張淑杰?龔海生
摘要:近幾年來,我國經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,國家對于社會其他方面的發(fā)展也愈來愈重視,力圖借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大優(yōu)勢,幫助社會重要行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。而農(nóng)業(yè)作為社會大眾生存發(fā)展的基礎(chǔ),是保證社會大眾生活的關(guān)鍵行業(yè),值得社會各界的重視和注意。對此,我國近幾年來正積極發(fā)展農(nóng)業(yè),構(gòu)建家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。但是,由于家庭農(nóng)場發(fā)展受到各個(gè)因素的影響,整體建設(shè)呈現(xiàn)明顯的復(fù)雜性,還需要相關(guān)工作人員予以全面關(guān)注。加之,我國家庭農(nóng)場經(jīng)營模式發(fā)展尚在起步階段,還存在很多問題需要解決。對此,我國還需要在政治、經(jīng)濟(jì)上輔助家庭農(nóng)場的發(fā)展,從而推動我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展?;诖耍疚氖紫葦⑹鲇绊懠彝マr(nóng)場發(fā)展的關(guān)鍵要素,隨后詳細(xì)闡釋優(yōu)化家庭農(nóng)場發(fā)展的建議措施。以此來供相關(guān)專業(yè)人士交流思考。
關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場;環(huán)境因素;優(yōu)化策略
引言
家庭農(nóng)場是我國一種重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,也是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容,對于我國未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著積極的影響效果。但是,當(dāng)前我國家庭農(nóng)場正處于基礎(chǔ)發(fā)展階段,還有很大的發(fā)展空間,相關(guān)工作單位和工作人員應(yīng)該引起重視,繼續(xù)加強(qiáng)對家庭農(nóng)場的研究和探索。而家庭農(nóng)場發(fā)展呈現(xiàn)明顯的復(fù)雜性,其受到社會經(jīng)濟(jì)等方面的影響。為保證家庭農(nóng)場得到全新發(fā)展,應(yīng)該積極對家庭農(nóng)場的發(fā)展環(huán)境因素入手,通過減少外界環(huán)境因素對于家庭農(nóng)場的影響,從而提高家庭農(nóng)產(chǎn)的發(fā)展效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場的現(xiàn)代化發(fā)展。
一、影響家庭農(nóng)場發(fā)展的關(guān)鍵要素
(一)經(jīng)濟(jì)因素
1.金融支持
資金是影響任何行業(yè)發(fā)展的重要因素,家庭農(nóng)場也毫不例外。由于我國在家庭農(nóng)場建設(shè)發(fā)展方面,尚處于基礎(chǔ)階段,缺乏資金支持,并且資金的來源渠道也較為單一,難以支持后續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。在這樣的資金支持模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營只能夠借助小額貸款進(jìn)行資金獲取,通過財(cái)政補(bǔ)貼渠道獲得資金的占比較少。加之,我國家庭農(nóng)場是新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,其不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式。該模式在前期需要大量的資金支持,如果銀行等金融機(jī)構(gòu)不能夠進(jìn)行貸款支持,就很難開展預(yù)期的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展規(guī)模受阻,極不利于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,我國大部分的家庭農(nóng)場還是通過種植大戶轉(zhuǎn)型而發(fā)展起來的,整體的資金籌集和支持能力較弱,也不能夠運(yùn)用轉(zhuǎn)租土地進(jìn)行抵押,更是進(jìn)一步加深農(nóng)業(yè)籌資的難度[1]。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
家庭農(nóng)場的發(fā)展必然需要同當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境相融合,從而不斷融入于當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟(jì)環(huán)境之中,才能夠借助當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢實(shí)現(xiàn)特色化、針對性的發(fā)展。加之,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作本身就有著明顯的地域性,借助這一地理資源優(yōu)勢,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高,還能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化發(fā)展,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營成本?;谶@一特點(diǎn),我國的家庭農(nóng)場大多是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度較高的地區(qū)發(fā)展而形成的,有著明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性特征。家庭農(nóng)場經(jīng)營者通過產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能夠在原料成本、市場等方面繼承傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,進(jìn)一步推動家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,也利于家庭農(nóng)場融入市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。其次,通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,還利于對家庭農(nóng)場的深度研究。利于推動農(nóng)業(yè)研究工作的進(jìn)一步深入,也利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的落實(shí)。
(二)法律政策因素
法律法規(guī)是提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、規(guī)范化的關(guān)鍵要素,是農(nóng)場健康發(fā)展的保障。對此,相關(guān)經(jīng)營生產(chǎn)者應(yīng)該充分了解到家庭農(nóng)場的相關(guān)法律制度,保證合規(guī)、合法地進(jìn)行家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在注冊、融資、土地流轉(zhuǎn)等工作方面遇到問題時(shí),能夠以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),保證自己的合法權(quán)益,通過法律武器實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。其次,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理部門也應(yīng)該引起重視,充分完善注冊登記制度,提高家庭農(nóng)場經(jīng)營生產(chǎn)的規(guī)范性。
(三)社會環(huán)境因素
社會環(huán)境因素多種多樣,其中最為影響家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素要點(diǎn)就是社會的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化水平的高低,直接影響著當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,而城鎮(zhèn)化水平又影響著家庭農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展。對此,可以說工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化水平直接決定著家庭農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度和方向,而要想推動家庭農(nóng)場的發(fā)展,就要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同步推進(jìn)。近幾年來,我國家庭農(nóng)場得到飛速發(fā)展,其中的重要原因就是發(fā)展區(qū)域的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高,通過二者的全面發(fā)展,來帶動我國社會經(jīng)濟(jì)的全面提高,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。從具體的社會環(huán)境來看,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度的提高,會為農(nóng)戶提供更多的工作崗位和機(jī)會,利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)土地的集中,為家庭農(nóng)場的發(fā)展打下基礎(chǔ)。其次,工業(yè)化的不斷深化,還能夠大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,進(jìn)一步提高農(nóng)場的生產(chǎn)工作效率,利于家庭農(nóng)場現(xiàn)代化發(fā)展[2]。
二、優(yōu)化家庭農(nóng)場發(fā)展的建議措施
(一)拓寬家庭農(nóng)場的金融獲取途徑
家庭農(nóng)場的發(fā)展,必然需要以大量資金為基礎(chǔ)。對此,相關(guān)工作單位和工作人員應(yīng)該引起重視,不斷落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策,為農(nóng)業(yè)融資拓寬渠道。對此,家庭農(nóng)場經(jīng)營者可以積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款,以此來解決自身的融資困難情況,并主動享受國家對“三農(nóng)”服務(wù)的相關(guān)政策優(yōu)惠。其次,政府還應(yīng)該積極發(fā)揮監(jiān)督和規(guī)范能力,對民間融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)查和管理,推動當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的規(guī)范性和專業(yè)性。最后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該主動承擔(dān)社會責(zé)任,牽頭進(jìn)行當(dāng)?shù)劂y行的建設(shè),并且讓銀行負(fù)責(zé)人同城市大型銀行進(jìn)行聯(lián)系,引導(dǎo)大型銀行拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,提高市場經(jīng)營范圍,以此為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展打造良好的金融環(huán)境[3]。
(二)因地制宜,促進(jìn)農(nóng)場發(fā)展
農(nóng)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),針對農(nóng)業(yè)建設(shè),一定要遵循因地制宜的原則,從而才能夠達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)建設(shè)效果。而家庭農(nóng)場的發(fā)展需要滿足一些硬性條件,如土地的集中、工業(yè)化的發(fā)展等因素?;诖?,相關(guān)農(nóng)場經(jīng)營者和當(dāng)?shù)夭块T負(fù)責(zé)人應(yīng)該引起重視,充分貫徹“因地制宜”的發(fā)展理念,不盲目跟風(fēng),也不畏手畏腳。例如,在一些工業(yè)、服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),可以充分利用當(dāng)?shù)毓I(yè)化、城鎮(zhèn)化水平高的優(yōu)勢,積極進(jìn)行家庭農(nóng)場建設(shè)工作。而在一些城鎮(zhèn)化率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)時(shí),就不能夠一味地進(jìn)行家庭農(nóng)場建設(shè)工作,應(yīng)該借助政府的調(diào)控工作,積極對該區(qū)域進(jìn)行扶持,達(dá)到具體標(biāo)準(zhǔn)后才能夠落實(shí)家庭農(nóng)場建設(shè)工作。
(三)政府應(yīng)該積極注重扶持工作
家庭農(nóng)場的發(fā)展對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著積極影響,但是,我國當(dāng)前的家庭農(nóng)場發(fā)展仍處于基礎(chǔ)階段,還有很大的漏洞和挑戰(zhàn)。對此,政府應(yīng)該充分意識到家庭農(nóng)場發(fā)展的困難性,積極進(jìn)行宣傳工作,減少家庭農(nóng)場經(jīng)營者的心理壓力,進(jìn)一步促進(jìn)家庭農(nóng)場的發(fā)展。其次,還應(yīng)該注重政策引導(dǎo),為家庭農(nóng)場經(jīng)營者指出經(jīng)營方向,并積極在政策上向他們傾斜,讓他們享受政策紅利和優(yōu)惠[4]。
三、結(jié)束語
綜上所述,家庭農(nóng)場是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作,對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著積極的影響作用。對此,相關(guān)管理部門和經(jīng)營者都應(yīng)該引起重視,積極認(rèn)識到影響家庭農(nóng)場建設(shè)的各項(xiàng)因素,從而針對各項(xiàng)因素,在政策、經(jīng)濟(jì)上落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場的高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[3]陳楠,郝慶升.家庭農(nóng)場發(fā)展環(huán)境要素分析與實(shí)證驗(yàn)證——基于吉林延邊的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2017,38(003):429-436.
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作者簡介:
張淑杰,女,本科,天津市薊州區(qū)馬伸橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
作者單位:1. 天津市薊州區(qū)馬伸橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 2. 天津市薊州區(qū)良種繁殖場