樓春豪

最近中印邊境對(duì)峙再次升級(jí)，甚至出現(xiàn)印軍非法越線且鳴槍挑釁的事件，打破了1975年以來(lái)中印邊境無(wú)槍聲的平靜，也推高了擦槍走火乃至發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，印度國(guó)內(nèi)輿論吹噓“印軍勝利”、叫囂“對(duì)華熱戰(zhàn)”的雜音也在增多，令人不得不想起1962年中印邊境沖突前印度國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)喧囂。事實(shí)上，從1959年郎久事件到1962年中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，再到1987年的邊境沖突，印度的戰(zhàn)略誤判和軍事冒險(xiǎn)一次次讓自身付出沉重代價(jià)。印度不該忘記歷史教訓(xùn)，切勿再次誤判和逞能，以至“印度夢(mèng)”夢(mèng)碎山脊。

教訓(xùn)之一，印度切勿錯(cuò)估國(guó)際形勢(shì)對(duì)其有利，將希望寄托于外部勢(shì)力支持。國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是印度制定和執(zhí)行對(duì)外政策的重要框架，也是印度在邊境上采取冒險(xiǎn)和挑釁政策的重要考量。由于印度試圖將非法的“麥克馬紅線”作為中印正式邊界，兩國(guó)邊界爭(zhēng)端在20世紀(jì)50年代初已有苗頭。但直至20世紀(jì)50年代末，隨著中蘇關(guān)系逐漸破裂、美印關(guān)系改善以及中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇巨大困難，印度在中印邊境的政策更加冒進(jìn)。

在當(dāng)時(shí)的印度軍政高層看來(lái)，中國(guó)所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境都非常不利。與之相較，印度則是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)者、美蘇爭(zhēng)先拉攏的對(duì)象，國(guó)際環(huán)境對(duì)其非常有利，美西方輿論甚至為“印度抵制住紅色中國(guó)的擴(kuò)張”喝彩。

這種對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷極大助長(zhǎng)了印度的邊境冒險(xiǎn)政策，新德里認(rèn)為“中國(guó)不會(huì)對(duì)印度采取任何軍事行動(dòng)”。但中印爆發(fā)沖突后的事實(shí)證明，中國(guó)并不會(huì)因?yàn)橥獠繅毫Χ艞夘I(lǐng)土主權(quán)，美蘇也不會(huì)給印度提供什么實(shí)質(zhì)性的支持，而是更多將印度作為出售軍火的市場(chǎng)。后續(xù)不少材料也披露，美國(guó)對(duì)援助印度有所遲疑，時(shí)任蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫甚至在1962年10月23日認(rèn)為，“尼赫魯是在帝國(guó)主義國(guó)家、中立國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家之間搖擺不定……最近似乎更加倒向帝國(guó)主義國(guó)家”。

教訓(xùn)之二，印度切勿低估中國(guó)維護(hù)主權(quán)的決心和能力，錯(cuò)誤地將中國(guó)的忍讓視為妥協(xié)。在過(guò)去數(shù)十年的中印邊境爭(zhēng)端歷史中，中國(guó)始終致力于維護(hù)邊境安寧、致力于避免邊境沖突，即使在面對(duì)印軍的蠶食、挑釁時(shí)，中國(guó)方面也盡量保持理性與克制。這種理性與克制，表現(xiàn)在中國(guó)始終主張和平磋商解決爭(zhēng)端、始終對(duì)印軍挑釁行為表示克制（很多時(shí)候從大局考慮沒(méi)有揭露印軍挑釁行為）、始終將一線部隊(duì)脫離接觸作為避免沖突的第一要?jiǎng)?wù)。這樣的例子不勝枚舉，比如1959年空喀山口事件后中國(guó)邊防部隊(duì)暫停巡邏、周恩來(lái)總理1960年4月親自赴印度做工作等。

但印度政府卻將中方的和解誠(chéng)意和忍讓克制當(dāng)作軟弱可欺、妥協(xié)退讓，認(rèn)為中國(guó)不敢、不愿、不會(huì)對(duì)印度的軍事挑釁行為做出反擊，這也構(gòu)成了印度在邊境奉行“前進(jìn)政策”的邏輯前提。印軍的得寸進(jìn)尺甚至授權(quán)一線部隊(duì)開(kāi)槍的戰(zhàn)爭(zhēng)恐嚇行為，最終被證明是加劇誤判、引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)行為。

比較典型的例子是，1962年七八月份中印在加勒萬(wàn)河谷發(fā)生軍事對(duì)峙，由于中方保持克制，沒(méi)有“拿掉”印軍哨所，印度輿論歡呼這是印軍的勝利，認(rèn)為“只要印度軍隊(duì)堅(jiān)決，中國(guó)除了虛聲恫嚇外不會(huì)再采取什么行動(dòng)”，而印度政府給軍方的命令也由“只有遭到射擊時(shí)才開(kāi)槍”，改成“如果中國(guó)絕對(duì)危險(xiǎn)地迫近時(shí)就可以開(kāi)槍”。

教訓(xùn)之三，印度切勿盲目自信、高估自身作戰(zhàn)實(shí)力，甚至頭腦發(fā)熱?！扒闆r不明決心大”，是印度政府在歷次邊境軍事挑釁行動(dòng)中的生動(dòng)寫(xiě)照。從1962年沖突時(shí)尼赫魯下令“把中國(guó)軍隊(duì)清除掉”，到1987年試圖利用軍事演習(xí)蠶食中方領(lǐng)土，概莫能外。

其原因，一方面是軍情系統(tǒng)負(fù)責(zé)人“大權(quán)獨(dú)攬”，誤導(dǎo)或者迎合最高領(lǐng)導(dǎo)人。尼赫魯?shù)挠H信穆立克負(fù)責(zé)當(dāng)時(shí)印度的唯一情報(bào)機(jī)構(gòu)“情報(bào)局”，另一名親信考爾先后出任參謀局長(zhǎng)和第4軍軍長(zhǎng)，兩人給尼赫魯傳遞了“中國(guó)軍隊(duì)不會(huì)反擊”的信號(hào)，甚至戰(zhàn)敗后考爾還蒙騙尼赫魯“印度軍隊(duì)在適當(dāng)時(shí)候會(huì)趕走中國(guó)軍隊(duì)”。1987年沖突也是當(dāng)時(shí)的軍方鷹派領(lǐng)導(dǎo)人誤導(dǎo)最高層，自恃在蘇式裝備下可以擊敗中國(guó)。

另一方面是反對(duì)黨和輿論的裹挾鼓動(dòng)。印度反對(duì)黨和媒體熱衷于炒作中印邊境爭(zhēng)端，以民族主義倒逼執(zhí)政黨做出冒險(xiǎn)舉動(dòng)，甚至誤導(dǎo)執(zhí)政黨認(rèn)為印度全國(guó)上下已做好“同仇敵愾”的準(zhǔn)備。此外，印度的一些軍政要員也熱衷于向媒體釋放強(qiáng)硬信號(hào)，迎合民意，但到頭來(lái)只是進(jìn)一步壓縮了政策回旋的余地。不少材料證實(shí)，尼赫魯最初也不想與中國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，但反對(duì)黨的倒逼、輿論的煽動(dòng)、親信的誤導(dǎo)，最終讓其走上了對(duì)華開(kāi)戰(zhàn)的歧途。

歷史是最好的老師。雖然世易時(shí)移，中印兩國(guó)國(guó)力和相處關(guān)系今非昔比，但當(dāng)前印度在中印邊境的軍事冒險(xiǎn)和挑釁，似乎在開(kāi)歷史倒車。1959年9月新華社的一篇報(bào)道指出，“最近印度政府配合邊境上的軍事進(jìn)逼，在外交和輿論方面就邊界問(wèn)題不斷對(duì)我國(guó)施加壓力……印度政府、國(guó)會(huì)和所謂公眾輿論以及一部分政界人士利用邊界問(wèn)題大肆叫嚷，誹謗我國(guó)侵略了印度，污蔑我國(guó)是帝國(guó)主義，并且在印度挑起一個(gè)新的反華高潮。帝國(guó)主義也正借機(jī)煽風(fēng)點(diǎn)火，竭力挑撥中印關(guān)系。”聯(lián)想今夕，何其相似。邊境局勢(shì)高度微妙敏感之際，真心希望印度政府能以史為鑒、珍愛(ài)和平。▲

（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞研究所副所長(zhǎng)）