岳謹(jǐn)?李代麗

摘要：我國中心城市當(dāng)中的工業(yè)化企業(yè)開始逐漸遷出到周圍地段統(tǒng)一發(fā)展，而原本的工業(yè)用地已經(jīng)被改造成公園或是其他一些娛樂場所。而在退場之后，工業(yè)用地很有可能在原本運(yùn)營的環(huán)境當(dāng)中造成了很大程度的污染，這也使得這些土地很難滿足使用功能，而且被污染土壤以及地下水會直接危害到周圍居住的居民的身體健康，場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估工作因此變得更加重要?；诖?，本文首先討論了關(guān)于場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估工作的背景，其次分析了我國關(guān)于場地環(huán)境調(diào)查工作的現(xiàn)狀，然后介紹了提高我國場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估工作的相關(guān)對策。以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：場地環(huán)境;調(diào)查;風(fēng)險(xiǎn)評估工作;探討

引言：

隨著我國各地的城市化進(jìn)程在不斷的加快，人們所利用土地的性質(zhì)也和以往有了很大差異，為了盡量防止因?yàn)橥恋匦再|(zhì)的變更導(dǎo)致一些新的環(huán)境問題出現(xiàn)，必須要及時(shí)調(diào)查場地的環(huán)境并且完成評估工作，從而保障土地使用安全，并且使土地使用率能夠有效提高。

一、關(guān)于場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估工作的背景介紹

隨著我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的調(diào)整以及完善，工業(yè)方向發(fā)展的速度也與之同時(shí)不斷加快。我國有絕大部分的城市，在發(fā)展的過程當(dāng)中逐漸開始轉(zhuǎn)型，而整個(gè)發(fā)展結(jié)構(gòu)也隨之做出了一定的調(diào)整。有一些城市在中心位置的工業(yè)型的企業(yè)，已經(jīng)逐漸遷出到周邊位置，而這些企業(yè)原本所屬的土地性質(zhì)，就產(chǎn)生了極大的變化。因?yàn)橛泻芏嘀亟饘俚钠髽I(yè)以及工業(yè)化比較高的企業(yè)，在經(jīng)營和發(fā)展的時(shí)候，很有可能會給周圍環(huán)境帶來極大的危害，產(chǎn)生很多對環(huán)境造成破壞的元素。而因?yàn)榧夹g(shù)以及資源等各方面的影響，很難及時(shí)進(jìn)行專業(yè)化處理，這些污染物質(zhì)就會殘留在這片土地當(dāng)中，或是直接排放到周圍的水環(huán)境當(dāng)中。對于這種場地，如果不及時(shí)進(jìn)行污染調(diào)查以及評估，沒有修復(fù)就直接使用，那么對施工人員和之后入住居民，有可能會造成極大的危害。按照之前的調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，場地污染源在完全停止生產(chǎn)之后仍然會以一定的頻率擴(kuò)散到周圍的環(huán)境當(dāng)中去，造成一種環(huán)境連帶性的污染，使整個(gè)城市都存在污染隱患。所以我國政府對這個(gè)情況也有所關(guān)注，并且提出了污染場地這個(gè)概念。要及時(shí)對城市再次開發(fā)的用地進(jìn)行一定的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，制止?jié)撛诘沫h(huán)境污染出現(xiàn)大面積擴(kuò)散的情況，沒有及時(shí)進(jìn)行場地環(huán)境的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估的土地，是不能再次開發(fā)以及使用的[1]。

二、我國關(guān)于場地環(huán)境調(diào)查工作的現(xiàn)狀分析

根據(jù)目前我國對場地環(huán)境方面的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估的工作的開展情況不難發(fā)現(xiàn)，場地環(huán)境的調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)是很難完全達(dá)到的，甚至有些場地在調(diào)查修復(fù)完畢之后，仍然很難完全達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？梢宰C明，我國在場地環(huán)境的調(diào)查方法及調(diào)查內(nèi)容方面仍然存在一定的缺陷，本文主要介紹以下幾方面的內(nèi)容[2]。

（一）工作過程中權(quán)責(zé)不明

我國在法律法規(guī)等各方面，對場地環(huán)境的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估工作所制定的條款發(fā)布的都相對較晚，因此有很多部門在進(jìn)行工作的時(shí)候，會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況。開展工作的過程當(dāng)中，并沒有足夠的法律條款對其進(jìn)行支撐，甚至有一些工作人員對于開展這項(xiàng)工作的重要性和義務(wù)性并不十分清楚，所以這也使得我國污染場地的環(huán)境調(diào)查，以及評估工作并沒能夠完全展開，效果也很難達(dá)到理想狀態(tài)。

（二）土壤環(huán)境監(jiān)測與評估方面的標(biāo)準(zhǔn)修訂落后

在2018年之前，我國各個(gè)環(huán)境保護(hù)局都使用的是一種比較落后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)其中的內(nèi)容，主要是為了針對一些農(nóng)田以及林地還有茶園等自然保護(hù)地的治理所制定的。對一些工業(yè)化的污染用地的探索仍然有待開發(fā)，對工業(yè)化的污染場地的治理及修復(fù)，也只能夠提出一些具有參考性的建議，無法完全給工業(yè)的用地提供專業(yè)化的指導(dǎo)。所以，相關(guān)的人員對工業(yè)污染用地方面調(diào)查及評估的時(shí)候，工作目標(biāo)以及具體的實(shí)施方案都不夠明確，因此很難達(dá)到應(yīng)該有的效果。

（三）場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估周期較長

因?yàn)閳龅丨h(huán)境的調(diào)查以及風(fēng)險(xiǎn)評估工作過程當(dāng)中，所面臨的周期是比較長的，一般情況下要分成三個(gè)階段來完成環(huán)境調(diào)查的任務(wù)，并且要盡量多次的取樣進(jìn)行分析，在場地歷史的沿革方面所收集的資料，也需要花費(fèi)大量的時(shí)間以及精力，工作周期很長，資料收集起來比較困難，而且經(jīng)濟(jì)投入較大，這也讓土地所有人對于這一項(xiàng)工作出現(xiàn)了一定的抗拒心理。

（四）忽略水資源的調(diào)查

在一般情況下對場地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，都只是對土地土壤的質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，往往會比較忽略水資源，而事實(shí)上，水資源在污染方面的程度也是非常重要的。明確了解水污染當(dāng)中的元素，可以推斷出土壤或者是水資源的遷移和變化的規(guī)律，從而提出一些具有針對性的策略，對修復(fù)場地是有很大幫助的。

三、提高我國場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估工作的相關(guān)對策

場地環(huán)境的調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評估工作，是土地管理工作最為基礎(chǔ)的條件，如果想要讓土地管理效果變得更加優(yōu)質(zhì)，就必須要使得調(diào)查技術(shù)體系能夠更加完善。所以本文提出了以下幾方面建議。

（一）加快地方性土壤環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系出臺

土壤環(huán)境評價(jià)體系的完善是非常重要的，這也正是土壤管理工作最基礎(chǔ)的要求。我國各個(gè)地區(qū)相互之間土壤性質(zhì)都有所不同，而不同的土壤當(dāng)中的各個(gè)元素背景也有很大差異。制定相對較為統(tǒng)一的國家的土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，很難充分的體現(xiàn)出全國各地不同的污染情況。在進(jìn)行場地調(diào)查工作的過程當(dāng)中，往往難以客觀的表示出實(shí)際污染的程度。因此，我國政府的有關(guān)部門，需要盡量鼓勵各個(gè)不同的省市，和當(dāng)?shù)赝恋氐膶?shí)際情況結(jié)合起來，并且充分了解當(dāng)?shù)赝恋氐奈廴厩闆r，制定更加有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在這樣的情況下，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要能夠考慮到當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況，以及經(jīng)濟(jì)可承受能力和社會發(fā)展水平等。不僅如此，將工業(yè)用地開發(fā)成為居民用地的時(shí)候，必須要充分的考慮到土地的治理和修復(fù)的問題[3]。

（二）強(qiáng)化對場地水資源的調(diào)查情況

一些場地污染是比較嚴(yán)重的，如果只是通過收集土壤資料或是進(jìn)行土壤取樣，很難充分的滿足場地調(diào)查的實(shí)際需求，所以一定要深層次的完成調(diào)查工作，按照區(qū)域地下水的實(shí)際情況對布點(diǎn)進(jìn)行完善，并且調(diào)查采集地下水，充分的掌握地下水污染的情況以及分布的情況，獲取污染的范圍和原因等相關(guān)數(shù)據(jù)，然后再通過收集水文地質(zhì)資料，有效的指導(dǎo)場地修復(fù)的方案[4]。

四、結(jié)束語

綜上所述，為了充分的滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)不同的需求，使生態(tài)文明建設(shè)能夠獲得推進(jìn)，并且讓場地調(diào)查的工作能夠更加有效，就必須要盡量創(chuàng)新以及優(yōu)化成立調(diào)查的相關(guān)觀念，建立起一個(gè)更加科學(xué)的指標(biāo)體系。要更加明確場地的調(diào)查和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相互之間的辯證關(guān)系，對土地原本的結(jié)構(gòu)以及整體效益等各方面進(jìn)行充分的評價(jià)，使用科學(xué)的方式提出更加合理的建議。通過場內(nèi)調(diào)查的方法，能夠讓我國的土地資源獲得更加合理的使用，在開展場地調(diào)查活動的時(shí)候，要能夠?qū)⑽覈南嚓P(guān)法律以及法規(guī)當(dāng)作基準(zhǔn)，在調(diào)查、分析以及評估的過程當(dāng)中，要能夠使定性定量相互結(jié)合起來，使其更加可信。同時(shí)，讓場地調(diào)查更加可靠，保障場地調(diào)查的有效性和合理性，使我國社會效益得到更多提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鑫. 對場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估工作的研究[J]. 居舍， 2018， 000（019）：P.179-179.

[2]盛璀. 污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與修復(fù)體系研究[J]. 環(huán)境與發(fā)展， 2019（5）：35-35.

[3]符云琳， 馬少杰. 基于水環(huán)境保護(hù)的場地污染調(diào)查評估要點(diǎn)探討[J]. 廣東化工， 2018， 045（015）：127-129.

[4]虞凱浩. 基于surfer軟件和風(fēng)險(xiǎn)評估模型對場地環(huán)境的分析和評價(jià)[J]. 綠色科技， 2019（4）.

作者簡介：

岳謹(jǐn)，北京中企安信環(huán)境科技有限公司云南分公司，

李代麗，云南德創(chuàng)環(huán)保工程有限公司。