黃浩

中圖分類號(hào)：G82? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2020）10-008-02

摘? 要? 本文研究了改革開放40多年來我國田徑運(yùn)動(dòng)從起步、突破、波動(dòng)發(fā)展、快速發(fā)展和穩(wěn)固發(fā)展的五個(gè)階段，以期從我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的未來目標(biāo)和構(gòu)建田徑運(yùn)動(dòng)新時(shí)代發(fā)展之路兩個(gè)維度對(duì)我國田徑運(yùn)動(dòng)的未來進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞? 改革開放? 田徑? 歷史演變? 未來展望

一、引言

健康中國，全民參與。田徑運(yùn)動(dòng)作為最基礎(chǔ)的體育運(yùn)動(dòng)，不僅能全面提高人體的運(yùn)動(dòng)能力和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)，還對(duì)個(gè)人良好品質(zhì)的培養(yǎng)和堅(jiān)韌性格的塑造起著重要作用。研究我國改革開放以來田徑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程，分析改革開放40年來我國田徑運(yùn)動(dòng)在不同時(shí)期的特征，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、展望未來發(fā)展，有助于充分發(fā)揮田徑運(yùn)動(dòng)普及性在“健康中國”建設(shè)中的積極作用，以及推進(jìn)“健康中國”和“體育強(qiáng)國”建設(shè)，全面提升人民健康水平和生活幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)以“健康中國夢”托起“中國夢”。

二、改革開放以來我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷史演變

（一）起步發(fā)展階段（1976—1991年）

20世紀(jì)70年代末期，我國田徑運(yùn)動(dòng)體系得到迅速恢復(fù)和較快發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1.競賽制度得到快速恢復(fù)。1976年，我國田徑競賽的基本規(guī)章制度逐漸得到恢復(fù)，田徑運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練體系逐步得到建立，國內(nèi)各級(jí)田徑賽事逐步得到推廣，形成了少年、青年和成年不同層次的訓(xùn)練競賽體系，基本確定了每年舉行一次全國級(jí)別的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，每四年舉辦一次大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、青年運(yùn)動(dòng)會(huì)、城市運(yùn)動(dòng)會(huì)和中華人民共和國全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。

2.運(yùn)動(dòng)體系進(jìn)入快速發(fā)展。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開，我國改革開放政策逐步落實(shí)。此時(shí)，我國田徑運(yùn)動(dòng)也得到全面發(fā)展，全國地級(jí)市以上的地區(qū)紛紛設(shè)立體校，縣級(jí)以上單位成立文化體育委員會(huì)，大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各層級(jí)學(xué)校每年定期舉辦田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入加速建設(shè)快車道，更多的社會(huì)成員紛紛加入田徑運(yùn)動(dòng)中來，我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)萬象更新的可喜形勢。

（二）突破發(fā)展階段（1992—1996年）

1992年，我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志在南巡講話中首次提出“發(fā)展才是硬道理”的觀點(diǎn)，引領(lǐng)和指導(dǎo)我國田徑運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的發(fā)展時(shí)間，推動(dòng)我國田徑運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域發(fā)展的新突破。

1.發(fā)展是解決我國田徑運(yùn)動(dòng)一切問題的總鑰匙。在改革開放進(jìn)行十多年后，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提高了我國人民的生活水平，社會(huì)公眾對(duì)我國田徑運(yùn)動(dòng)取得更好的成績有了更高的期待，田徑運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌突破的愿望也更迫切。為此，唯有堅(jiān)持不懈地推動(dòng)我國田徑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展才是解決我國田徑運(yùn)動(dòng)奧運(yùn)零金牌與群眾迫切希望我國田徑運(yùn)動(dòng)取得更好成績矛盾的總鑰匙。

2.市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求田徑運(yùn)動(dòng)職業(yè)化。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國競技體育的舉國體制帶來的不同地區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)員收入差距大、運(yùn)動(dòng)員服役期間無法自由流動(dòng)、退役運(yùn)動(dòng)員的安置等問題日益凸顯，田徑運(yùn)動(dòng)無法為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，田徑運(yùn)動(dòng)職業(yè)化勢在必行。

1995年，國家體委先后制定《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《全民健身計(jì)劃綱要》和《國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》推動(dòng)我國田徑運(yùn)動(dòng)體制發(fā)生轉(zhuǎn)折性變革，促進(jìn)我國田徑運(yùn)動(dòng)向職業(yè)化轉(zhuǎn)變，挖掘田徑運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)功能，順應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）波動(dòng)發(fā)展階段（1997—2003年）

2001年，我國正式加入世界貿(mào)易組織，這對(duì)我國的體育競技、體育休閑市場等帶來較大的沖擊，直接影響我國體育經(jīng)濟(jì)和體育賽事組織企業(yè)的成長。

1.入世談判中缺乏體育相關(guān)條款內(nèi)容。由于我國是以發(fā)展中國家身份加入世貿(mào)組織的，對(duì)農(nóng)業(yè)、石化、工業(yè)等涉及國計(jì)民生的關(guān)鍵行業(yè)都進(jìn)行了包含關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的市場準(zhǔn)入談判，而對(duì)體育市場等非重點(diǎn)行業(yè)沒有進(jìn)行準(zhǔn)入談判，我國體育市場哪些領(lǐng)域外資是可以完全準(zhǔn)入的，哪些領(lǐng)域外資是有條件準(zhǔn)入的，哪些領(lǐng)域外資是不允許準(zhǔn)入的，入世談判內(nèi)容中無相關(guān)條款，如此就給我國體育市場從業(yè)者造成了一定的困惑。

2.運(yùn)動(dòng)員參與國際賽事較少，田徑運(yùn)動(dòng)國際化經(jīng)驗(yàn)不夠。田徑運(yùn)動(dòng)有其獨(dú)特的制勝規(guī)律。大型國際賽事的田徑運(yùn)動(dòng)往往競爭異常激烈，千分之幾秒或幾厘米的差距就能決定名次的先后和獎(jiǎng)牌的歸屬。在加入世貿(mào)組織初期，受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國田徑運(yùn)動(dòng)員參加賽事較少，國際賽事經(jīng)驗(yàn)更是缺乏，一些運(yùn)動(dòng)員在國內(nèi)賽事上可以取得較好的成績，由于國際賽事的社會(huì)公眾關(guān)注度高、賽場氣氛熱烈、國際賽事技戰(zhàn)術(shù)變化及應(yīng)對(duì)靈活，導(dǎo)致在加入世貿(mào)組織初期，我國相當(dāng)大一部分運(yùn)動(dòng)員由于求勝心切、國際賽事經(jīng)驗(yàn)不夠、心理素質(zhì)不夠強(qiáng)等原因，在國際大賽中未能發(fā)揮出平時(shí)訓(xùn)練的正常水平，讓社會(huì)公眾對(duì)中國田徑運(yùn)動(dòng)員形成了“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行，外戰(zhàn)外行”的印象。

（四）快速發(fā)展階段（2004—2014）

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及傳統(tǒng)體育項(xiàng)目向現(xiàn)代競技運(yùn)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)功能日益顯現(xiàn)，體育運(yùn)動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也吸引了更多的社會(huì)資金涌入體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和體育運(yùn)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)公眾生活水平的快速提高，社會(huì)公眾對(duì)體育消費(fèi)的需求迅速擴(kuò)張。國家財(cái)政和體育經(jīng)營企業(yè)都紛紛加大了群眾參與性高、受大眾喜愛的體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，這使得田徑運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展。

（五）穩(wěn)固發(fā)展階段（2015年至今）

2016年，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：沒有全民健康就沒有全民小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

2016年10月，中共中央和國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，從而為推進(jìn)健康中國建設(shè)，提高人民健康水平進(jìn)行了總體規(guī)劃。田徑運(yùn)動(dòng)作為“運(yùn)動(dòng)之母”，在增強(qiáng)全民體質(zhì)、提高全民健康、助力健康中國建設(shè)中有著義不容辭的責(zé)任。

三、改革開放新時(shí)期我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的未來展望

（一）我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的未來目標(biāo)

在深化改革開放時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的新目標(biāo)，為“健康中國夢”和“中國夢”作出更大貢獻(xiàn)，對(duì)標(biāo)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》，確定我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的未來目標(biāo)為以下三個(gè)方面。

1.發(fā)揮田徑運(yùn)動(dòng)普及性作用，助力健康中國建設(shè)。田徑運(yùn)動(dòng)來源于生活，是勞動(dòng)人民在生活工作實(shí)踐中發(fā)展起來的。在田徑運(yùn)動(dòng)中處處可見人類最基本的走、跑、跳、投等形體活動(dòng)，這些形體活動(dòng)都是人類日常生活中自然形成的，是生活中基本的活動(dòng)方式。田徑運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)健身價(jià)值極高且具有可行性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，易于推廣和普及。不同身體素質(zhì)、不同年齡的人群均可選擇不同的田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目鍛煉，由此可見田徑運(yùn)動(dòng)非常適合我國國情。

2.培育田徑的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能推動(dòng)供給側(cè)改革。2015年以來，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，特別是2018年美國單方面發(fā)起的一系列貿(mào)易摩擦，讓我國產(chǎn)能過剩、有效供給不足等問題更加凸顯，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革需求更加迫切。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享、綠色的內(nèi)涵與田徑運(yùn)動(dòng)眾多的本質(zhì)內(nèi)涵一致，田徑運(yùn)動(dòng)為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐提供了更多的實(shí)踐載體選擇。

（二）構(gòu)建田徑運(yùn)動(dòng)新時(shí)代發(fā)展之路

1.政府取向：淡化國內(nèi)金牌獎(jiǎng)勵(lì)制度，弘揚(yáng)新形勢下田徑價(jià)值。體育運(yùn)動(dòng)建立于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著現(xiàn)代社會(huì)商業(yè)化進(jìn)程的深入，我國田徑運(yùn)動(dòng)正從專業(yè)化向職業(yè)化轉(zhuǎn)變，由此使得一些運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練和參賽時(shí)開始更多考慮付出與收入，進(jìn)而使他們在比賽時(shí)患得患失，無法全身心地投入比賽。這無疑阻礙了我國田徑運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展，削弱了我國田徑運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

在“健康中國”思想的指引下，金牌不再代表一切。2016年里約奧運(yùn)會(huì)首日賽事中，我國各大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目未獲得一塊金牌，參賽運(yùn)動(dòng)員不但沒有受到國民指責(zé)，反而得到了大量安慰和鼓勵(lì);當(dāng)天中央電視臺(tái)發(fā)布微博“當(dāng)我們不再迷戀金牌時(shí)，我們越來越懂得欣賞比賽，逐漸凸顯出體育強(qiáng)國的自信和包容?！爆F(xiàn)如今，“金牌就是一切”的功利主義體育意識(shí)逐漸淡化，全民健身意識(shí)正在逐漸形成，中老年人不健身通過藥補(bǔ)改善身體健康、年輕人認(rèn)為年輕身體好不用鍛煉的健康意識(shí)正在逐步改變。意識(shí)決定行為，行為決定習(xí)慣。健身觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榻∩硪庾R(shí)后，人們才能有持續(xù)的健身行為，從而形成健身習(xí)慣。

2.行業(yè)脈向：重視高新科技手段應(yīng)用，提升田徑選才水平?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的影響涉及田徑運(yùn)動(dòng)人才選拔、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、賽事組織和賽事宣傳等。要解決我國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中存在的問題，應(yīng)用科技手段選拔田徑后備人才，并以科技輔助田徑訓(xùn)練，提升運(yùn)動(dòng)器材智能化，營造良好的田徑運(yùn)動(dòng)環(huán)境，建設(shè)公平、公正的田徑競賽機(jī)制。此外，科技在田徑中還能有效預(yù)防和及時(shí)治療田徑運(yùn)動(dòng)員的傷病，有助于延長田徑運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)生涯和提高運(yùn)動(dòng)競技水平。

四、結(jié)語

本研究系統(tǒng)梳理和分析了改革開放四十年來我國田徑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程，由此了解到改革開放40年來，我國田徑運(yùn)動(dòng)取得了快速發(fā)展，田徑運(yùn)動(dòng)競技水平處于亞洲領(lǐng)先水平，優(yōu)勢項(xiàng)目不斷突破，潛在優(yōu)勢項(xiàng)目逐漸增多。但同時(shí)也存在社會(huì)公眾對(duì)田徑運(yùn)動(dòng)的參與程度不夠、田徑運(yùn)動(dòng)員競技?jí)勖^短、競技項(xiàng)目發(fā)展不均衡和后備人才不足等影響我國田徑運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展的因素。因此，進(jìn)一步深化改革田徑運(yùn)動(dòng)管理政策，弘揚(yáng)新形勢下田徑價(jià)值非常必要。

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湖南師范大學(xué)體育學(xué)院