亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展的制約因素和對策

        2020-09-10 14:23:53毛立福
        商業(yè)2.0-市場與監(jiān)管 2020年2期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展模式對策

        毛立福

        摘要:近年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了一系列影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展的因素。新形勢下,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)推廣也提出了更高的要求,不僅要求農(nóng)業(yè)推廣目標升級,而且需要農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)涵擴大。在此背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)應(yīng)順應(yīng)新形勢,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展的制約因素,采取有效措施保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)推廣;制約因素;對策;發(fā)展模式

        1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展的制約因素

        1.1缺乏完善的管理體制

        目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)通常都實行縣鄉(xiāng)雙重管理的體制,秉持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣業(yè)務(wù)受縣級農(nóng)業(yè)推廣中心和農(nóng)林局的指導,而在人力、財力以及物力等方面則直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責管理。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)推廣工作缺乏重視,農(nóng)業(yè)推廣人員專業(yè)能力不足,再加之還會被隨意調(diào)動從事與本職無關(guān)的工作,進一步分散其精力,進而會嚴重影響農(nóng)業(yè)推廣業(yè)務(wù)工作的開展。

        1.2農(nóng)技推廣隊伍缺乏穩(wěn)定性

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作條件艱苦,不僅工作壓力大,而且待遇也相對較低,再加之工作的社會地位不高等方面因素的影響,使得農(nóng)也推廣隊伍缺乏穩(wěn)定性,經(jīng)常出現(xiàn)人員外流的現(xiàn)象。同時,在崗人員往往也人心思去,尤其是年輕的農(nóng)技人員轉(zhuǎn)崗的意愿更加強烈。通常都是迫于沒有其他選擇才不得不從事農(nóng)業(yè)推廣工作,再加之高校畢業(yè)生因工作環(huán)境以及工資待遇等方面的問題而不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)工作,進而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)面臨著后繼乏人的窘境。

        1.3農(nóng)技人員整體素質(zhì)偏低

        科技的發(fā)展日新月異,再加之農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得基層農(nóng)業(yè)推廣人員原有的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員,文化水平普遍不高,并且受傳統(tǒng)工作思維的束縛比較嚴重,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的需求。而隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)推廣人員的要求也越來越高,更加需要那些多學科、復(fù)合型人才。但是目前的農(nóng)技人員中,多數(shù)都只掌握傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學知識,而對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及市場營銷等方面的知識卻了解甚少。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)受經(jīng)費等方面因素的限制,使得農(nóng)技人員進行培訓的機會不多,知識的更新速度較慢,進而造成了農(nóng)技人員整體素質(zhì)偏低的狀況。

        1.4農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費不充足

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)經(jīng)費來源一部分依靠縣財政撥付,另一部分需要依靠自身創(chuàng)收來補足,而且大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)沒有資金補助。在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)經(jīng)常會出現(xiàn)經(jīng)費緊張的情況,甚至還會出現(xiàn)拖欠農(nóng)技人員工資的現(xiàn)象。經(jīng)費不足會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作的開展帶來巨大影響,并且也不利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。同時經(jīng)費不足也會導致一些亟待推廣的新技術(shù)無法引進、實驗、示范和推廣,這也會給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

        2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展對策分析

        2.1理順管理體制

        目前,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展的主要原因在于管理體制不順,因此,要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的發(fā)展,首先應(yīng)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)管理體制。采用“條塊集合、雙重領(lǐng)導,以縣為主”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)管理體制。應(yīng)由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主管部門負責管理推廣機構(gòu)負責人的任免、人員的編制等方面的內(nèi)容。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,則主要負責對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行思想和政治教育工作,同時還要負責為農(nóng)業(yè)推廣工作創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。除此之外,還要注重依法保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的各項合法權(quán)益,進而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        2.2打造穩(wěn)定的推廣隊伍

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)屬于基層事業(yè)單位,因此應(yīng)結(jié)合國家與政府的相關(guān)規(guī)定,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的定性、定編和定員工作。完成編制的核定之后,如果存在不足編制人數(shù)的情況,則應(yīng)盡量補員充實。補充人員的過程中,需要經(jīng)過編制部門與業(yè)務(wù)主管部門的審批。同時還要注重補充高素質(zhì)的人員,可以從優(yōu)秀的農(nóng)民技術(shù)人員中選拔,也可以引進農(nóng)業(yè)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。針對現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員,需要重新進行資格認定,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的比例,并且要嚴格控制非專業(yè)技術(shù)人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)中的非專業(yè)技術(shù)人員比例不能高于20%,這是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣隊伍整體素質(zhì)的關(guān)鍵所在。

        2.3落實推廣經(jīng)費

        各級政府應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的經(jīng)費納入財政預(yù)算,同時還要保障經(jīng)費的足額到位。針對編制內(nèi)人員經(jīng)費與業(yè)務(wù)經(jīng)費,需要列入縣鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。對經(jīng)費的撥付,要確保足額和及時,不能出現(xiàn)拖欠、截留等問題。與此同時,各級政府還應(yīng)逐漸提升對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,逐漸增加用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,以此來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。這是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此要高度重視落實推廣經(jīng)費,切實幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)解決經(jīng)費問題。

        2.4加快知識更新

        隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,對農(nóng)技推廣人員也提出了更高的要求,農(nóng)技推廣人員需要具備更高的素質(zhì)才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣工作的要求。因此,農(nóng)機推廣人員應(yīng)加快知識更新,樹立為人民服務(wù)以及甘于奉獻的思想意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)應(yīng)構(gòu)建完善的科技培訓制度以及學習教育制度,為農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造培訓機會。培訓的內(nèi)容既要包含先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),而且還要包括組織管理、市場經(jīng)濟等方面的內(nèi)容。除了培訓之外,還可以組織農(nóng)技人員進行參觀考察等,幫助農(nóng)技人員拓寬知識面和更新知識體系。

        3.結(jié)束語

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展會受到多方面因素的制約,我們應(yīng)針對制約因素,采取有效對策,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的發(fā)展,進而為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        參考文獻:

        [1]胡湘樂.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站星級服務(wù)創(chuàng)建的問題及對策研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學,2015.

        [2]王殿江.基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)發(fā)展的制約因素和對策分析[J].農(nóng)民致富之友,2019(14):235.

        猜你喜歡
        發(fā)展模式對策
        診錯因 知對策
        對策
        面對新高考的選擇、困惑及對策
        關(guān)于職工隊伍穩(wěn)定的認識和對策
        活力(2019年22期)2019-03-16 12:47:28
        防治“老慢支”有對策
        江西省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究
        中國社區(qū)銀行發(fā)展模式探析
        時代金融(2016年23期)2016-10-31 11:39:40
        我國微型金融發(fā)展中的問題與思路
        時代金融(2016年23期)2016-10-31 10:52:33
        基于山東生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠色供應(yīng)鏈管理研究分析
        中國市場(2016年36期)2016-10-19 03:51:46
        高職院校創(chuàng)客文化的發(fā)展模式
        考試周刊(2016年79期)2016-10-13 23:25:20
        国产在线精品一区二区在线看| 久久久久久欧美精品se一二三四| 国产一区二区三区涩涩| 国产精品三级在线不卡| 国产视频一区二区三区观看| 日本精品少妇一区二区三区| 亚洲国产成人久久一区www| 男人的天堂av网站一区二区| 亚洲av色香蕉一区二区三区av | 亚洲国产字幕| 午夜视频在线观看国产19| 99久久精品在线视频| а√资源新版在线天堂| 亚洲中文字幕无码永久在线| 亚洲加勒比无码一区二区在线播放| 水蜜桃网站视频在线观看| 一级r片内射视频播放免费| 久久精品麻豆日日躁夜夜躁| 成人xx免费无码| 丰满熟女人妻一区二区三区 | 国产啪精品视频网站丝袜| 肉丝高跟国产精品啪啪| 亚洲精品中字在线观看| 80s国产成年女人毛片| 亚洲精品黑牛一区二区三区| 久久国产精品免费一区二区| 久久久精品国产三级精品| 丰满少妇a级毛片| 国产国拍亚洲精品mv在线观看| 男男互吃大丁视频网站| 亚洲一区二区三区av资源| 人人妻人人狠人人爽| 国产精品国产三级国产av′| а的天堂网最新版在线| 日韩人妻免费视频一专区| 久久久久久无码av成人影院| 久久99国产精品尤物| 国产午夜在线观看视频| 国产精品天干天干| 国产亚洲精久久久久久无码77777| 男人天堂av在线成人av|