米娜瓦·阿吾丁
摘 要:在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)與世界其他國(guó)家進(jìn)行了密切的貿(mào)易往來(lái),這其中就存在著一個(gè)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患,外來(lái)入侵物種是一個(gè)需要重點(diǎn)面對(duì)和解決的問(wèn)題,否則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到損害,也會(huì)破壞生物多樣化的穩(wěn)定性,甚至?xí)?yán)重威脅人民群眾的飲食健康安全。植物檢疫性有害生物與外來(lái)入侵物種之間有著密切的關(guān)系,具體體現(xiàn)在學(xué)科范圍和管理工作方面,所以必須要采取有效的應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)該建立完善相關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)新傳入有害生物封鎖管理力度,并且相關(guān)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,才能取得良好的防范效果。筆者主要思考了植物檢疫性有害生物與外來(lái)入侵物種的關(guān)系,并且在此基礎(chǔ)上提供了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:植物檢疫性有害生物;外來(lái)入侵物種;關(guān)系;措施
引言
最近幾年,人們更加重視植物檢疫以及生物多樣性保護(hù)等問(wèn)題。由于缺乏自然控制機(jī)制,外來(lái)物種入侵后不斷繁殖、擴(kuò)散,嚴(yán)重威脅森林、草原、農(nóng)田、水系等生態(tài)系統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大危害。一些入侵物種甚至能直接危害人類(lèi)健康。針對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在開(kāi)展相關(guān)的防范和治理工作的時(shí)候,需要首先明確植物檢疫性有害生物與外來(lái)入侵物種的關(guān)系,要充分發(fā)揮相關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)的重要作用,運(yùn)用法律手段、行政手段、技術(shù)手段等方式,切實(shí)做好對(duì)外來(lái)入侵物種的方法,全面加強(qiáng)植物檢疫工作,確保我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
1 植物檢疫性有害生物與外來(lái)入侵物種的相關(guān)概述
1.1明確理解幾個(gè)概念
有害生物,是指對(duì)植物以及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生危害的有害物質(zhì)的生物型、種、株系。檢疫性有害生物,是指對(duì)危害地區(qū)存在潛在經(jīng)濟(jì)重要性,但得到了官方防治且分布不廣的有害生物。外來(lái)物種,是指存在于現(xiàn)在的自然分布范圍之外的亞種、物種等,如得到繁殖可能的繁殖體、卵、配子等。外來(lái)入侵物種,是一種外來(lái)物種,它的到來(lái)使生物生長(zhǎng)受到了威脅。由于外來(lái)物種汲取植物生長(zhǎng)環(huán)境中的養(yǎng)分,導(dǎo)致原有植物的生長(zhǎng)受到威脅,無(wú)法正常生長(zhǎng)[1]。比如,松材線蟲(chóng),就是由進(jìn)口設(shè)備的木制包裝箱帶進(jìn)來(lái)的,松材線蟲(chóng)是我國(guó)危害較大的外來(lái)入侵物種之一,它通過(guò)媒介昆蟲(chóng)傳播于松樹(shù)體內(nèi),從而引發(fā)松樹(shù)病害。
1.2 檢疫性有害生物與外來(lái)入侵物種的關(guān)系
(1)學(xué)科范圍的區(qū)別與聯(lián)系。檢疫性有害生物主要指的是對(duì)環(huán)境以及農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)有巨大威脅的有害生物,其中一部分有害生物也對(duì)生物多樣性造成了威脅。外來(lái)入侵物種主要指的是對(duì)生物多樣性造成威脅的物種,其中一部分物種也危害了農(nóng)林業(yè)的發(fā)展。(2)管理機(jī)構(gòu)的不同和管理工作的聯(lián)系。檢疫性有害生物主要是由農(nóng)林行政部門(mén)、國(guó)家質(zhì)檢總局等機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)制管理,管理目標(biāo)主要是為了使其對(duì)植物栽培的影響降低,從而達(dá)到一定的生物多樣性保護(hù)效果。外來(lái)入侵物種主要是由環(huán)境保護(hù)部門(mén)管理,現(xiàn)如今還沒(méi)有明確的法律對(duì)外來(lái)入侵物種進(jìn)行管理,管理目標(biāo)主要是為了使其對(duì)生物多樣性的影響降低[2]。
1.3外來(lái)入侵物種危害頗多
外來(lái)入侵物種危害頗多,主要體現(xiàn)為:(1)危害人類(lèi)生命安全,比如隨著天氣轉(zhuǎn)暖,南方地區(qū)的水域又出現(xiàn)了福壽螺的身影,它們隨處產(chǎn)卵,整齊排列,遠(yuǎn)看像一朵朵粉色的花。生吃或食用加熱不徹底的福壽螺螺肉,極易引起食源性廣州管圓線蟲(chóng)病,感染此病,線蟲(chóng)幼蟲(chóng)會(huì)入侵人腦,損害中樞神經(jīng)系統(tǒng),引起嗜酸細(xì)胞增多性腦膜炎,癥狀有頭痛、發(fā)熱、頸部僵硬等,嚴(yán)重者可致癡呆甚至死亡。(2)危害生態(tài)系統(tǒng),一是削弱生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)單一化或退化,破壞生態(tài)平衡。二是污染生態(tài)環(huán)境,致使牲畜死亡,直接或間接危害人類(lèi)健康。三是使食物網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)崩潰,導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚锓N退化、多樣性銳減甚至滅絕[3]。
2 強(qiáng)化植物檢疫性有害生物與外來(lái)入侵物種工作的措施和建議
2.1完善相關(guān)法律法規(guī),依法有效防治
目前,對(duì)于檢疫性有害生物的傳播蔓延,我國(guó)已制定了相關(guān)的法律法規(guī),但是其主要針對(duì)農(nóng)林業(yè)的保護(hù)以及使檢疫性有害生物的傳播得到控制等問(wèn)題,并沒(méi)針對(duì)生物多樣性的保護(hù)問(wèn)題制定相應(yīng)法律法規(guī)。檢疫性有害生物和外來(lái)入侵物種的防治工作是密不可分的,相關(guān)人員不能把它們區(qū)別為兩個(gè)獨(dú)立的問(wèn)題,分別制定獨(dú)立法律法規(guī),而是應(yīng)該把針對(duì)檢疫性有害生物和外來(lái)入侵物種制定的法律、法規(guī)編織成網(wǎng)絡(luò),形成全面的法律系統(tǒng)。
2.2加大對(duì)新傳入有害生物封鎖管理力度,做好廣泛宣傳
在檢疫性有害生物和外來(lái)入侵物種的防治問(wèn)題上,相關(guān)人員在關(guān)注指標(biāo)的同時(shí),也要把注意轉(zhuǎn)移到治本工作上來(lái)。對(duì)新傳入的有害生物進(jìn)行及時(shí)有效的封鎖阻截,對(duì)口岸進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),加強(qiáng)封鎖措施。不可否認(rèn),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在檢疫性有害生物和外來(lái)入侵物種的封鎖控制上還有許多不足之處,這主要是由于資金投入不足或資金分散造成的,所以應(yīng)該對(duì)這方面給予更多支持。
2.3相關(guān)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,確保綜合管理效果
外來(lái)物種入侵的防控是一個(gè)系統(tǒng)性工程,涉及環(huán)保、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫、海洋、草原、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)。此外,普通公眾防范生物入侵的意識(shí)也需要與時(shí)俱進(jìn)。相關(guān)管理部門(mén)在對(duì)這些有害生物的防治工作中,應(yīng)該按照自己的優(yōu)勢(shì)與職責(zé),對(duì)各自所有的信息進(jìn)行資源共享,相互協(xié)調(diào)配合。比如,在植物檢疫工作中,相關(guān)人員要考慮對(duì)生物多樣性、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等多方面的影響,對(duì)外來(lái)入侵物種有害生物作為檢疫性有害生物進(jìn)行控制。要運(yùn)用科學(xué)、合理的手段,有效的綜合性措施,對(duì)外來(lái)入侵的有害物種帶來(lái)的疫情進(jìn)行壓制與控制,使其危害程度得到改善[4]。
結(jié)語(yǔ)
總之,相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行植物檢疫工作時(shí),應(yīng)該注重把握這項(xiàng)工作與外來(lái)入侵物種之間的關(guān)系,通過(guò)強(qiáng)化的管理措施,確保工作開(kāi)展的效果,使生物多樣性資源得到保護(hù),對(duì)農(nóng)林業(yè)造成的影響降低,同時(shí)保護(hù)人類(lèi)的身體健康。
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