曹銀貴 白中科 王金滿 師學(xué)義 周偉

[摘 要]土地整治工程人才的需求推動(dòng)了土地整治工程專業(yè)的發(fā)展與壯大。隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)及山水林田湖草生命共同體理念的深入，土地整治工程的內(nèi)涵也發(fā)生了變化。為了適應(yīng)變化，該文作者開展了此次土地整治學(xué)課程內(nèi)涵延伸與教學(xué)安排調(diào)整的教學(xué)改革研究。在研究過程中，重點(diǎn)分析與論述了當(dāng)前土地整治學(xué)的課程體系、新時(shí)代土地整治工作的要求、土地整治學(xué)課程的內(nèi)涵延伸、土地整治學(xué)教學(xué)安排的調(diào)整。此次教學(xué)改革研究為土地整治學(xué)課程適應(yīng)新時(shí)代的要求奠定了基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]土地整治;教學(xué)改革;生態(tài)文明;國土空間修復(fù);山水林田湖草

[基金項(xiàng)目]2020年度中國地質(zhì)大學(xué)（北京）本科教育質(zhì)量提升計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目“土地整治學(xué)線下一流課程建設(shè)”（XXKC202022）;2019年度中國地質(zhì)大學(xué)（北京）本科教育質(zhì)量提升計(jì)劃項(xiàng)目“土地資源管理人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系研究”（20191045）;“土地資源管理專業(yè)導(dǎo)論課”（20191106）和2018年度中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“黃土典型露天礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的優(yōu)化控制研究”（2-9-2018-025）

[作者簡介]曹銀貴（1982—），男，湖南常德人，管理學(xué)博士，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事土地利用與工程方面的教學(xué)與研究;白中科（1963—），男，山西運(yùn)城人，農(nóng)學(xué)博士，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事土地復(fù)墾與生態(tài)重建方面的教學(xué)與研究;王金滿（1979—），男，內(nèi)蒙赤峰人，工學(xué)博士，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事土地整治方面的教學(xué)與研究;師學(xué)義（1960—），男，山西晉中人，管理學(xué)博士，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事國土空間規(guī)劃方面的教學(xué)與研究;周 偉（1972—），男，甘肅會(huì)寧人，工學(xué)博士，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事土地信息技術(shù)方面的教學(xué)與研究。

[中圖分類號(hào)] G420[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）33-0001-04[收稿日期] 2020-04-13

一、引言

《全國土地整治規(guī)劃（2011—2015）年》明確指出：土地整治是對(duì)低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行恢復(fù)利用，以提高土地利用率的活動(dòng)，包括農(nóng)用地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾和建設(shè)用地整治等。在此概念的基礎(chǔ)上，國內(nèi)學(xué)者對(duì)土地整治的內(nèi)涵進(jìn)行了完善與豐富。中國學(xué)者普遍認(rèn)為，土地整治是以提高土地利用效率為目標(biāo)，通過山、水、路、林、村的綜合整治，滿足現(xiàn)代化建設(shè)的土地需求，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。土地整治將低效、不合理及未利用的土地進(jìn)行整治后，從土地當(dāng)中獲取生存和發(fā)展需要的相應(yīng)物質(zhì)，是科學(xué)合理利用土地的有效措施[1]（P1）。受土地整治行業(yè)發(fā)展的影響，中國高校開始了土地整治工程人才的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)的初期，眾多高校基本上都是在土地資源管理專業(yè)的基礎(chǔ)上設(shè)置土地整治工程方向[2，3]。

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）根據(jù)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特色，將土地整治工程方向申請(qǐng)并獲批了全國第二批卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，當(dāng)時(shí)是中國唯一一所培養(yǎng)土地整治工程卓越工程師的高校，并于2012年開始按土地整治工程卓越工程師方向培養(yǎng)學(xué)生[4]。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）經(jīng)過三年土地整治工程卓越工程師的培養(yǎng)，積累了較為豐富的專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，并開始申請(qǐng)將土地整治工程專業(yè)列為新增本科專業(yè)。2017年，教育部批準(zhǔn)土地整治工程專業(yè)為新增本科專業(yè)，列“農(nóng)業(yè)工程”（工學(xué)）一級(jí)學(xué)科下。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）和長安大學(xué)成為了首批增設(shè)土地整治工程專業(yè)的高校，并于2017年9月開始招收土地整治工程專業(yè)第一批本科生。2018年，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北地質(zhì)大學(xué)這六所高校被教育部批準(zhǔn)增設(shè)土地整治工程本科專業(yè)。2019年，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)被教育部批準(zhǔn)增設(shè)土地整治工程本科專業(yè)。截至目前，已有九所高校增設(shè)了土地整治工程本科專業(yè)。目前，土地整治工程專業(yè)的在校本科生約為800人。另外，多數(shù)土地資源管理專業(yè)也開設(shè)了該課程，每年的受教學(xué)生近千名。土地整治學(xué)基本上是土地整治工程專業(yè)和土地資源管理專業(yè)的主干課程，是這些專業(yè)的學(xué)生了解土地整治工程的入門課程。因此，該課程非常重要。

二、目前土地整治學(xué)課程的體系

目前，土地整治學(xué)課程的體系基本上可以分為兩套，一套是將各種稱謂的土地整治任務(wù)、工程按照其對(duì)象歸并為土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾三大類，分別闡述這三大整治技術(shù)，重點(diǎn)講解土地整治類型及工程體系、土地整治區(qū)域規(guī)劃、土地整治項(xiàng)目規(guī)劃、土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)、土地整治項(xiàng)目概預(yù)算、土地整治施工、土地整理和土地復(fù)墾等。這套體系是屬于通識(shí)性的教學(xué)體系，主要授課對(duì)象是土地資源管理專業(yè)的本科生，并且沒有開設(shè)專門的土地整治工程的課程，旨在了解土地整治規(guī)劃及工程的全過程。另一套則主要圍繞土地整治概述、土地整治理論基礎(chǔ)、土地退化原因、土地整治類型與案例、土地整治法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這五個(gè)方面來開展。其中重點(diǎn)是土地整治類型與案例，包括鹽堿化土地整治、水土流失整治、沙化土地整治、污染土地整治、村莊土地整治、農(nóng)用地整治及城鎮(zhèn)土地整治等，主要講解各種土地整治類型開展的必要性、土地利用過程中存在的問題、問題產(chǎn)生的原因、關(guān)鍵性的整治措施，并圍繞講解內(nèi)容進(jìn)行具體的整治案例分析[5]。這套體系重在強(qiáng)調(diào)土地整治工程的理論與技術(shù)，突出土地整治工程的全域性與綜合性，主要是面向土地資源管理的土地整治工程方向、土地整治工程專業(yè)的學(xué)生來授課。這套體系還有相應(yīng)的配套課程作為支撐，包括土地整治勘察、土地整治工程設(shè)計(jì)、工程概預(yù)算、土地整治工程施工、土地整治工程管理等[6]。

三、新時(shí)代土地整治工作的要求

1.生態(tài)文明思想的總體要求。中共中央、國務(wù)院為了進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在2015年5月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（〔2015〕12號(hào)文）。該《意見》在生態(tài)環(huán)境保護(hù)部分明確了未來工作的核心，即加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。圍繞著該工作核心，提出了具體的工作方向：一是重大生態(tài)修復(fù)工程推動(dòng)下的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策研究;二是地區(qū)的小流域綜合治理，包括黃土高原地區(qū)、京津風(fēng)沙源地區(qū)、石漠化地區(qū);三是推動(dòng)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，通過對(duì)退化、污染、損毀耕地的改良和修復(fù)，提升耕地質(zhì)量保護(hù)的力度;四是開展土壤污染治理與修復(fù)，包括耕作土壤與工業(yè)場地污染土壤;五是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，突出土地整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的聯(lián)動(dòng);六是積極推動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理，尤其是涉及礦山生態(tài)安全的大宗固體廢棄物的處理。

另外，該《意見》也明確了土地整治工作的要求，即在工作中要有底線思維的概念：具體包括資源消耗的上限、環(huán)境質(zhì)量的底線和生態(tài)保護(hù)的紅線。突出能源、水、土等戰(zhàn)略性資源的管控。進(jìn)一步嚴(yán)格耕地保護(hù)，積極落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低的要求。在土地整治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、后評(píng)價(jià)等，都要鼓勵(lì)公眾參與，積極吸收和接納當(dāng)?shù)氐囊庖姾徒ㄗh。

2.山水林田湖草保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)要求。2013年，山水林田湖生命共同體成為了治國理政方針。生命共同體的概念是整體與部分、系統(tǒng)與要素辯證關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一。山水林田湖生命共同體更是強(qiáng)調(diào)了在遵循自然規(guī)律的情況下，對(duì)山水林田湖實(shí)施統(tǒng)一保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)的必要性。2017年，草被納入山水林田湖同一個(gè)生命共同體，這樣進(jìn)一步豐富了生命共同體的內(nèi)涵與外延，更加突出了自然資源的整體性與系統(tǒng)性，同時(shí)也進(jìn)一步闡明人在利用或在改造自然的過程中，一是要合理認(rèn)識(shí)生命共同體的內(nèi)在聯(lián)系與內(nèi)生關(guān)系;二是要以生命共同體為生態(tài)哲學(xué)思想，科學(xué)合理地利用山水林田湖草。

在十九屆四中全會(huì)上，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生又上升到另外一個(gè)高度，并且進(jìn)一步明確要實(shí)現(xiàn)山水林田湖草一體化保護(hù)與修復(fù)的統(tǒng)籌。實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，保護(hù)生物多樣性，修筑生態(tài)安全屏障。

3.全域土地綜合整治的具體要求。目前，農(nóng)村土地利用存在較多的問題，例如：鄉(xiāng)村耕地破碎化、空間布局無序化、土地利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等，單一性的土地整治工作不能解決綜合存在的問題。因此，有必要在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)行全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，用綜合性的手段進(jìn)行整治。全域土地綜合整治是針對(duì)農(nóng)村土地整治提出的，是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，整體開展農(nóng)用地、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，同時(shí)對(duì)閑置、低效利用、生態(tài)退化及環(huán)境破壞的區(qū)域?qū)嵤﹪量臻g綜合治理的活動(dòng)。

開展全域土地綜合整治，一是可以促進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體的保護(hù);二是可以在改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上很好地促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;三是依托產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，助推了鄉(xiāng)村振興。

四、土地整治學(xué)課程的內(nèi)涵延伸

從當(dāng)前土地整治學(xué)課程的內(nèi)涵來看，主要還是圍繞著具體的土地整治工程來開展，而生態(tài)學(xué)的思想蘊(yùn)含較少，即重工程而輕生態(tài)。隨著國家生態(tài)文明戰(zhàn)略的推進(jìn)及山水林田湖草生命共同體的構(gòu)建，和諧共生的理念已逐漸滲透到國土空間規(guī)劃、國土空間修復(fù)、耕地保護(hù)等國家重要的土地管理工作中來，并且已呈現(xiàn)出了新的特征。此外，土地整治學(xué)課程需要挖掘在課程思政與“兩性一度”（創(chuàng)新性、高階性、挑戰(zhàn)度）方面的內(nèi)涵。

一是國土空間保護(hù)與修復(fù)的思想并存。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)退化的程度來選擇保護(hù)或者修復(fù)。具體來看，在表層生態(tài)系統(tǒng)有一定的退化，而受生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)較小的地區(qū)，可以逐步降低人類的干擾，從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、修養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變，通過建立自然保護(hù)區(qū)的形式實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)。而在表層生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重、受生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)影響劇烈的地區(qū)，可以通過一定的人工誘導(dǎo)手段，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、發(fā)揮其比較優(yōu)勢，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。不管是保護(hù)還是修復(fù)，現(xiàn)在越來越注重對(duì)自然的尊重，減少不必要的人工誘導(dǎo)。同時(shí)，在保護(hù)與修復(fù)的過程中，既要研究生態(tài)系統(tǒng)退化的機(jī)理，也在分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性。此外，對(duì)保護(hù)與修復(fù)的質(zhì)量也有了新的定位，尤其是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的要求，例如再野化的思想已經(jīng)慢慢地引入。

二是國土空間整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)與綜合綜合治理的要求逐步體現(xiàn)。目前，在國土空間保護(hù)修復(fù)的過程中，以山水林田湖草生命共同體為總的思想，立足山上與山下、地上與地下、流域上游與流域下游、陸地與海洋等國土要素之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性與綜合性。從國家試點(diǎn)的三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程來看，基本上實(shí)現(xiàn)了立足試點(diǎn)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體性，共抓大保護(hù)、協(xié)推大治理。自然資源部門、林業(yè)部門、水利部門、生態(tài)環(huán)保部門等多部門的聯(lián)手統(tǒng)管，地形地貌協(xié)調(diào)、水土環(huán)境改善、植被復(fù)綠、景觀美化及生物多樣性等保護(hù)修復(fù)多目標(biāo)的統(tǒng)立，國土空間山上與山下、地上與地下、流域上游與流域下游、陸地與海洋等多要素的統(tǒng)治，確保了一張藍(lán)圖繪到底。強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性與綜合性一定程度上打破了行政管理的邊界與屆次，凸顯了生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性，保障了生態(tài)工程的長期性。

三是在生態(tài)思想統(tǒng)領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的數(shù)量與質(zhì)量要求。耕地保護(hù)是中國的一項(xiàng)基本國策。黨的十八大以來，耕地保護(hù)已上升至一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。從宏觀戰(zhàn)略層面來看，耕地保護(hù)已成為黨和國家的重要戰(zhàn)略。18億畝耕地紅線是確保中國糧食安全的基石。為了更好地推動(dòng)耕地保護(hù)工作，將基本農(nóng)田提升為永久基本農(nóng)田，并寫入了新修訂的《中華人民共和國土地管理法》。藏糧于地是提升耕地質(zhì)量的有效途徑。藏糧于地一是指通過土地整治提升耕地的產(chǎn)能;二是指堅(jiān)持生態(tài)型土地整治，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量不退化?；谏鷳B(tài)文明建設(shè)的思想總領(lǐng)，在2018年的香山會(huì)議上，耕地保護(hù)的生態(tài)要求與數(shù)量要求、質(zhì)量要求一并形成了三位一體的耕地保護(hù)總要求，并要形成三位一體的耕地保護(hù)技術(shù)。

四是土地整治已重新賦能，尤其是與精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村等國家重大戰(zhàn)略結(jié)合起來。土地整治是助推精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧解困的重要途徑。根據(jù)土地整治實(shí)現(xiàn)脫貧解困的模式來看，大致可以分為四種：一是單項(xiàng)土地整理模式;二是三生空間優(yōu)化模式;三是土地資產(chǎn)顯化模式;四是土地資本流動(dòng)模式[7]。土地整治能夠助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過土地整治實(shí)現(xiàn)了耕地的占補(bǔ)平衡，確保了耕地的數(shù)量，同時(shí)也改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升了耕地生產(chǎn)的能力，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興注入了活力。在山水林田湖草生命共同體思想的指導(dǎo)下，土地整治工作加速了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。通過鄉(xiāng)村土地整治工作，提升了自然資源的利用水平，優(yōu)化了鄉(xiāng)村的土地利用功能，傳承了鄉(xiāng)村的獨(dú)特文化氣息。隨著“土地整治+”作用的發(fā)揮，真正實(shí)現(xiàn)了“實(shí)惠留給村民，發(fā)展留給鄉(xiāng)村”。

五是課程思政建設(shè)與“兩性一度”豐富了土地整治學(xué)課程建設(shè)的內(nèi)涵。課程思政是當(dāng)前課程建設(shè)的重要方向，是培養(yǎng)又紅又專人才的重要保證。通過土地整治學(xué)課程思政建設(shè)，一是深度挖掘該課程中的思政元素;二是嘗試將思政元素通過合理的授課方式融入到教學(xué)中，使得思政元素與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。另外，“兩性一度”是一流課程的重要體現(xiàn)，在教學(xué)工作中，要結(jié)合具體的教學(xué)內(nèi)容，分析其中的創(chuàng)新性、高階性與挑戰(zhàn)度，發(fā)掘最有利于知識(shí)傳播與掌握的途徑，并進(jìn)行推廣應(yīng)用。土地整治學(xué)課程內(nèi)容的創(chuàng)新性：即課程內(nèi)容的前沿性和時(shí)代性，包括土地整治國際視野與學(xué)科前沿，土地整治理論與方法，土地整治調(diào)查、評(píng)價(jià)等。土地整治學(xué)課程內(nèi)容的高階性：即土地整治知識(shí)、能力、素質(zhì)有機(jī)融合，培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問題的綜合能力和高級(jí)思維，涉及不同土地整治類型在不同類型區(qū)差異化的知識(shí)運(yùn)用與技能培養(yǎng)。土地整治學(xué)課程內(nèi)容的挑戰(zhàn)度：即從系統(tǒng)的角度進(jìn)行問題識(shí)別與整治，包括全域土地綜合整治、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)等。

五、土地整治學(xué)教學(xué)安排調(diào)整

1.教學(xué)目標(biāo)的調(diào)整。當(dāng)前土地整治學(xué)的教學(xué)目標(biāo)是立足土地整治類型而設(shè)定的，以單個(gè)具體的土地整治類型為中心，一是通過教學(xué)讓學(xué)生學(xué)會(huì)分析某種類型土地退化產(chǎn)生的原因;二是通過教學(xué)讓學(xué)生能夠理解開展某類型土地整治工作的目的;三是通過教學(xué)讓學(xué)生能夠掌握具體土地整治類型如何開展。隨著土地整治工作內(nèi)涵的豐富及新時(shí)代土地整治工作的使命與要求，土地整治學(xué)的教學(xué)目標(biāo)需要進(jìn)一步調(diào)整。總體上來看，土地整治學(xué)要將土地整治的知識(shí)、能力、素質(zhì)有機(jī)融合，培養(yǎng)學(xué)生基于土地整治對(duì)象解決“形成-性狀-分類-整治-利用”復(fù)雜問題的綜合能力和高級(jí)思維：充分融入土地整治學(xué)課程內(nèi)容的前沿性和時(shí)代性：充分體現(xiàn)土地整治學(xué)教學(xué)形式的先進(jìn)性和互動(dòng)性：力求達(dá)到土地整治學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)果的探究性和個(gè)性化，使學(xué)生課上課下要有較多的學(xué)習(xí)時(shí)間和思考。具體來看，在以前教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出土地整治工作的系統(tǒng)性、綜合性，尤其是讓學(xué)生具備系統(tǒng)性的思想，考慮問題、分析問題、解決問題要全面。因此，在已有的教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該增加一個(gè)方面，即通過教學(xué)讓學(xué)生能夠掌握從山水林田湖草生命共同體的角度開展土地整治工作。

2.教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。現(xiàn)在土地整治學(xué)教學(xué)內(nèi)容分為12個(gè)章節(jié)，包括土地整治概述、土地整治理論基礎(chǔ)、土地整治規(guī)劃、土地退化原因、鹽堿化土地整治、水土流失土地整治、沙化土地整治、污染土地整治、村莊整治、農(nóng)用地整治、城鎮(zhèn)土地整治、土地整治相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新的教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一是結(jié)合國土空間修復(fù)增加國土空間整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)與綜合治理概述;二是結(jié)合山水林田湖草生命共同體增加山水林田湖草生態(tài)一體化治理與保護(hù)技術(shù);三是根據(jù)當(dāng)前國土空間規(guī)劃的專題要求，具體的土地整治規(guī)劃概述性的教學(xué)內(nèi)容可以刪減;四是要針對(duì)某一類型的土地整治工作，開展相應(yīng)的野;五是結(jié)合專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，挖掘具體土地整治工程中的思政元素，構(gòu)建無縫的專業(yè)知識(shí)與思政元素融合的內(nèi)容體系。

3.教學(xué)形式的調(diào)整。土地整治學(xué)教學(xué)要改變傳統(tǒng)的教學(xué)形式，設(shè)計(jì)出適合專業(yè)知識(shí)傳播與課程思政融合的教學(xué)形式，采用傳統(tǒng)知識(shí)講授、主題集體討論、焦點(diǎn)問題辯論、知識(shí)情景模擬、經(jīng)典案例調(diào)查等結(jié)合的方式開展教學(xué)，使專業(yè)知識(shí)與思政元素入腦入心。土地整治學(xué)教學(xué)內(nèi)容的綜合性越來越強(qiáng)，涉及到了多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。因此，利用有限的課堂教學(xué)時(shí)間很難實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的全面覆蓋，這樣，課上與課下的結(jié)合成為了教學(xué)形式調(diào)整的一種選擇。對(duì)于課下而言，網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)成為了必要。另外，教師得提前布置課下的學(xué)習(xí)任務(wù)。土地整治學(xué)所涉及的內(nèi)容具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，需要教師引導(dǎo)學(xué)生立足基礎(chǔ)知識(shí)做相應(yīng)的發(fā)散。因此，教師在課堂教學(xué)過程中把關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)講授完以后，重點(diǎn)要啟發(fā)學(xué)生，讓學(xué)生進(jìn)行討論交流，逐漸把學(xué)生的思路打開，把以老師為中心的教學(xué)形式變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的教學(xué)形式。土地整治學(xué)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性很強(qiáng)，在當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)課時(shí)難保證的情況下，要注重理論教學(xué)與案例教學(xué)的結(jié)合，把理論知識(shí)融入案例中，再由具體的案例進(jìn)一步開展推廣應(yīng)用教學(xué)。因此，要形成“理論+案例+推廣”的教學(xué)形式。

4.教學(xué)評(píng)價(jià)的調(diào)整。學(xué)生成績是教學(xué)效果的重要體現(xiàn)，在以往的教學(xué)中，學(xué)生的成績一般都是以平時(shí)的出勤情況和期末考試成績?yōu)橐罁?jù)。雖然這種學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)簡單易操作，但是很難全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。既然教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式都有了一定程度的調(diào)整，那么學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)也要做出相應(yīng)調(diào)整以適應(yīng)其他方面的調(diào)整。在學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)方面要注重過程評(píng)價(jià)，再結(jié)合期末的考試成績，最終給出一個(gè)總體性評(píng)價(jià)。在過程評(píng)價(jià)方面，除了評(píng)價(jià)學(xué)生在回答問題、完成作業(yè)、調(diào)研報(bào)告等方面的表現(xiàn)外，還要注重評(píng)價(jià)其在團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力方面的表現(xiàn)，包括課堂討論過程、團(tuán)隊(duì)作業(yè)分工、野外調(diào)研配合等。另外，要開展多主體的教學(xué)評(píng)價(jià)：包括校院兩級(jí)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行專家評(píng)價(jià)、學(xué)生調(diào)查評(píng)價(jià)等。

六、小結(jié)

在新時(shí)代背景下，隨著生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)及山水林田湖草生命共同體理念的深入，土地整治工作也被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。土地整治工程人才的培養(yǎng)對(duì)推進(jìn)新時(shí)代的土地整治工作至關(guān)重要。土地整治學(xué)作為土地整治工程專業(yè)及土地資源管理專業(yè)的核心課程，是土地整治工程人才培養(yǎng)的奠基性課程、引路性課程。因此有必要進(jìn)一步厘清土地整治學(xué)課程的內(nèi)涵，明確土地整治工程人的使命，圍繞課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)評(píng)價(jià)做相應(yīng)的調(diào)整，以期更好地適應(yīng)新時(shí)代的土地整治工作。

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On the Connotation Extension and Teaching Arrangement Adjustment

of Land Consolidation Courses in the New Era

CAO Yin-gui， BAI Zhong-ke， WANG Jin-man， SHI Xue-yi，ZHOU Wei

（School of Land Science and Technology， China University of Geosciences， Beijing 100083， China）

Abstract： The demand of talents of land consolidation engineering promotes the development and expansion of land consolidation engineering specialty. With the advance of ecological civilization construction and the deepening of the concept about mountain-river-forest-farmland-lake-grass life community， the connotation of land remediation project has also changed. In order to adapt to the change， the teaching reform research about connotation extension and teaching arrangement adjustment of the Land Consolidation courses is carried out. In the process， this research mainly analyzes and discusses the current curriculum system of Land Consolidation， the requirements of land consolidation work in the new era， the connotation extension of the land consolidation courses， and the adjustment of the teaching arrangement for Land Consolidation. This teaching reform study has laid a foundation for the courses of Land Consolidation to meet the requirements of the new era.

Key words： Land Consolidation; teaching reform; ecological civilization; territorial space restoration; mountain-river-forest-farmland-lake-grass