李 勇

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)女性權(quán)利保障日益進(jìn)步，但由于生理的特殊性以及傳統(tǒng)觀念下女性的刻板印象長(zhǎng)期存在，女性在社會(huì)生活的很多方面仍然處于弱勢(shì)地位。在當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)形勢(shì)下，她們面臨的危險(xiǎn)也越來(lái)越多。刑法作為打擊犯罪、救濟(jì)被害人最強(qiáng)有力的手段，在懲治侵害婦女權(quán)益犯罪中，問(wèn)題如何，怎么應(yīng)對(duì)？

本文以“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”2015～2020年發(fā)布的判決書(shū)為研究對(duì)象，樣本選擇的步驟如下：首先，按現(xiàn)行刑法規(guī)定整理出直接與侵害婦女權(quán)益有關(guān)的14個(gè)罪名；〔1〕具體為：強(qiáng)奸罪、拐賣(mài)婦女罪、收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女罪、聚眾阻礙解救被收買(mǎi)的婦女罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、遺棄罪、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪、組織賣(mài)淫罪、協(xié)助組織賣(mài)淫罪、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪、不解救被拐賣(mài)、綁架的婦女罪、阻礙解救被拐賣(mài)、綁架的婦女罪。其次，在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“婦女”為主題詞，以“判決書(shū)”為文書(shū)類(lèi)型，以上述初步擬定的14個(gè)具體罪名為案由，以2015年1月1日～2020年1月1日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢索。檢索發(fā)現(xiàn)，14個(gè)直接侵害婦女權(quán)益的犯罪中有6個(gè)罪名的案件總數(shù)超過(guò)100，故將研究對(duì)象鎖定為這6個(gè)罪名，具體詳見(jiàn)表1。

表1 2015年—2019年侵害婦女權(quán)益的主要犯罪情況

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隨后，以年案件總數(shù)是否超過(guò)100件為區(qū)分，進(jìn)行樣本抽取：年案件數(shù)超過(guò)100的，由于“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”只顯示前600份判決書(shū)，故按照1：6的比例等概率抽樣，即在相鄰排列的6份判決書(shū)中抽取第1份；年案件數(shù)未超過(guò)100但5年案件總數(shù)超過(guò)100的則隨機(jī)抽樣，也即將所有判決書(shū)按順序編號(hào)采取抓鬮的方式選出其中的100份。如果首次抽取的樣本信息嚴(yán)重缺失，則按照抓鬮的方式再次抽取補(bǔ)充樣本。經(jīng)過(guò)逐案甄別，共篩選出600份有效判決書(shū)。

通過(guò)閱讀判決書(shū)，設(shè)計(jì)問(wèn)卷抓取信息。問(wèn)卷的設(shè)計(jì)主要包含被告人、被害人、犯罪時(shí)空特征三個(gè)方面，主要考察對(duì)象包括：犯罪人和被害人的性別、國(guó)籍、民族、年齡、受教育程度等基本信息，以及犯罪人和被害人的關(guān)系、犯罪發(fā)生的情境特征等。依此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，著力刻畫(huà)2015～2020年間，侵害婦女權(quán)益犯罪總體呈何種狀態(tài)？并從犯罪人、被害人、犯罪的時(shí)空條件等多個(gè)變量上呈現(xiàn)懲治侵害婦女權(quán)益犯罪存在的問(wèn)題，力求找到針對(duì)性的改善方向和路徑。

需要說(shuō)明的是：第一，當(dāng)判決書(shū)涉及的犯罪人是多人時(shí)，本文只統(tǒng)計(jì)主犯信息；當(dāng)被害人是多人時(shí)，只選擇其中最典型的一名被害人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第二，由于研究分工的限制，本文只關(guān)注被害人是成年女性的情況，不包括幼女；第三，因?yàn)椴皇敲糠菖袥Q書(shū)都能體現(xiàn)問(wèn)卷中的所有信息，故遇到個(gè)別判決書(shū)信息不全的情況時(shí)，本文將個(gè)別樣本排除在外，根據(jù)已知信息的樣本數(shù)進(jìn)行比例計(jì)算。

一、侵害婦女權(quán)益犯罪的現(xiàn)狀揭示

（一）犯罪主體特征

第一，犯罪人性別情況。從性別角度看，侵害婦女權(quán)益的犯罪人多是男性，占85.59%（詳見(jiàn)圖1）。

圖1 犯罪人性別情況

第二，犯罪人年齡情況。犯罪人主要集中在青年，占95%；中年人次之，占25.33%；老年、青少年犯侵害婦女權(quán)益罪的情況很少，分別為2.12%和2.88%（詳見(jiàn)圖2）。

圖2 犯罪人年齡情況

第三，犯罪人經(jīng)常居住地情況。由于經(jīng)濟(jì)、文化、治安等因素的差異，城市和鄉(xiāng)村不同地區(qū)的人實(shí)施侵害婦女權(quán)益犯罪的情況可能會(huì)不一樣。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，城市地區(qū)犯罪人占比64.09%，農(nóng)村地區(qū)的犯罪人占比35.91%（詳見(jiàn)圖3）。

圖3 犯罪人經(jīng)常居住地

第四，犯罪人受教育程度。統(tǒng)計(jì)顯示，小學(xué)及以下學(xué)歷犯罪人的占比最高，為43.56%；大專(zhuān)學(xué)歷的犯罪人占比最低，為5.10%；本科及以上學(xué)歷犯罪人的比例要高于大專(zhuān)，為7.14%（詳見(jiàn)圖4）?？梢?jiàn)，高學(xué)歷者的犯罪問(wèn)題開(kāi)始凸顯并應(yīng)受到特別關(guān)注。

圖4 犯罪人受教育程度

第五，犯罪手段。隨著犯罪人受教育水平的不斷提高，加之現(xiàn)代高科技的發(fā)展，犯罪人利用現(xiàn)代高科技和高科技產(chǎn)品實(shí)施犯罪活動(dòng)案件大量增加，我國(guó)智能化犯罪的趨勢(shì)明顯加快，〔2〕參見(jiàn)高春興、王曉東：《論我國(guó)的智能化犯罪及其防治對(duì)策》，載《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第1期。這種智能化是否體現(xiàn)在侵害婦女權(quán)益的犯罪上？統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)案件采用的仍是傳統(tǒng)犯罪手段，占比為89.17%；值得注意的是，使用智能化手段的犯罪已占到10.83%（詳見(jiàn)圖5），其中，使用最多的是設(shè)計(jì)智能犯罪手段，〔3〕設(shè)計(jì)智能也稱(chēng)作圈套智能或計(jì)謀智能，是指犯罪嫌疑人在作案或者作案時(shí)精心謀劃設(shè)計(jì)圈套，以獲取財(cái)物或者侵犯人身。為86.15%；工具智能手段，〔4〕工具智能指犯罪嫌疑人精心制作作案工具或充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)施的犯罪。僅13.85%（詳見(jiàn)圖6）。

圖5 使用智能化犯罪手段情況

圖6 使用智能化犯罪手段的類(lèi)型

第六，犯罪人殘障情況。為考察弱勢(shì)群體的犯罪問(wèn)題，本文還將殘障人犯罪納入了關(guān)注范圍。統(tǒng)計(jì)顯示，殘障人實(shí)施侵犯婦女權(quán)益犯罪的情況并不多見(jiàn)，僅占2.17%（詳見(jiàn)圖7）。在具體障別方面，包括語(yǔ)言、肢體、精神和其他四種，其中，精神障礙者的犯罪率最高，占比為80.77%（詳見(jiàn)圖8）。

（二）被害主體狀況

第一，被害人國(guó)籍。由于西南邊境地區(qū)跨國(guó)拐賣(mài)婦女犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)期存在，故有21%的被害人是外國(guó)人，主要是越南、緬甸、老撾等南亞國(guó)家的女性（詳見(jiàn)圖9）。

圖7 犯罪人殘障情況

圖8 犯罪人障別類(lèi)型

圖9 被害人國(guó)籍情況

第二，被害人年齡。在年齡方面，被害人年輕化的特征明顯。被害人主要是青少年和青年，分別占57.04%、39.44%；隨著年齡增加，女性被害的可能性也在降低；老年人被害的情況很少，本文的統(tǒng)計(jì)中只涉及1起案件（詳見(jiàn)圖10）。

圖10 被害人年齡

第三，被害人提起附帶民事訴訟的情況。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)（98%）被害女性都未提起附帶民事訴訟（詳見(jiàn)圖11）。在提起附帶民事訴訟的案件中（2%），只有11.11%的主張全部得到支持，33.33%的主張?jiān)獾骄芙^，占比最高的是部分支持，為55.56%（詳見(jiàn)圖12）。

圖11 提起附帶民事訴訟情況

圖12 提起附帶民事訴訟支持情況

第四，受害人主動(dòng)報(bào)案情況。作為受害方，女性能否打破傳統(tǒng)觀念的束縛，進(jìn)而在犯罪發(fā)生后主動(dòng)尋求救濟(jì)，也是探討女性權(quán)益保障問(wèn)題需要考察的重要內(nèi)容。然而，本文的統(tǒng)計(jì)顯示，被害女性主動(dòng)報(bào)案的并不多，僅占14.08%（詳見(jiàn)圖13），可見(jiàn)，女性的維權(quán)意識(shí)還有待加強(qiáng)。

圖13 案件的啟動(dòng)主體

第五，被害人殘障情況。由于缺乏或欠缺認(rèn)知能力和反抗能力等，殘障女性更易受到犯罪侵害。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，被害人是殘障女性的占比為11%（詳見(jiàn)圖14）。在具體障別方面，主要包括肢體障礙、語(yǔ)言障礙和精神障礙三種，其中，占比最高的是精神障礙，為88.3%（詳見(jiàn)圖15）。

圖14 被害人殘障情況

圖15 被害人障別類(lèi)型

第六，被害人和犯罪人之間的關(guān)系?！?〕案件當(dāng)事人中有很大一部分是網(wǎng)友關(guān)系，本文的區(qū)分如下：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)結(jié)交超過(guò)1年的，歸為“很熟悉”；對(duì)剛認(rèn)識(shí)不久的網(wǎng)友歸為“剛認(rèn)識(shí)”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，雙方是陌生人的占48.11%；熟人為32.32%；剛認(rèn)識(shí)的人為19.57%。其中，認(rèn)識(shí)的人超過(guò)50%（詳見(jiàn)圖16）。當(dāng)雙方是熟人時(shí)，占比最大的是朋友，為52.51%；其次是鄰居，占比為15.16%；家人或親屬之間的犯罪比例也較高，為12.95%；師生之間的犯罪最少，為3.56%（詳見(jiàn)圖17）?？梢?jiàn)，認(rèn)識(shí)的人之間的犯罪應(yīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)。

圖16 犯罪人和被害人之間的關(guān)系

圖17 熟人關(guān)系的類(lèi)型

（三）犯罪時(shí)空特征

第一，犯罪時(shí)間。就侵害婦女權(quán)益犯罪的時(shí)間而言，發(fā)生率最高的是6月，占12.05%。依此形成峰值，1到6月呈逐步上升趨勢(shì)，6到12月大體呈下降趨勢(shì)（詳見(jiàn)圖18）。從季節(jié)角度看，犯罪率最高的是夏季，為33.64%；其次是春季，為25.17%；秋季和冬季占比相對(duì)較小，分別為23.04%和18.11%（詳見(jiàn)圖19）。在夏季發(fā)生的犯罪中，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪占比最高，為22.11%；收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女罪和拐賣(mài)婦女罪次之，為18.92%；其后是強(qiáng)奸罪（15.79%）和強(qiáng)迫賣(mài)淫罪為15.79%（詳見(jiàn)圖20）。

圖18 犯罪發(fā)生的月份

圖19 犯罪發(fā)生的季節(jié)

圖20 夏季發(fā)生犯罪的情況

第二，犯罪地點(diǎn)。侵害婦女權(quán)益犯罪發(fā)生的場(chǎng)所形形色色，位于前列的依次是旅店賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、犯罪人住所、街道里巷和被害人住所，分別為26.55%、22%、19.03%、15.45%、11.09%；此外，侵害婦女權(quán)益犯罪還會(huì)發(fā)生在機(jī)關(guān)學(xué)校、交通工具、其他人住所和工廠企業(yè)中，只是占比非常小，分別為1.4%、0.5%、2.99%、0.72%（詳見(jiàn)圖21）。從犯罪發(fā)生的地域來(lái)看，特征也很明顯。犯罪率最高的是華東地區(qū)，為26.67%；其次是西南地區(qū)，為21.27%；華中、華北和華南地區(qū)的犯罪率相差不大，分別為16.30%、10.16%、13%；犯罪率最低的是東北和西北地區(qū)，分別只占了6.1%和6.3%（詳見(jiàn)圖22）。

二、侵害婦女權(quán)益犯罪的問(wèn)題歸納與分析

（一）犯罪主體方面的問(wèn)題

第一，犯罪主體多樣化，反偵查意識(shí)提高。綜觀近年來(lái)的侵害婦女權(quán)益犯罪案件，犯罪主體已不再局限于受教育水平低或根本未受過(guò)教育的文盲，抑或是那些無(wú)所事事、滋事鬧事的街頭混混。如今，受過(guò)高等教育的知識(shí)分子、品學(xué)兼優(yōu)的“三好學(xué)生”也可能變成向女性伸出罪惡之手的惡魔。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的犯罪人已超過(guò)專(zhuān)科學(xué)歷的犯罪人，他們掌握多方面的知識(shí)，而且大多聰明；相較之文化水平較低的犯罪人，他們的反偵查意識(shí)和反偵查能力相對(duì)較高，這主要體現(xiàn)在智能化犯罪手段的使用上。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，在侵害婦女權(quán)益犯罪中使用智能化犯罪手段的已占到10.83%。對(duì)這些犯罪分子，公安司法機(jī)關(guān)不容小覷。

第二，利用網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題突出?！霸谔摂M社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)深度融合的今天，錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系幾乎同步平移復(fù)制至網(wǎng)絡(luò)空間，犯罪自然也會(huì)以網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式出現(xiàn)在社會(huì)性的網(wǎng)絡(luò)空間中。”〔6〕劉艷紅：《網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法解釋空間向度研究》，載《中國(guó)法學(xué)》2019年第6期。有些犯罪行為人開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)，將魔爪伸向女性。本文的研究發(fā)現(xiàn)，很多被拐賣(mài)、強(qiáng)迫賣(mài)淫的女性都是因?yàn)榻Y(jié)交了不良網(wǎng)友或輕信了網(wǎng)上虛假招工廣告。不少女性是在約見(jiàn)網(wǎng)友的過(guò)程中慘遭強(qiáng)奸甚至被殺害。近年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)利用網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)誘奸女乘客的案件也屢屢發(fā)生。此外，以惡意攻擊、報(bào)復(fù)、牟利為目的，將女性的性私密照片或影像散播于網(wǎng)絡(luò)上的復(fù)仇式色情行為；在網(wǎng)上散播針對(duì)女性的仇恨言論、網(wǎng)絡(luò)跟蹤、騷擾威脅的網(wǎng)絡(luò)暴力行為，亦應(yīng)成為亟待關(guān)注和解決的問(wèn)題。

圖21 犯罪發(fā)生的場(chǎng)所

圖22 犯罪發(fā)生的地區(qū)

第三，精神障礙者侵犯婦女權(quán)益犯罪的問(wèn)題。近年來(lái)，有關(guān)精神障礙者的暴力犯罪成了熱門(mén)話(huà)題。精神障礙者的犯罪呈現(xiàn)出突發(fā)性強(qiáng)、年輕化、危害后果嚴(yán)重和難以預(yù)防等特點(diǎn)。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，在侵害婦女權(quán)益犯罪的殘障者中，精神障礙者占到了53.84%，且主要集中在強(qiáng)奸罪和強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪上。需要注意的是，當(dāng)下精神障礙者犯罪已成為不容忽視的社會(huì)問(wèn)題，但我國(guó)現(xiàn)有的精神障礙者犯罪防控措施仍有諸多缺陷。首先，現(xiàn)行《刑法》關(guān)于精神障礙者犯罪的后續(xù)規(guī)定太過(guò)原則，忽視了精神障礙者犯罪的隱患，導(dǎo)致了社會(huì)不安定因素的增加。其次，以家庭看管為主、政府強(qiáng)制為輔的精神障礙者犯罪防控措施，力度不夠，作用不大。最后，對(duì)精神障礙者進(jìn)行司法鑒定的程序太粗糙，未能為司法裁判奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊裾系K者侵害婦女權(quán)益犯罪是不容忽視的問(wèn)題。

（二）被害人方面的問(wèn)題

第一，被害女性日趨年輕化。本文的研究發(fā)現(xiàn)，青少年（13～17歲）和青年（18～45歲）被害人共占到96.48%。侵害婦女權(quán)益犯罪的被害人大多是年輕女性，且逐步向低齡化趨勢(shì)發(fā)展。年輕女性更易招致犯罪被害的原因主要包含兩方面：其一，她們思想單純、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)外界缺乏足夠的辨別能力、認(rèn)知能力以及必要的防范意識(shí)和方法；其二，犯罪被害角色的自我認(rèn)同，特別是在遭受性侵害方面，女性多以消極反抗或順從的方式來(lái)暴露其心理弱勢(shì)，此種心理弱勢(shì)會(huì)促成犯罪行為的發(fā)生。

第二，殘障女性更容易受到侵害?，F(xiàn)實(shí)生活中，殘障女性因?yàn)榕院蜌堈系碾p重身份而被置于更艱難的境地。究其緣由在于：一方面，作為女性，殘障女性需要分擔(dān)父權(quán)統(tǒng)治之下女性必然會(huì)面臨的歧視和壓迫；另一方面，作為殘障者，殘障女性還必須承受身為障礙者所遭遇的身心歷難。本文的研究顯示，侵害婦女權(quán)益犯罪的被害人中殘障女性占12.36%，這足以促使我們關(guān)注殘障女性的被害問(wèn)題。其中，最多的是精神障礙女性，占到總比的88.3%。精神障礙者的智力水平低于普通人，尤其是中度以上精神障礙者，都增加了她們被害的可能性。已有研究顯示精神障礙女性更易被性侵〔7〕參見(jiàn)王波：《女性智力障礙者性侵的研究述評(píng)》，載《中國(guó)特殊教育》2011年第7期；廖懷高等：《智障者性侵問(wèn)題研究綜述》，載《理論與改革》2011年第4期。和拐賣(mài)〔8〕參見(jiàn)楊才讓草：《拐賣(mài)智障女性犯罪問(wèn)題及防控研究》，載《森林公安》2020年第1期。。

第三，被害女性提起刑事附帶民事訴訟的情況不樂(lè)觀。被害人權(quán)益保護(hù)不僅涉及社會(huì)價(jià)值觀的維護(hù)，還關(guān)乎被害人的人權(quán)。是否提起附帶民事訴訟，是被害女性社會(huì)性別意識(shí)和權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒最直接的體現(xiàn)，也是女性權(quán)益保障程度的重要標(biāo)志。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，只有2%的被害人提起附帶民事訴訟。雖然犯罪行為直接侵犯的是女性的身體或者財(cái)產(chǎn)，但被害人因犯罪所受到的精神傷害也應(yīng)得到合理的補(bǔ)償。事實(shí)上，相較于財(cái)產(chǎn)損失，被害女性更可能受到心理創(chuàng)傷，還會(huì)因此出現(xiàn)感知障礙、記憶障礙、思維障礙等問(wèn)題，這些障礙或許會(huì)伴隨她們終身。

第四，被害女性主動(dòng)報(bào)案的情況較少。在父權(quán)社會(huì)，丈夫?qū)ζ拮拥摹靶浴毕碛袑?zhuān)門(mén)的權(quán)利，女性在此之外的任何性行為都會(huì)被譴責(zé)，甚至?xí)獾絿?yán)刑制裁。隨著社會(huì)進(jìn)步，嚴(yán)刑懲罰女性婚外性行為的情況雖已不復(fù)存在，但貞操觀念仍然根深蒂固地刻在女性甚至所有人的心中。這是女性在受到強(qiáng)奸或其他性犯罪之后選擇隱忍的重要原因，這在被害人是否主動(dòng)報(bào)案方面體現(xiàn)得最為明顯。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，只有14.8%的女性在被侵害后選擇主動(dòng)報(bào)案，“有的即便是在親屬報(bào)案后或偵查人員通過(guò)其他渠道發(fā)現(xiàn)后，進(jìn)而對(duì)其展開(kāi)詢(xún)問(wèn)時(shí)，她們?nèi)匀粫?huì)拒絕接受調(diào)查”?！?〕馬忠紅：《性侵害案件中女性被害人的調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)》，載《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第5期。若試圖打破針對(duì)女性的刻板印象，進(jìn)而使其敞開(kāi)心扉主動(dòng)講述內(nèi)心的秘密，還有很長(zhǎng)的路要走。

第五，被害人選定的“人緣”性。在犯罪發(fā)生過(guò)程中，犯罪人與被害人之間的關(guān)系存在關(guān)聯(lián)性。本文的統(tǒng)計(jì)顯示，侵害婦女權(quán)益犯罪案件中，犯罪人與被害人認(rèn)識(shí)的占51.89%，其中，犯罪人和被害人是熟人關(guān)系的占32.32%，剛認(rèn)識(shí)的占19.57%。由此可得出結(jié)論，犯罪人對(duì)女性被害人的選定具有“人緣”性特點(diǎn)，即潛在被害人與犯罪人的交往或心理糾葛構(gòu)成了加害發(fā)生的重要條件。無(wú)論是犯罪的防控還是案件的偵破，均需特別關(guān)注這種“人緣”性特點(diǎn)。

（三）犯罪時(shí)空方面的問(wèn)題

第一，犯罪高發(fā)的季節(jié)和場(chǎng)所特征明顯。綜合既有研究和本文的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，侵害婦女權(quán)益犯罪存在明顯的季節(jié)特征，犯罪的高發(fā)場(chǎng)所也較集中。從季節(jié)角度講，人們通常認(rèn)為由于門(mén)窗經(jīng)常不緊鎖、穿著暴露、夜晚外出頻繁等因素的共同作用，夏季是侵害婦女權(quán)益犯罪發(fā)生的高峰期。也有專(zhuān)門(mén)針對(duì)強(qiáng)奸罪的研究顯示，夏季發(fā)生強(qiáng)奸罪的比例高達(dá)41.4%；秋季次之，為34.3%；春季和冬季分別為20%和4.3%?！?0〕張明明：《侵犯婦女人身權(quán)利犯罪防控對(duì)策研究》，西南政法大學(xué)2018年碩士學(xué)位論文。本文的研究亦表明，侵犯婦女權(quán)益犯罪屬夏季最多，春季次之，秋冬相對(duì)較少。侵害婦女權(quán)益犯罪發(fā)生的場(chǎng)所特征也比較明顯，主要包括旅店賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、犯罪人住所、街道里巷、被害人住所。這些凸顯出來(lái)的犯罪高發(fā)季節(jié)和場(chǎng)所，為犯罪防控及案件的偵破和審理提供了重要的指引。

第二，西南地區(qū)跨國(guó)買(mǎi)賣(mài)婦女犯罪活動(dòng)猖獗。由于男多女少的性別比失衡現(xiàn)狀、彩禮價(jià)格高昂、獨(dú)身女性增多等因素的共同作用，跨國(guó)買(mǎi)賣(mài)婦女犯罪在近年來(lái)尤為突出，并呈現(xiàn)出組織性強(qiáng)、手段殘忍、對(duì)象廣泛等特點(diǎn)。由于地理環(huán)境的特殊性，跨境拐賣(mài)婦女罪主要集中在云、貴、川三省，被害女性主要來(lái)自東南亞國(guó)家。有統(tǒng)計(jì)顯示，云、貴、川三省拐賣(mài)婦女罪的外籍被害女性主要是越南籍，其中，云南是拐賣(mài)越南籍?huà)D女的主要省份，占近75%?！?1〕何慶龍：《云、貴、川三省拐賣(mài)婦女罪研究》，云南大學(xué)2018年碩士學(xué)位論文。打擊跨國(guó)拐賣(mài)婦女犯罪是當(dāng)下懲治侵害婦女權(quán)益犯罪需要重點(diǎn)關(guān)注的。

三、懲治侵害婦女權(quán)益犯罪的對(duì)策

（一）增強(qiáng)女性的維權(quán)意識(shí)

其一，提高自我防護(hù)意識(shí)。被害理論中的被害易感性因素和個(gè)體被害因素理論中的助長(zhǎng)因素，均強(qiáng)調(diào)被害人的主觀意識(shí)對(duì)犯罪可能產(chǎn)生的影響。如果女性不具備必要的自我防范意識(shí)，那么，一切旨在降低被害風(fēng)險(xiǎn)的外在舉措都很難發(fā)揮作用。在日常的工作生活中，女性需要增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。

其二，審慎交友，選擇恰當(dāng)職業(yè)。過(guò)于簡(jiǎn)單化的交友方式和草率的婚戀行為都很容易招致犯罪被害。因此，女性應(yīng)該追求建立一種符合時(shí)代特點(diǎn)的健康交友方式，審慎交友。在與他人交往的過(guò)程中，保持警惕，不要輕信陌生人和隨意接受陌生人的好意；不隨意到初次認(rèn)識(shí)的男性家中做客。此外，職業(yè)選擇與被害之間也存在一定程度的關(guān)聯(lián)，較早進(jìn)入社會(huì)的女性應(yīng)盡量避免到犯罪發(fā)生的高危場(chǎng)所工作，如酒店及夜總會(huì)、KTV等形式各樣的娛樂(lè)場(chǎng)所，以降低被害的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善社會(huì)“防衛(wèi)者”建設(shè)

公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)侵害婦女權(quán)益犯罪的高發(fā)場(chǎng)所和監(jiān)控死角，展開(kāi)全方位的監(jiān)控布置和重點(diǎn)巡邏防控。同時(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)新報(bào)警機(jī)制，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)警系統(tǒng)。如條件允許，還可以為性犯罪被害人開(kāi)設(shè)以女民警服務(wù)為主導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)報(bào)警渠道，宗旨有三：一要保護(hù)被害女性的隱私；二要為被害女性提供必要的心理支持；三要保證受案后能夠及時(shí)提取和固定證據(jù)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國(guó)犯罪、智能化犯罪等問(wèn)題，偵查手段也需要做出相應(yīng)的調(diào)整。此外，對(duì)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理，優(yōu)化治安責(zé)任分配，動(dòng)員廣大群眾共同防控侵犯婦女權(quán)益犯罪活動(dòng)。

《婦女權(quán)益保障法》第6條明確規(guī)定了政府在婦女權(quán)益保障方面的職責(zé)。具體到完善社會(huì)“防衛(wèi)者”建設(shè)中，政府應(yīng)從以下兩方面著手：一是加強(qiáng)對(duì)旅店賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等侵害婦女權(quán)益犯罪高發(fā)場(chǎng)所的管制，規(guī)范此類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，加大肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的執(zhí)法力度，對(duì)包含性別歧視信息、色情暴力等內(nèi)容的網(wǎng)站、視頻短片的責(zé)任主體嚴(yán)加懲處；二是為與女性權(quán)利保障有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和基層組織劃撥經(jīng)費(fèi)，或成立旨在保護(hù)刑事案件女性被害人服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)的刑事被害救濟(jì)問(wèn)題僅限于學(xué)術(shù)研究。政府可以建立女性被害人庇護(hù)所為突破口，推動(dòng)刑事被害人服務(wù)機(jī)構(gòu)的推廣。

此外，在社會(huì)層面還可以建立“立體信息化”的治安防控體系。完善社會(huì)防控體系需要實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)各界的協(xié)同互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量加入到社會(huì)治安防控體系中來(lái)。特別需要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的形式來(lái)建立多元主體的社會(huì)治安防控體系。同時(shí)，在社會(huì)治安防控體系建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，拓寬其參與治安防控體系建設(shè)的渠道?！?2〕賈宇：《建設(shè)立體化信息化社會(huì)治安防控體系》，載《社會(huì)治理》2017年第1期。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)治安也需要展開(kāi)信息化防控，具體而言：可以憑借信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)信息流、人流、物流、資金流等信息進(jìn)行全程追蹤，這有助于犯罪的防控和偵破。

（三）加大對(duì)被害女性的訴訟支持力度

被害人依法享有刑事司法參與權(quán)，世界上很多國(guó)家都建立了相應(yīng)的制度，但“我國(guó)現(xiàn)行法律中，被害人與被告人的權(quán)利明顯不平衡”。〔13〕袁錦凡：《論我國(guó)對(duì)性犯罪人特別保護(hù)的完善——基于現(xiàn)狀分析》，載《時(shí)代法學(xué)》2010年第5期。犯罪已使被害人經(jīng)受痛苦和損失，有時(shí)候這種痛苦和損失是災(zāi)難性的，它可能使其喪失聘請(qǐng)律師為其代理的能力。在此種情形下，被害人又該如何充分行使訴權(quán)？有些地方為此問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如某些大城市設(shè)立的社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心，中心工作人員既可為被告人提供辯護(hù)服務(wù)，亦可為被害人提供代理服務(wù)。此種做法可在侵害婦女權(quán)益犯罪的訴訟中推廣。當(dāng)然，法律也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，可以在重大案件中為無(wú)力自請(qǐng)律師的被害人指定代理人。

此外，在侵害婦女權(quán)益犯罪案件的審理過(guò)程中，可以嘗試納入“法庭之友”制度?！胺ㄍブ咽菍?duì)案件的疑難問(wèn)題陳述意見(jiàn)，并善意提醒法院注意某些法律問(wèn)題的臨時(shí)法庭顧問(wèn)”，〔14〕薛波主編：《元照英美法詞典》，法律出版社2003年版，第69頁(yè)。即法院在案件審理過(guò)程中，允許當(dāng)事人以外的個(gè)人或組織利用其專(zhuān)門(mén)知識(shí)，就與案件有關(guān)的事實(shí)或法律問(wèn)題進(jìn)行論證，并提出書(shū)面意見(jiàn)。我國(guó)在涉及侵害婦女權(quán)益犯罪的大案要案中，可吸收“法庭之友”制度。允許同級(jí)婦聯(lián)以法庭之友的身份參與到訴訟中，協(xié)助偵查人員對(duì)那些因犯罪而患有應(yīng)激障礙、心理障礙的被害女性進(jìn)行調(diào)查取證，并提請(qǐng)法官注意歷來(lái)被忽視的與女性有關(guān)的特殊問(wèn)題。

（四）充分發(fā)揮婦聯(lián)、社區(qū)組織的作用

作為維護(hù)婦女合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體，婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行職責(zé)，努力扮演好被害女性“娘家人”的角色，將婦聯(lián)建設(shè)成為女性辦實(shí)事、解難題的組織。在文化氛圍的凈化方面，婦聯(lián)可以通過(guò)各種宣傳教育活動(dòng)，清除傳統(tǒng)父權(quán)思想對(duì)公眾的腐蝕；展開(kāi)性別平等觀念培訓(xùn)，使社會(huì)性別平等觀念深入到每個(gè)公民的頭腦中。〔15〕蔣美華：《暴力侵害婦女問(wèn)題研究》，載《中州學(xué)刊》2006年第1期。在法治宣傳方面，婦聯(lián)需要加大普法宣傳力度，特別是維權(quán)方面的法律知識(shí)，以使被害女性知曉并敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。就被害女性而言，婦聯(lián)可以為其提供心理疏導(dǎo)以及可能的物質(zhì)救濟(jì)；還可以通過(guò)成立被害女性庇護(hù)中心等方式，陪同被害女性就醫(yī)和參與訴訟流程，并就證據(jù)保留等問(wèn)題提供指導(dǎo)，如條件允許，還可為其提供律師服務(wù)。

“平安社區(qū)”構(gòu)建對(duì)侵害婦女權(quán)益犯罪的防控也有重要作用，故需從法治保障的角度管窺平安社區(qū)建設(shè)的細(xì)節(jié)，著力建設(shè)平安社區(qū)的“軟環(huán)境”?！?6〕徐劍虹、張恩?。骸睹利惣覉@建設(shè)的法治保障——以平安社區(qū)為視角》，載《人民司法》2017年第34期。具體可從以下三方面著手：首先，在日常生活中，應(yīng)加大社區(qū)法治宣傳教育的力度。例如，定期舉行法治宣講活動(dòng)，對(duì)婚姻家庭糾紛等法律問(wèn)題展開(kāi)重點(diǎn)宣講，切實(shí)減少或杜絕社區(qū)內(nèi)侵害婦女權(quán)益犯罪的發(fā)生；鼓勵(lì)法官深入社區(qū)進(jìn)行訴訟指導(dǎo)，幫助女性掌握尋求法律救濟(jì)的必要手段。其次，在犯罪發(fā)生時(shí)，社區(qū)工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)案并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；偵查人員到場(chǎng)后，應(yīng)積極協(xié)助偵查人員開(kāi)展偵查活動(dòng)；對(duì)被害女性，可為其提供子女和老人看護(hù)及其他必要的家庭支持服務(wù)。最后，在長(zhǎng)效機(jī)構(gòu)方面，可設(shè)立安全防護(hù)中心和愛(ài)心站，為廣大女性提供安全服務(wù)，亦為被害女性提供庇護(hù)服務(wù)。