摘 要:清朝末期社會動蕩不安,東北地區(qū)旗人生計艱難。本文從清廷財政危機、多途徑收入停發(fā)、匪患與邊患、行政體制變革與自然災(zāi)害五個方面來分析東北旗人生計惡化的原因。
關(guān)鍵詞:清末;旗人生計
清朝后期,清廷國力衰微,社會動蕩不安,秩序混亂,民不聊生。清廷雖有心解決旗人生計問題,卻因國家財政入不敷出而有心無力。同時外部列強環(huán)伺,為爭取在中國獲取更多的利益,甚至不惜在東北地區(qū)發(fā)動戰(zhàn)爭,破壞東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,社會秩序與生產(chǎn)生活,旗人生活也受到了極大地沖擊。在內(nèi)流民大量涌入東北,隨之也帶來了大量的問題,土匪猖獗,社會治安混亂等。在此嚴峻的背景下,旗人在八旗制度的束縛下,人口大量增長卻無更多旗地供養(yǎng),土地兼并嚴重致使貧富分化加劇,生產(chǎn)生活難以為繼卻仍不思進取,固步自封,生存危機步步加重。
清朝后期不僅僅是東北旗人生計惡化,而是全國旗人生計持續(xù)惡化?!败娕d”是東北旗人生計迅速惡化的的開端,咸豐、同治時期情況已非常嚴峻,光緒、宣統(tǒng)時期已魚游鼎沸。清末東北旗人生計惡化是受多方面影響造成的結(jié)果,本文將從以下五方面來說明其原因。
清末東北旗人生計問題惡化的主要原因,財政危機首當其沖。在外有列強壓迫償還一系列不平等條約的巨額賠款,內(nèi)有鎮(zhèn)壓各地層出不窮的人民起義的軍費支出的環(huán)境下,不能開源,只能節(jié)流,因此
“為緩解財政壓力,清朝政府決定將旗餉減成發(fā)放,基本做法是:驍騎校等項官兵按四成實銀、二成錢折開放,技勇養(yǎng)育兵按五成實銀、二成錢折開放。減成后,八旗兵丁只能拿到原餉的六七成?!蓖砬鍠|北旗官不僅減少旗餉,積欠也時有發(fā)生,旗官克扣,差費攤派情況也屢見不鮮。旗餉為八旗兵主要收入之來源,拖欠和克扣是致使旗人窮困的主因。
另外,咸豐軍興之前,旗人多有多途徑收入,若遇有各類自然災(zāi)害,田地歉收,能得到蠲免賑濟多個渠道的幫扶,“遇災(zāi)蠲免租賦,接濟口糧有差。”義倉糧石糶賣,價格較市場價格低廉減輕旗人負擔(dān)。每年春間青黃不接之際,八旗官兵可借支口糧,借糧在義倉支給,秋后還倉。而咸豐軍興后,清政府財政捉襟見肘,無論蠲免賑濟還是糧食糶賣亦或借支口糧均無力維系,紅白事恩賞銀兩在咸豐、同治年間一度停止發(fā)放,甚至八旗官兵陣亡后,養(yǎng)繕銀也不能發(fā)放與其家眷手中,旗人收入大大減少,入不敷出,難以維持生計。旗地的喪失與旗民人口的增長致使旗人貧困加劇,通貨膨脹與物價上漲使旗人生計雪上加霜,匪患與戰(zhàn)爭則使旗人生計更加難以為繼。
清末東北地區(qū)匪患猖獗,社會動蕩不安,也是致使旗人生計惡化的原因之一。咸豐、同治年間戰(zhàn)爭頻繁,東北八旗官兵被大規(guī)模征調(diào)入關(guān)從征各地。以致此時東北各地兵力空虛,同時關(guān)內(nèi)流民涌入沖擊當?shù)刂刃?,匪患猖獗外患日烈,覆巢之下無完卵,東北地區(qū)社會動蕩也致使當?shù)仄烊巳找尕毨А7嘶嫉牟敝率蛊烊说娜松戆踩拓敭a(chǎn)無法得到保障,生計大受阻礙。列強的入侵與戰(zhàn)爭的破壞也是旗人生計惡化的原因之一。沙俄、日本等列強侵入東北地區(qū),旗人兵丁死傷嚴重,大量旗人家庭失去勞動力,生計難以為繼。列強的商品傾銷擾亂當?shù)厥袌鼋?jīng)濟,生產(chǎn)原料價賤但糧價、物價卻飛漲,旗人家庭收支難以平衡,進一步加重了生計壓力。沙俄、日本的侵略移民也進一步擠壓了當?shù)仄烀竦纳羁臻g,威脅到他們的生命財產(chǎn)安全。沙俄通過移民越境開墾,偷移界碑等手段來蠶食邊境。而日本則鼓動朝鮮,“韓人過江肆擾,分道進占中國土地,驅(qū)殺華民,逼脅越墾”更有甚者,利用中俄邊界政治之復(fù)雜,東北地區(qū)當?shù)氐耐练伺c列強相勾結(jié),綁架勒索旗民。庚子之亂與日俄戰(zhàn)爭皆對東北地區(qū)的旗民造成了極大地影響,沙俄軍隊侵占燒毀旗民房屋,搶劫旗民財務(wù),甚至殺害旗民,無惡不作,使民不聊生,危害極大。
清朝在東北地區(qū)實行旗民二元化管理,旗人由旗署管理,民人由民署管理,兩者各司其職,不相干涉。旗署管理下的旗人以當兵為業(yè),不能選擇其他職業(yè),這就把旗人的生產(chǎn)生活和駐防戍守結(jié)合到一起,是兼具駐防與行政功能的體系。民署則是府州縣三級行政體制。隨著漢人的增多,旗民矛盾加深,滿漢時有摩擦,問題卻無法有效解決,甚至造成社會秩序動蕩,影響到旗人的生活。為改善種種弊端,加強對東北地區(qū)的管控,改善旗人生計,清政府決定將旗民二元管理體制改為行省制。行省制的實行打破了八旗制度,也意味著解除了對旗人的人身束縛,旗人的優(yōu)待不復(fù)從前。雖旗人有了自由選擇職業(yè)的權(quán)利,但觀念的改變并非一朝一夕之事,旗人生計并未得到立刻的改善,當兵食餉不可行后,旗人的生計甚至更加惡化。從此種角度來說,行政體制的轉(zhuǎn)變客觀上的也造成了旗人生計的惡化。
清末大規(guī)模的自然災(zāi)害,也是致使旗人生計惡化的原因之一。水災(zāi)、旱災(zāi)、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),危害到東北地區(qū)旗民的生產(chǎn)生活。東北地區(qū)河道密布,水源充沛,遇暴雨等極端天氣時,易釀成水患,洪水肆虐,沖毀房屋人畜,帶來損失。遇旱災(zāi)、冰雹霜凍之時土地顆粒無收,只能等待朝廷的救濟,但清末吏治的腐敗與清廷的積貧積弱,對此無能為力,使旗民的生命財產(chǎn)遭受損害,生計艱難。
綜上所述,清末東北地區(qū)旗人生計惡化的原因是多方面的,究其本源,可看出“首重軍事”體系的影子。在晚清清政府無力維持“首重軍事”的體系,因過于重視八旗制度的政治軍事職能而忽略了經(jīng)濟基礎(chǔ)對此體系的支撐?!笆字剀娛隆斌w系過于依賴朝廷撥款,其體系的正常運行是建立在國庫充盈的基礎(chǔ)之上的。而晚清國庫空虛,不僅使旗人生計困難,還使八旗制度解體。清政府未緊跟時代潮流做出相應(yīng)的改變,制度不適應(yīng)時代而導(dǎo)致此局面的出現(xiàn)。光緒、宣統(tǒng)年間,清廷對東北地區(qū)進行顛覆式的制度改革嘗試,可惜為時已晚,無力回天。在此種舊而未廢,新而未舉的時局下,清廷雖變法求存,想辦法改善旗人生計,效果卻微乎其微,不盡人意。
參考文獻
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作者簡介:信志超(1996—),性別女,民族漢,籍貫黑龍江省,職務(wù)/職稱學(xué)生,學(xué)歷研究生,單位長春師范大學(xué),研究方向清史。