(xué)家，2019，000（008）：P.20-21.

[2]李曼，靳創(chuàng)榮.對(duì)社會(huì)化媒體時(shí)代公共管理開(kāi)放式創(chuàng)新的分析[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2019，156（06）：114.

[3]李嘉琪，陳鏡竹，王雅琳.社會(huì)化媒體時(shí)代公共管理開(kāi)放式創(chuàng)新[J].中國(guó)民商，2019，000（009）：P.99-99.