方俊

摘要：近期，國資委制定了一系列針對國企的改革政策，要求國企進行資產(chǎn)整合、重組，以更好地實現(xiàn)市場化發(fā)展。然而，在國企改革期間，會面臨較大的經(jīng)營壓力和一系列的財務風險。因而，國企高層領(lǐng)導在國企深化改革期間，應重視這些財務風險，削弱此類風險給國企改革的轉(zhuǎn)型帶來的不利影響;同時，也需要提升單位內(nèi)部的財務風險防控能力，并制定風險防控措施，減少風險給國企運營帶來的損失，確保國有資產(chǎn)保值、增值。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務管理;風險防范

一、國有企業(yè)財務風險管理的意義分析

國企運營過程中，提高風險防控能力可以有助于增強國企在轉(zhuǎn)型期間保持較高競爭優(yōu)勢，抵抗外部各類風險給公司帶來的影響。近幾年，國有企業(yè)有效進行資產(chǎn)重組、整合、集團化，國內(nèi)的國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模逐步擴大，與此同時，較大的資金運行風險、資產(chǎn)管理風險也相伴而生。管理人員通過采取有效的防控措施，可以增強國企的風險防控能力，幫助國企提高自身的經(jīng)營實力，以實現(xiàn)深化改革的目標。

二、國企財務風險分析

國企運營過程中經(jīng)常會產(chǎn)生一些管理不善、決策失誤的行為;同時，由于內(nèi)部職工風險意識不強，誘發(fā)財務風險的可能性將會大幅增加。產(chǎn)生此類風險的原因比較多，有國企內(nèi)部的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例不合適、國企內(nèi)部的資產(chǎn)流動性不強、部分國企內(nèi)部的資產(chǎn)投資決策不科學等。上述原因均可引發(fā)投資失敗問題，從而形成投資風險。國企在對外投資時，由于未對市場進行充分的調(diào)研而投資，造成后期的投資項目收益率偏低，達不到國企改革的預期。有些國企內(nèi)部的存貨庫存設(shè)置得不合理，也會降低國企內(nèi)部的存貨周轉(zhuǎn)率。在國企財務控制工作中，經(jīng)常會產(chǎn)生各種類型的風險，這些風險經(jīng)常會在財務分析、財務核算等工作中暴露出來。

三、國企財務風險防范的對策研究

（一）建立財務風險的控制機制

首先，在單位內(nèi)部要建立風險防控制度，由公司的財務人員根據(jù)國企實際經(jīng)營狀況優(yōu)化現(xiàn)有的財務風險管理機制。在此過程中，要保證設(shè)計的風險管理制度與實際的經(jīng)營工作符合，也要確保設(shè)計的風險管理制度具有較強的實操性。這樣才能實現(xiàn)應用的風險防控管理目的，才能促進單位內(nèi)部的風險控制工作順利開展。其次，在單位內(nèi)部，要對內(nèi)部的風險管理權(quán)限進行明確，也要給內(nèi)部的風險控制工作制定相應的管理指標。在國企內(nèi)部，由上到下建立財務制度，讓財務風險機制比較明晰，讓全員都參與到風險的防控中，并實現(xiàn)全員監(jiān)督的風險控制效果[1]。企業(yè)資產(chǎn)的保值、增值，應以有效的財務風險內(nèi)控為制度保障。

（二）優(yōu)化國企資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

國企要堅持實事求是原則，根據(jù)國企當前的具體運營狀況優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并且制定和完善資產(chǎn)管理制度，以保證資產(chǎn)處置的規(guī)范性，從而符合國資委要求。同時，國企經(jīng)營人員要對現(xiàn)有單位內(nèi)部的各類設(shè)備、廠房進行優(yōu)化處置，提高資產(chǎn)的使用效率，盤活閑置的資產(chǎn)。對于國內(nèi)收益較好的國企來講，需要對現(xiàn)有的融資渠道進行拓展，以獲得更多的融資資金來發(fā)展業(yè)務，在單位內(nèi)部，實現(xiàn)資金的自由流動。國企應對現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，合理地安排資產(chǎn)購置，避免重復購置或者購置一些與國企經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。公司在不影響內(nèi)部資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，有效地控制好資產(chǎn)購置的經(jīng)費開支之后，也要對資金的流入渠道進行管理控制。經(jīng)營人員應用有效的方法，將國企內(nèi)部的債務轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)，用“債轉(zhuǎn)股”的方式解決國企的高負債問題，實現(xiàn)優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，以減輕國企負擔。國企也應該使用資金增量的管理方法，適當?shù)赝貙捜谫Y的渠道，使融資的渠道變得更加多元化，實現(xiàn)“合理籌集資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，加速資金周轉(zhuǎn)”的目標，以優(yōu)化國企的運營，進而促進國企持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。

（三）提高財務決策的科學性

在國企運營中，國企首先要組織單位內(nèi)部財務人員制定好未來的財務發(fā)展戰(zhàn)略，高層人員也要提高自身的財務決策能力水平。財務人員不能再按照原先的方法，來制定公司的投資決策。國企應該應用比較科學、行之有效的財務決策方式，綜合考慮公司內(nèi)部的各類經(jīng)營因素，用定量化的方法，來編制財務決策方案。國企的經(jīng)營人員需要針對國企未來的經(jīng)營目標和長期規(guī)劃制定多種投資方案，并組織單位內(nèi)部的專家對投資決策方案進行評審。通過全面的研究分析之后，才能確定最佳的決策方案。國企在制定融資方案期間，應綜合考慮單位內(nèi)部的實際狀況以及未來的公司發(fā)展目標，將公司經(jīng)營所需要的資金量準確地計算出來，然后應用不同的融資方法編制最佳的融資方案。這樣就可以保證國企在開展投資之前獲得充足的資金，支持投資活動，有效地減少融資風險產(chǎn)生，并抑制融資風險的擴大。

（四）構(gòu)建財務風險的預警制度

第一，國企要不斷優(yōu)化完善信用的風險管控體系，在單位內(nèi)部建立完善的財務內(nèi)控機制，制定與整個國企運行相匹配的財務風險預警機制，以此幫助財務部門有效地防范各類風險。第二，在公司內(nèi)部也要建立風險監(jiān)督管理崗位，并為該崗位制定明晰的工作職責和工作權(quán)限，由財務風險監(jiān)督崗的人員監(jiān)督單位內(nèi)部職工是否落實自身的工作職責。第三，在單位內(nèi)部還要定期地編制財務分析報告和財務報表，分析財務報表編制中存在的一些風險，盡量規(guī)避風險，以保證財務分析報告、報表編制質(zhì)量達標。讓財務風險處于可控的范圍內(nèi)，這樣才可以實現(xiàn)財務分析報告，為高層級人員提供充足的數(shù)據(jù)支持。第四，在單位內(nèi)部建立的財務風險預警機制，需要由外部的會計事務所、法律事務所等中介部門協(xié)助內(nèi)部的職工進行編制。在國企運營中，要增強對單位內(nèi)部各個活動的風險預測、識別、控制能力，將風險的監(jiān)控作用落到實處。在整個國企經(jīng)營過程之中，都應建立風險的預警機制。對于國企內(nèi)部的財務報表編制來講，要對現(xiàn)有的國家政策法律法規(guī)有深入的研究分析，并及時地向有關(guān)高層領(lǐng)導反映公司內(nèi)部運營的風險，針對風險的形成原因，制定相應的處置措施。此外，單位內(nèi)部的風險防控人員也要設(shè)計速凍比例、流動負債比例，并且也要包含單位內(nèi)部的產(chǎn)品合格率和市場占有率等考核指標，才能夠增強風險管控工作的全面性。對于單位運營中出現(xiàn)的一些異常癥狀，要及時地了解其所產(chǎn)生的原因，并做好風險防控工作[3]。

（五）建立風險監(jiān)督制度

在國企運營中，要建立風險監(jiān)督機制，在單位內(nèi)部組建審計部門，由審計人員開展獨立的審計工作，其中審計部門要直接向單位內(nèi)部的高層審計委員會匯報。在國企的董事會下設(shè)審計委員會，分割國企經(jīng)營過程中的監(jiān)管與執(zhí)行活動，加強單位內(nèi)部各項運營活動的審計力度，讓審計監(jiān)察機構(gòu)完全獨立于內(nèi)部的管理層，這樣才能確保審計工作比較專業(yè)、合規(guī)、獨立。

四、結(jié)語

國企在運營過程中，面臨著更加激烈的外部競爭環(huán)境帶來的影響。近些年，國資委也助推國企深化改革，制定了一系列改革政策，迫使國企在運營中增強單位內(nèi)部風險的防控，重點研究財務核算、財務分析、預算管理、資金控制、資產(chǎn)管理等各個財務管理活動中存在的一些風險。針對風險形成的具體原因制定風險防控對策，并優(yōu)化設(shè)計現(xiàn)有的風險管理制度，提高公司運營人員有效消除此類風險的能力，保持國企持續(xù)穩(wěn)定高效地發(fā)展。在單位內(nèi)部，也要建立一個比較系統(tǒng)的風險控制機制，以提高單位內(nèi)部的風險防控效果。國企要借助外部財務咨詢機構(gòu)的力量建立公司內(nèi)部的風險管控體系，設(shè)計公司風險考核指標，將風險控制任務納入各職工的員工考核工作中。依托科學有效的財務風險內(nèi)控管理體系，國企工作人員應自覺應用市場機制和價值規(guī)律，發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的應有作用，確保企業(yè)獲得持續(xù)的增長與發(fā)展能力。

參考文獻：

[1]呂瑞華.新時期國有企業(yè)財務管理風險的防范與控制[J].中國商貿(mào)，2019（6）.

[2]陳婷.國有企業(yè)財務管理風險的防范與控制研究[J].財經(jīng)界：學術(shù)版，2019（16）.

[3]熊毅.國有企業(yè)財務管理風險分析及防范策略[J].納稅，2019，13（3）.

作者簡介：方 ?。?973—），女，浙江金華人，會計師，通過高級統(tǒng)計師考試沒有參加評審，學士，本科，主要從事國有大中型企業(yè)財務管理及風險控制研究。