叢波

摘 要：農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，新形勢下的農(nóng)業(yè)政策制度完善與農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。近年來，我國大力度深化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相關(guān)問題積極制定了對策。本篇文章以農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀與阻礙為切入點，從完善農(nóng)村基本設(shè)備設(shè)施、加深農(nóng)村教育改革、加深農(nóng)業(yè)推廣制度三個方面詳盡論述了農(nóng)業(yè)推廣政治策略，以此來供相關(guān)人士交流參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣;農(nóng)村區(qū)域建設(shè);現(xiàn)狀

引 言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的重要因素，縱觀我國現(xiàn)階段經(jīng)濟體制，農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展需要依靠政策的大力扶持、資金大量投入、科技技術(shù)的提高。其中，科技農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的影響占主導(dǎo)地位，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的全面推廣與加強勢在必行。近年來，全面建成小康社會的契機也大力度深化了農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，進一步改善農(nóng)村農(nóng)民的生活條件、提高農(nóng)民的生產(chǎn)利益、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制是農(nóng)業(yè)推廣的主要目的。以農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展為基礎(chǔ)，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相關(guān)問題制定政治對策。

一、農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀與阻礙

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及相關(guān)生態(tài)效益是檢測區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)[1]。然而，農(nóng)村區(qū)域位置的限制使發(fā)展進程受到了很大程度上的影響，地理位置偏僻、地形地勢陡峭、交通設(shè)備不便利、生活條件艱苦、常年缺乏維修、機器設(shè)備原始等都是農(nóng)村區(qū)域普遍存在的問題。這些問題的產(chǎn)生，主要源于以下幾點因素：

（一）農(nóng)產(chǎn)業(yè)推廣速度慢，制度不完善。我國現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，主要以個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟戶為主，與國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相比，這樣的生產(chǎn)方式會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低、發(fā)展速度減慢且很難在大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做到標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一化。由于農(nóng)村地理位置偏僻、環(huán)境因素限制，因此難以與其他工貿(mào)產(chǎn)業(yè)形成一條完善的經(jīng)濟鏈條，也導(dǎo)致了農(nóng)村管理復(fù)雜化、管理過程中的漏洞頻添、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟壓力增大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低。此外，農(nóng)產(chǎn)業(yè)想要得到大力的發(fā)展，全面推廣制度的完善必不可少，然而我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣人員極少，且現(xiàn)有推廣人員的工作業(yè)務(wù)能力不高，國家在此方面的資金投入不足等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的推廣速度受到了極大程度上的限制[2]。

（二）缺乏農(nóng)業(yè)勞動力且文化程度較低。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，然而，現(xiàn)階段我國的主要農(nóng)業(yè)勞動力的受教育程度普遍偏低，無法全面掌握農(nóng)作物生產(chǎn)繁殖的科學(xué)規(guī)律以及科學(xué)技術(shù)。農(nóng)村居民大多靠農(nóng)作物的種植為生，缺乏其他方面的資金來源，導(dǎo)致農(nóng)村居民生活相對困難，對教育的認(rèn)識相對缺乏，思想相對閉塞。此外，很多居住于農(nóng)村的青年都會選擇外出打工。因此，留在農(nóng)村的主要勞動力是一些年老的長者和婦女兒童，這在更大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力，抑制了農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有在解決基本溫飽的條件下，農(nóng)村居民的思想及教育程度才會得到提高，如此惡性循環(huán)，只會導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展的兩維越來越極度化，所以加大對農(nóng)村教育產(chǎn)業(yè)及科技發(fā)展的投資迫在眉睫。

（三）基礎(chǔ)設(shè)備不完善，投資比例較低。由于區(qū)域位置的限制，我國農(nóng)村地區(qū)大部分遠離城區(qū)、處地較為偏僻、交通相對不便利，這使得農(nóng)業(yè)所需的材料及村民的基本生活用品在運輸方面受到了相當(dāng)大的阻礙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的現(xiàn)代化大型器具，在運輸上所需要的成本大大提高，農(nóng)村地區(qū)一些基本的生活設(shè)施如水利工程等設(shè)備的老化、常年缺乏修養(yǎng)都大大降低了農(nóng)村居民的生活水平。此外，相對社會經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投資水平所占比例較低，貧困人口大量聚集于農(nóng)村偏遠地區(qū)也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。國家在工業(yè)及貿(mào)易等城鎮(zhèn)社會發(fā)展上所投入的精力與經(jīng)濟比例，相對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上付出更多，所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為緩慢、基礎(chǔ)設(shè)備不完善、生活水平低、勞動力缺乏[3]。

二、農(nóng)業(yè)推廣政治策略

如今，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件和氣候因素，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科學(xué)化模式，完善了基本農(nóng)業(yè)制度，積極參與了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)會議，促進農(nóng)村發(fā)展與城市經(jīng)濟社會發(fā)展平衡化，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，資源有效發(fā)展等基本戰(zhàn)略方針。

（一）完善農(nóng)村基本設(shè)備設(shè)施。為了完善農(nóng)村的各種基本設(shè)備設(shè)施，首先需要滿足農(nóng)村道路建設(shè)工作的全面開展，道路的修建與維護可以有效解決大部分農(nóng)業(yè)采購問題及農(nóng)業(yè)機械化保修問題，能在很大程度上改善農(nóng)村生活水平，加速農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化，勞動人民思想開放化，以盡快速度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)近代化進程，解決農(nóng)村勞動力滯留的問題，保障農(nóng)民的資金、技術(shù)安全及社會服務(wù)養(yǎng)老體系完善，用科學(xué)方法規(guī)范建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟。

（二）加深農(nóng)村教育改革，促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。全面促進高校與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的聯(lián)系合作，大力引進教育程度高的農(nóng)學(xué)專業(yè)相關(guān)大學(xué)生步入農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)推廣行列，以科技真正振興農(nóng)業(yè)的發(fā)展與推廣。提高農(nóng)村教師水平，加大農(nóng)村教師福利與保護政策，從源頭上解決農(nóng)村普遍受教育程度低，文化程度不高的問題。還可以對正在農(nóng)村進行建設(shè)的基層技術(shù)人員進行專業(yè)的培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，最大化利用技術(shù)人才，彌補勞動力不足，科技水平低等問題。還可以定期定時地在農(nóng)村開展技術(shù)知識講座，全面提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植水平，以最節(jié)省的時間與精力種植出高產(chǎn)量農(nóng)業(yè)品。興辦專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，定向培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村的技術(shù)人才并給以高額度補貼，以此來吸引城鎮(zhèn)收入較低的人才進駐到大量缺乏人才與勞動力的農(nóng)村建設(shè)中。加深對農(nóng)業(yè)服務(wù)做出貢獻的科技技術(shù)人員的獎勵制度，提高社會對農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的重視度，從政治、社會、個人等多個層面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度改革。

（三）加快完善農(nóng)業(yè)推廣制度。由于傳統(tǒng)農(nóng)戶對于新興技術(shù)的接受度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的受教育程度普遍不高且思想較為僵化封閉，所以可以采用一些補貼政策對接受科技農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行鼓勵，加大科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用。另外，加強農(nóng)業(yè)推廣的政策扶持制度，派出專業(yè)顧問進行全方面對癥指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率大大提高是農(nóng)業(yè)推廣制度的最終目的。在此基礎(chǔ)上，還可以采用精確分工等方式加強推廣制度，利用一部分人進行專門的業(yè)務(wù)管理，另一部分人專門做農(nóng)業(yè)推廣工作，將工作細(xì)分到專業(yè)人士，使各項工作的進展效率都得到大幅度的提高。還可以先提出一部分思想較為開放的農(nóng)業(yè)戶進行技術(shù)上的拔高培訓(xùn)，在設(shè)備與經(jīng)濟上給予一定的補貼，提高其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與經(jīng)濟收益，讓其他農(nóng)業(yè)戶看見科技農(nóng)業(yè)帶來的優(yōu)勢與好處后主動進行全方面農(nóng)業(yè)制度推廣與扶持。在此基礎(chǔ)上，還需要解決農(nóng)業(yè)戶個體化的問題，個體農(nóng)業(yè)戶的單獨生產(chǎn)，降低了整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與效率，提高了管理人員的工作復(fù)雜程度，為此可以集合多個個體戶的土地與勞動力資源進行統(tǒng)一購買科技化設(shè)施，請專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員做技術(shù)顧問進行生產(chǎn)指導(dǎo)，像農(nóng)場的規(guī)模方面靠近，實現(xiàn)真正意義上的科學(xué)種植農(nóng)業(yè)。

三、結(jié)束語

完善農(nóng)業(yè)推廣制度，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶持范圍，鼓勵社會對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行投資，促進貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)一條鏈發(fā)展模式，滿足農(nóng)戶基本生活品質(zhì)，實施大力度農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣，用科技農(nóng)業(yè)替代現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)，彌補不規(guī)范化、系統(tǒng)化的缺陷，讓每一名農(nóng)戶都明白科技農(nóng)業(yè)所帶來的優(yōu)勢與好處，使每一名農(nóng)戶都積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的普遍受教育水平，推動我國農(nóng)業(yè)更快、更高速的發(fā)展與推廣，全面促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

參考文獻

[1] 王悅. 現(xiàn)階段農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)推廣對策分析[J]. 智富時代， 2019（3）.

[2] 鄭霞娟. 現(xiàn)階段農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)推廣對策[J]. 農(nóng)家科技， 2018， 000（001）：9.

[3] 李金城. 農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀分析及策略研究[J]. 營銷界， 2019.