金霞

摘要：和一般型企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)的地位。但是隨著我國(guó)進(jìn)一步深化改革，國(guó)有企業(yè)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向自負(fù)盈虧，對(duì)其經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。尤其是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中對(duì)成本管理中存在的問(wèn)題一直未曾多加重視，使國(guó)有企業(yè)的成本管理板塊是其改革中的弱項(xiàng)。本文主要從國(guó)有企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)其優(yōu)化措施進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);成本管理;對(duì)策

一、國(guó)有企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

（一）國(guó)有企業(yè)成本管理理念認(rèn)知不全面

在國(guó)有企業(yè)以往的經(jīng)營(yíng)模式中，由于受到國(guó)家的支持較多，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式較為散漫，所以當(dāng)政府的“一把手”從國(guó)有企業(yè)背后離開(kāi)后，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式不能使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)在乃至以后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是，按照目前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，其大部分管理層的管理理念多受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的影響，套用原有的模式，注重短期利益而缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，使企業(yè)容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而且，因?yàn)閷?duì)長(zhǎng)期規(guī)劃的忽視，大部分國(guó)有企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的解決辦法多是拍賣、兼并等手段，過(guò)于重視和追求通過(guò)國(guó)家手段扶持自身，未曾真正把重點(diǎn)抓向自身內(nèi)部的建設(shè)，未曾認(rèn)識(shí)到在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，利潤(rùn)的擴(kuò)大化不僅是依靠企業(yè)產(chǎn)品的銷售，還有對(duì)企業(yè)成本的管控。在以往的經(jīng)營(yíng)中，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)速度一直處于較為高速的水平，在這層表象下，國(guó)有企業(yè)忽視了自身在成本管理方面存在的問(wèn)題，而這個(gè)思想一直延續(xù)到現(xiàn)在也未曾中斷過(guò)。國(guó)有企業(yè)在成本管理中的首要問(wèn)題就是其思想認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)成本管理的理念進(jìn)行全方位的認(rèn)知。

（二）成本管理體系不健全

在國(guó)有企業(yè)的成本管理體系中帶有濃濃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)風(fēng)格，對(duì)于成本的管控主要還是以固定、簡(jiǎn)單的成本減低為主。多偏重于生產(chǎn)過(guò)程，忽視前期供應(yīng)和后期銷售過(guò)程中的成本管控，缺乏從動(dòng)態(tài)的角度進(jìn)行成本管理的板塊，無(wú)法對(duì)企業(yè)中的資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，企業(yè)的利潤(rùn)還有進(jìn)一步擴(kuò)大的空間。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)有的成本管理體系中也缺乏完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于企業(yè)進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)、采取的各項(xiàng)措施無(wú)法通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖侄芜M(jìn)行監(jiān)督，也無(wú)法對(duì)其行動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，使國(guó)有企業(yè)在成本管理過(guò)程中存在一定的盲目性。除此之外，在成本管理體系中也缺乏完善的信息化工程，國(guó)有企業(yè)在信息的整合、收集中缺少快速、精準(zhǔn)的手段，使國(guó)有企業(yè)的成本管理在實(shí)際的運(yùn)用中也缺乏及時(shí)性，一定程度上抑制了成本管理發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

（三）企業(yè)短期行為嚴(yán)重

一方面由于國(guó)有企業(yè)在成本管理制度設(shè)立的不健全，另一方面也由于其他內(nèi)部體制建設(shè)的不完善，使企業(yè)在對(duì)管理人員行為的控制上缺少一定的約束制度，尤其是對(duì)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，其在職期間的決策、活動(dòng)多帶有很強(qiáng)的主觀意向。從國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者選擇方式來(lái)說(shuō)，其領(lǐng)導(dǎo)層存在一定的流動(dòng)性，從而使其在職期間多考慮這期間的表面業(yè)績(jī)，為了更好的上升，容易做出犧牲企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ臎Q定，這樣使企業(yè)在短期來(lái)看經(jīng)營(yíng)較為不錯(cuò)，但是長(zhǎng)期的發(fā)展受到抑制，留給下一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“爛攤子”。當(dāng)企業(yè)的改變較為困難時(shí)，通過(guò)短期的優(yōu)異業(yè)績(jī)使自己履歷優(yōu)秀的行為將在企業(yè)的發(fā)展中蔓延下去，甚至在“問(wèn)題雪球”滾到一定程度后，領(lǐng)導(dǎo)者為了指標(biāo)等選擇偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步使國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)喪失真實(shí)性，難以為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中存在諸多問(wèn)題，難以更好地發(fā)展。

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)體系缺失

國(guó)有企業(yè)也缺乏相應(yīng)的內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)于內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)進(jìn)行關(guān)鍵因素排查，使在解決問(wèn)題過(guò)程中的效率不高，同時(shí)對(duì)成本管理的工作人員也缺少相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)，難以對(duì)其工作效率有客觀的認(rèn)知。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都需要人員進(jìn)行管理，使在整個(gè)過(guò)程中人為因素也對(duì)其最后的結(jié)果造成嚴(yán)重的影響，在績(jī)效評(píng)價(jià)上的缺失使國(guó)有企業(yè)管理層對(duì)其認(rèn)知不足，企業(yè)進(jìn)行表彰或者崗位調(diào)動(dòng)工作中缺乏合理的參考依據(jù)，不利于員工的積極性培養(yǎng)，容易在企業(yè)內(nèi)部形成“干活努力不努力都沒(méi)有什么用”等不良的風(fēng)氣，進(jìn)一步惡化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

二、國(guó)有企業(yè)成本管理的改善措施

（一）全面開(kāi)展成本管理思想認(rèn)識(shí)

在國(guó)有企業(yè)健全成本管理制度的過(guò)程中，首要的出發(fā)點(diǎn)是解決企業(yè)上下對(duì)成本管理的認(rèn)知，只有讓全體員工包括管理層對(duì)成本管理的理念有了全方位、深入的理解，才能更好地開(kāi)展下一步的活動(dòng)。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代成本管理思想概念樹(shù)立時(shí)，可以從下面幾個(gè)方面進(jìn)行參考。首先，第一個(gè)方面從國(guó)家的角度出發(fā)，基于國(guó)家的地位，國(guó)家可以制定相關(guān)的制度或者法令促使企業(yè)按照計(jì)劃行動(dòng)，對(duì)內(nèi)部體制的建設(shè)提出要求，從而增強(qiáng)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代成本管理理念的認(rèn)識(shí)。其次，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部要從自身的發(fā)展出發(fā)，摒除以往重功利的形式，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，從而積極主動(dòng)的提高自身思想。最后，國(guó)有企業(yè)還需要重視全體人員的思想提高，培養(yǎng)其在成本管控方面的意識(shí)，構(gòu)建一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，便于成本管理工作順利開(kāi)展。

（二）完善成本管理體系

1.健全成本控制制度

對(duì)于企業(yè)合理的成本管控要求國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部建設(shè)一個(gè)完善的成本管理制度，通過(guò)制度明確企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)成本管控的細(xì)節(jié)以及各部門、各員工的職責(zé)。在國(guó)有企業(yè)建立制度的過(guò)程中，在事前和事后兩個(gè)階段的成本管理制度需要重點(diǎn)關(guān)注，這里是以往成本管控的薄弱區(qū)，在修正過(guò)程中工作量較大。同時(shí)成本的管理需要覆蓋到企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，涉及到企業(yè)的各個(gè)部門，囊括信息成本、服務(wù)成本、技術(shù)成本等各類成本。同時(shí)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，時(shí)刻對(duì)企業(yè)的成本控制制度進(jìn)行分析，判斷其是否可以滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展的需求。除此之外，國(guó)有企業(yè)需要在自身內(nèi)部設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的成本管控部門，專門對(duì)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)中的成本進(jìn)行管理，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的方向?qū)ζ髽I(yè)的成本控制方式進(jìn)行探究，其中，企業(yè)還可以咨詢相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的活動(dòng)計(jì)劃提供建議，比如中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司，主要的業(yè)務(wù)就是為政府和國(guó)家有關(guān)部門提供政策規(guī)劃咨詢、咨詢?cè)u(píng)估、工程管理、投資策劃、管理咨詢等服務(wù)。

2.不斷更新企業(yè)成本管理模式

時(shí)代在不斷進(jìn)步，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也越來(lái)越復(fù)雜，傳統(tǒng)的比如責(zé)任成本法等對(duì)成本進(jìn)行管控的方法不能完全滿足企業(yè)自身潛在的成本管理需求。在目前信息技術(shù)發(fā)展快速的社會(huì)中，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，需要對(duì)以往的成本管理方式進(jìn)行更新和創(chuàng)新。比如作業(yè)成本法由于其對(duì)需要進(jìn)行成本管控的對(duì)象及其所涉及到的環(huán)節(jié)都進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，對(duì)成本信息的了解更加準(zhǔn)確，使其脫穎而出，受到企業(yè)的歡迎。當(dāng)然在這之中并非是完全摒棄以往的傳統(tǒng)模式，傳統(tǒng)模式和新式模式的結(jié)合也會(huì)產(chǎn)生更好的化學(xué)反應(yīng)。但是新式模式的運(yùn)用是必須的，可以大大提高國(guó)有企業(yè)進(jìn)行成本管理的效果。

（三）加強(qiáng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)

在制度的建設(shè)完成后，國(guó)有企業(yè)還需要重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的管理，可以建立一個(gè)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，一方面能夠?qū)ζ髽I(yè)成本管控中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，從中分析出主要的影響因素，快速篩選出最科學(xué)合理的解決途徑。另一方面，企業(yè)需要對(duì)員工的工作能力做出評(píng)估和管控，通過(guò)績(jī)效評(píng)估可以讓管理層掌握員工的工作效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工工作中存在的問(wèn)題，對(duì)其做出指導(dǎo)。并將員工的工作效率作為崗位上升的依據(jù)，將職責(zé)劃分到具體個(gè)人，使員工感受到績(jī)效的壓力，推動(dòng)員工完善自身的能力和提高工作中的責(zé)任心。

三、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)目前市場(chǎng)環(huán)境不斷復(fù)雜以及政策不斷深入改革的情況，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行成本管理是其穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。而由于以往的經(jīng)營(yíng)模式，不可否認(rèn)國(guó)有企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，還需要加強(qiáng)對(duì)其的重視，并且企業(yè)要結(jié)合自身的現(xiàn)狀構(gòu)建適合自身的成本管理模式，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展。

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