馬龍建

摘要：聊城市是山東省西部農(nóng)業(yè)種植大市，在過去的三十年中，聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)步前進(jìn)，取得了巨大的成功，為全國人民供應(yīng)了大量優(yōu)質(zhì)蔬菜。但隨著時(shí)間推移也暴露出來一些不足，本文從聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，首先介紹聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，然后結(jié)合聊城近些年來蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，提出了聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，最后針對聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的問題，根據(jù)我國國情與相關(guān)的法律法規(guī)，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，提出了適合聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：物流;蔬菜產(chǎn)業(yè);市場

1.聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，聊城市大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門用發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)，摒棄了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分利用地理優(yōu)勢大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植蔬菜，提高了農(nóng)民的收入。通過構(gòu)建蔬菜基地和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，集中種植，并形成一定的規(guī)模，使效益得到顯著提高，被譽(yù)為“魯西大菜園”。

1.1蔬菜產(chǎn)量及種植面積不斷擴(kuò)大

聊城市蔬菜的快速發(fā)展起始于20世紀(jì)90年代，截止2019年已經(jīng)有近三十年的發(fā)展歷史，在這段時(shí)間內(nèi)，聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，大量農(nóng)戶和企業(yè)投身蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為聊城市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，聊城市為了更好地發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)也提出了一系列的發(fā)展政策。聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施也越來越完善，產(chǎn)量不斷提高，在全國的城市都位居前列，被譽(yù)為“中國蔬菜第一市”。

1.2種植品種和技術(shù)不斷優(yōu)化

聊城市政府和聊城蔬菜種植戶投入了大量的精力擁有新品種研發(fā)與種植方法研究。為了更好地發(fā)展聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)夭坏M(jìn)行了原有蔬菜品種的更新?lián)Q代，而且大力引進(jìn)外來品種，很多國外蔬菜品種也開始被引入聊城種植。這些國外蔬菜品種經(jīng)過改良后非常適應(yīng)聊城當(dāng)?shù)氐姆N植條件，在大規(guī)模種植取得了較高的產(chǎn)量，也獲得了消費(fèi)者的喜愛，進(jìn)一步拉動(dòng)了聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)許多性能優(yōu)良的新品種，一定程度上提高了蔬菜的品質(zhì)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了市場競爭力和對農(nóng)民的帶動(dòng)力，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。從最開始的人工的種植方法到引進(jìn)大量的機(jī)械替代，傳統(tǒng)的栽培技術(shù)被最新的技術(shù)替代，無土栽培等一系列科學(xué)技術(shù)進(jìn)入到農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低、效益低的局面逐漸被打破，農(nóng)民的收入越來越高，生產(chǎn)的積極性也越來越高。

1.3生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)完善，產(chǎn)品認(rèn)證增加

2001年4月農(nóng)業(yè)部提出了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，并且在隨后制定了一系列關(guān)于無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)。聊城市政府根據(jù)國家的計(jì)劃對蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了改進(jìn)，減少了化肥的使用，倡導(dǎo)并且鼓勵(lì)菜農(nóng)種植無公害蔬菜，制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了綠色食品的檢測機(jī)制，進(jìn)一步保障了蔬菜的食品安全。為了更好地保證綠色蔬菜的種植效果，聊城市對于蔬菜種植的農(nóng)藥使用制定了非常嚴(yán)格的規(guī)定，并且逐步實(shí)施更加嚴(yán)格的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)。一方面聊城市制定了非常詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，對于農(nóng)藥使用的種類、使用的方式、使用的數(shù)量和使用后的農(nóng)藥殘留都制定了非常詳細(xì)的規(guī)定，制定了農(nóng)藥逐步淘汰計(jì)劃，低效、高毒、高殘留類型的農(nóng)藥全部被禁止使用。另一方面聊城市投入大量資金和精力引導(dǎo)本地科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展研發(fā)工作，研發(fā)出了很多新型無污染農(nóng)藥，同時(shí)也研發(fā)出很多高效無污染的滅蟲殺毒措施。聊城市定期舉辦了一系列的科學(xué)消滅病蟲害講座和培訓(xùn)班，為廣大蔬菜種植戶提供培訓(xùn)服務(wù)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握_的科學(xué)無污染的方式消滅病蟲害及正確的農(nóng)藥使用方式。這些措施在根源上降低了蔬菜內(nèi)農(nóng)藥的殘留量，提高了蔬菜的安全，向無公害食品進(jìn)一步邁進(jìn)，提高了我市蔬菜在市場當(dāng)中的競爭力，打造全新的蔬菜產(chǎn)業(yè)，成就聊城自己的蔬菜品牌。

1.4設(shè)施蔬菜不斷發(fā)展

為了進(jìn)一步提高聊城蔬菜種植的效率并提高種植戶的收入，聊城市采取了一系列措施引導(dǎo)種植戶開展設(shè)施蔬菜種植，對于農(nóng)戶開展設(shè)施蔬菜種植不但基于資金支持，還給予了大量的技術(shù)支持。對于進(jìn)行蔬菜種植轉(zhuǎn)型的農(nóng)戶，聊城市政府將提供專項(xiàng)的建棚補(bǔ)貼，對于經(jīng)濟(jì)上有困難的農(nóng)戶，聊城市政府為這些農(nóng)戶提供擔(dān)保從銀行貸款。為了保障設(shè)施蔬菜種植轉(zhuǎn)型的順利開展，當(dāng)?shù)厥姓M(jìn)了現(xiàn)代化的技術(shù)，并免費(fèi)向所有種植戶進(jìn)行科普教育，同時(shí)也引入了大量的先進(jìn)品種蔬菜，聊城市蔬菜種植開始從傳統(tǒng)走向高新科技種植，大量現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)品誕生于聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)基地中，菜農(nóng)們也掌握了很多高精尖種植技術(shù)。這些措施有效地提高了農(nóng)戶們開展蔬菜種植轉(zhuǎn)型的熱情，也幫助聊城市蔬菜種植產(chǎn)業(yè)在市場上贏得了更高的認(rèn)可和市場占有率。當(dāng)?shù)卣絹碓街匾曓r(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，構(gòu)建了大量的科技園和基地提高了全市的農(nóng)業(yè)科技水準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

從2011年開始，聊城市著力打造了新型蔬菜種植產(chǎn)業(yè)基地，這兩個(gè)基地經(jīng)過五年的發(fā)展，獲得了巨大的成功。在產(chǎn)業(yè)基地的帶動(dòng)下，聊城市現(xiàn)代蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開始飛速發(fā)展，改變了過去以傳統(tǒng)蔬菜種植為主的面貌，已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化蔬菜種植為主的規(guī)模化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，大量新型蔬菜品種特別是高附加值的蔬菜品種落戶聊城。通過這些有效措施的帶動(dòng)，聊城蔬菜無論是產(chǎn)量還是產(chǎn)值相比于之前都有了極大的提高。

2.聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1人均耕地面積下降，菜農(nóng)“各自為戰(zhàn)”

在近些年里，聊城市開工建設(shè)了一大批重點(diǎn)工程，工業(yè)發(fā)展也取得了長足的進(jìn)步。但是隨之而來的一些負(fù)面效應(yīng)也呈現(xiàn)出來，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化開發(fā)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)占用了非常多的耕地導(dǎo)致了農(nóng)民手中的耕地越來越少，許多農(nóng)民手中甚至已經(jīng)沒有了耕地。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前聊城市人均耕地占有量僅為1.25畝，與同時(shí)期美國家庭農(nóng)場的人均耕地占有面積相比，相差了110多倍。聊城市蔬菜種植的主要生產(chǎn)方式是分散經(jīng)營，農(nóng)戶們之間各自為戰(zhàn)，并沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃，這對蔬菜設(shè)施的建設(shè)、蔬菜的生產(chǎn)都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，沒有形成大規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈也不完善，還需要很長的路要走。

2.2科技創(chuàng)新程度低，產(chǎn)品鏈短

在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的過程中，聊城種植戶缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，聊城種植蔬菜的歷史并不長，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更擅長糧食種植和棉花種植，對于蔬菜種植仍處于摸索階段。雖然近些年來聊城市采取了一系列手段提高聊城蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的科技力量，但是總體上仍然落后于先進(jìn)地區(qū)，蔬菜的冷藏、加工技術(shù)應(yīng)用的比較少，往往還是以批量出售原品蔬菜為主要渠道，這樣的批發(fā)方式利潤率比較低。蔬菜品種都是產(chǎn)量低經(jīng)濟(jì)效益低的中低端品種，而在蔬菜育種人才方面聊城市也處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)，相關(guān)研究者少之又少，導(dǎo)致無法培育新的優(yōu)良品種。缺乏高水平蔬菜良種，大量蔬菜種子完全依靠進(jìn)口，于蔬菜種子的投入金額不斷加大，每年都要投入數(shù)以億萬元計(jì)的金額，這對聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定成都的制約，也反映出了聊城市蔬菜種子研發(fā)力度還需要進(jìn)一步提高，增加聊城市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈刻不容緩。

2.3信息不對稱

信息不對稱主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一：生產(chǎn)信息獲取不及時(shí)。聊城市蔬菜種植對于國內(nèi)同類型蔬菜種植戶的種植情況并不了解，這也使得他們在蔬菜種植品種的選擇上比較盲目。很多時(shí)候農(nóng)戶會(huì)根據(jù)上一年的經(jīng)驗(yàn)選取種植品種，也可能根據(jù)身邊人種植的品種進(jìn)行選擇。這就導(dǎo)致非常容易出現(xiàn)大量種植戶種植同一種蔬菜的情況發(fā)生，市場上同種蔬菜出現(xiàn)了嚴(yán)重過剩，這不但會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶種植蔬菜獲取的利潤下降嚴(yán)重，甚至可能會(huì)因?yàn)闇N出現(xiàn)虧損。第二，銷售信息不暢：銷售的信息不是根據(jù)一個(gè)省或市的市場而來，需要對全國蔬菜市場有一個(gè)透徹的了解。2010年前聊城市沒有重視蔬菜網(wǎng)絡(luò)信息的建設(shè)，導(dǎo)致菜農(nóng)無法掌握最新的市場消息，信息傳播手段僅僅依靠口頭，極大的影響了全市的蔬菜銷售。第三，物流信息不暢。到目前為止，聊城市物流運(yùn)輸行業(yè)在蔬菜流通方面尚未形成較為標(biāo)準(zhǔn)的物流環(huán)節(jié)，物流公司以小規(guī)模為主，自發(fā)性運(yùn)輸居多，在管理上存在很大的局限性，其管理目的多以降低運(yùn)費(fèi)縮短路程為主，在對物流信息系統(tǒng)性調(diào)控引導(dǎo)方面還不夠成熟，當(dāng)然也有部分物流公司運(yùn)用物流+倉儲(chǔ)的模式，但是難以形成一體化，資源配置不合理，不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

3.聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1政府主導(dǎo)全面協(xié)調(diào)共發(fā)展

第一，政府應(yīng)該加強(qiáng)蔬菜種植耕地的保護(hù)，特別是有效提高大棚蔬菜的種植面積。第二，在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展設(shè)施蔬菜，尤其是現(xiàn)在越來越受歡迎的綠色蔬菜。在生產(chǎn)過程中，降低對高毒農(nóng)藥的使用，降低對農(nóng)藥的依賴性，采用綠色健康的技術(shù)進(jìn)行蔬菜種植，從根本上保障了蔬菜的食品安全。第三要加強(qiáng)相關(guān)的蔬菜基地建設(shè)。蔬菜基地和示范園對于聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)有著極強(qiáng)的示范作用和帶動(dòng)作用，能夠引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。聊城市應(yīng)該切實(shí)做好相關(guān)園區(qū)的建設(shè)工作，并不斷拉動(dòng)所有農(nóng)戶種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四是做好蔬菜的銷售工作，確保蔬菜能及時(shí)銷售出去，做到無積壓，保障綠色通道暢通。加強(qiáng)對蔬菜批發(fā)市場的投資，擴(kuò)大市場的規(guī)模，提高市場的影響力。

3.2增強(qiáng)自主研發(fā)，增強(qiáng)生產(chǎn)素質(zhì)

聊城市政府應(yīng)加強(qiáng)對為了蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)投資，引進(jìn)優(yōu)良的技術(shù)以及品種，引進(jìn)高層次人才，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技的推廣，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì)，成立蔬菜種植技術(shù)訓(xùn)練中心，逐步構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民遇到技術(shù)難題的時(shí)候有地方解決困難?？萍紕?chuàng)新工作需要扎實(shí)展開，政府不但要組織有效的科技研發(fā)，還要將研發(fā)成果向廣大農(nóng)民種植戶推廣開來，擴(kuò)大宣傳的范圍。多多開展蔬菜種植技術(shù)的培訓(xùn)課以及講座，將技術(shù)傳遞給菜農(nóng)，鼓勵(lì)并且支持菜農(nóng)嘗試新技術(shù)，培育出 “有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

3.3建立現(xiàn)代物流綜合市場

針對信息滯后的問題，政府可以建設(shè)現(xiàn)代化綜合物流市場，使用多種手段活躍蔬菜交易市場。聊城市應(yīng)該加大對中心市場的投資，將市場的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施水準(zhǔn)都提高上去，提高管理水平和業(yè)務(wù)水平，打造成聊城市最具代表的市場。加強(qiáng)市場與省內(nèi)、省外市場的信息交流，將最新的蔬菜產(chǎn)業(yè)的價(jià)格與發(fā)展方向反饋給菜農(nóng)，降低菜農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn)。聊城市政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展新型蔬菜業(yè)現(xiàn)代流通方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接，引導(dǎo)流通企業(yè)和加工企業(yè)的蔬菜產(chǎn)品直接與百姓接觸。鼓勵(lì)支持大型連鎖超市甚至是便利店直接與蔬菜生產(chǎn)基地接觸，降低進(jìn)價(jià)成本的同時(shí)也幫助菜農(nóng)完成蔬菜的銷售，實(shí)行雙贏的局面。構(gòu)建快速、高效、安全的蔬菜物流網(wǎng)絡(luò)，確保蔬菜在收成的第一時(shí)間運(yùn)送到市場以及購買者手中，降低蔬菜儲(chǔ)存帶來的損失。

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