摘 要:不良“校園貸”因其要求低、申請快、易辦理等原因在高校盛行,大學(xué)生尚未形成正確的價值觀,法律觀念淡薄,金融知識缺乏,加之有關(guān)部門監(jiān)管不到位等原因,誤入“校園貸”,從而引發(fā)的惡性事件。本文從“三全育人”的視角出發(fā),通過加強人文關(guān)懷、資助育人,完善風(fēng)險預(yù)警機制、持續(xù)并規(guī)范開展安全教育,探索建立“校園貸”風(fēng)險防范與教育引導(dǎo)的長效機制,建立提高大學(xué)生風(fēng)險防范的有效策略。
關(guān)鍵詞:“校園貸”;風(fēng)險預(yù)警;安全教育;長效機制
一、“校園貸”的特征及危害。
傳統(tǒng)意義上的“校園貸”是面向在校大學(xué)生發(fā)放的各類貸款的統(tǒng)稱,主要是為了幫助學(xué)生解決助學(xué)、校園創(chuàng)業(yè)和校園消費等需求而設(shè)立的貸款。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,信息化時代的建立,校園貸產(chǎn)生了面向?qū)W生群體提各類服務(wù)的新模式,不僅包括了滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、生活需求的貸款,還推出了面對學(xué)生培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)甚至是消費等需求的信用貸款,歸根結(jié)底這是各類機構(gòu)和個人建立的與在校學(xué)生的一種借貸關(guān)系[1]。
校園貸在高校學(xué)生群體中出現(xiàn)和蔓延是時代發(fā)展和科技進步以及消費觀念改變的產(chǎn)物。當下大學(xué)生基本為獨生子女,他們成長在互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)購、網(wǎng)絡(luò)社交等技能幾乎是與生俱來,家庭對他們的重視與愛護,同時對各種物品消費欲望的增長等各種因素的結(jié)合,使網(wǎng)絡(luò)消費成為他們的生活必不可少的一部分。涉世未深的大學(xué)生尚未形成完善的利益觀和是非觀,尚未看遍社會的陰暗角落,“校園貸”通過虛假宣傳,以低門檻、操作便捷、分期還款、放款迅速等明顯優(yōu)勢, 極大的滿足了學(xué)生的消費需求,引導(dǎo)學(xué)生借貸,但其收費不明晰且類目繁多,存在諸多“隱形費用”,往往會變相發(fā)展成為高利貸[2]。對于網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)或平臺而言,整體信用良好,學(xué)歷較高,同時有學(xué)校和家庭保護的大學(xué)生,就是他們最滿意的目標。加之家長為學(xué)生將來考慮,多數(shù)會選擇為孩子“買單”,從客觀上助推網(wǎng)絡(luò)借貸平臺在校園市場的蔓延。
校園貸在立法方面雖對其有一定約束,但是其隱蔽性高,放貸成本低等特點使得校園貸的利息催收成為了灰色地帶[3]。平臺在進行催收時,往往手段層出不窮,各類方式都會用上,暴力催收等現(xiàn)象也時常出現(xiàn)。雖然銀監(jiān)會、教育部、人社部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強校園貸管理工作的通知》,要求一律暫停各類機構(gòu)開展校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù)。但不良校園貸并未遠離校園,而是披上“新衣”后卷土重來,其形式更多樣,隱蔽性更強,誘惑力更大。
二、 “校園貸”成因分析
1.自身抵抗力不足。學(xué)生群體從出生到大學(xué),一直處在家庭、學(xué)校和社會的多重保護下,涉世未深,尚未形成晚上的是非觀和利益觀,加之各高校學(xué)生存在地域、家庭、生活閱歷等差異,消費狀況也各有不同。部分學(xué)生易產(chǎn)生相互攀比的心理,為滿足超出家庭負擔的消費支出,會通過借貸的方式來滿足自己的消費需求,但往往缺乏理性消費觀念,消費欲望不斷膨脹, 消費自控能力差, 這種超前、不理性的消費習(xí)慣和消費觀念為“校園貸”提供的有利條件。同時,大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)工具使用最廣泛的群體,且因“校園貸”的手段花樣百出、隱蔽性強,使得大學(xué)生成為“校園貸”的主要受害群體。此外,大學(xué)生的風(fēng)險意識淡薄,借貸過程不僅極易忽略校園貸高利率、高費用、高逾期費等因素,而且往往忽略了自身信用評級的重要性。逾期還款、拒絕還款的現(xiàn)象屢見不鮮,忽略了校園貸的實質(zhì)風(fēng)險。
2.社會監(jiān)管力不足。在“互聯(lián)網(wǎng)+”高速發(fā)展的推動下,互聯(lián)網(wǎng)金融普及速度加快,各種網(wǎng)絡(luò)借貸平臺處于準入門檻低、行業(yè)標準不規(guī)范、監(jiān)管機構(gòu)不健全的狀態(tài),逐漸深入大學(xué)生群體中。校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺為爭奪市場,追求短期利益的最大化,將借貸條件不斷放寬,無需征信認證、收入證明、抵押,無固定收入的在校學(xué)生僅憑證件就可獲得貸款額度,更有甚者僅需簡單填寫個人信息,并提供同學(xué)或教師的聯(lián)系方式即可完成貸款,并且放款速度快,可謂是“一分鐘申請,一天到款”。因此,在校園網(wǎng)借貸平臺放松風(fēng)險控制時,學(xué)生易于同時在多個平臺進行借貸,而遠遠超過償還能力。互聯(lián)網(wǎng)金融迅速崛起,但現(xiàn)有的法律法規(guī)、金融監(jiān)管措施、風(fēng)險控制手段等方面還存在諸多不完善之處,相關(guān)制度缺乏成體系的約束。
3.家校引導(dǎo)力不足。對于當前大學(xué)生的安全教育需求認識不到位,現(xiàn)在的大學(xué)不再是象牙塔,學(xué)生渴望融入社會,互聯(lián)網(wǎng)信貸機構(gòu)又緊緊盯住大學(xué)生這一優(yōu)質(zhì)消費人群,學(xué)生在接觸社會的時候,必要的法律觀念、金融知識、信貸常識、誠信意識、風(fēng)險意識欠缺,生活常識不足,很容易蒙蔽受騙,學(xué)校和家庭更看重學(xué)生的知識學(xué)習(xí),安全風(fēng)險教育內(nèi)容與學(xué)生實際需求脫節(jié),缺乏針對性和有效性,因此也給了“校園貸”可乘之機。
三、“校園貸”現(xiàn)象下教育引導(dǎo)機制的實踐途徑分析。
1.構(gòu)建規(guī)范且長久的安全教育體系。將安全教育、金融知識、誠信教育等內(nèi)容在大學(xué)生入學(xué)教育、第二課堂或選修課程中加入,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀、消費觀及誠信觀念等內(nèi)容。通過兩微一端等加強宣傳教育,結(jié)合“校園貸”的實際案例及所產(chǎn)生的危害[4],搭建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新性地開展學(xué)生喜聞樂見的安全教育形式及內(nèi)容,如已在我校桐鄉(xiāng)校區(qū)開展的第二課堂“公民警?!保ㄟ^互動式情景參與,突破傳統(tǒng)安全教育的局限,使學(xué)生學(xué)有所知、學(xué)有所用,遠離“校園貸”的不法侵害。
2.建立精準并規(guī)范的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。建立一個全覆蓋、多層次、多角度的預(yù)警網(wǎng)絡(luò),建立健全網(wǎng)格最小化的信息搜集網(wǎng)絡(luò),從班級入手深入寢室,以寢室長和班干部為抓手,讓學(xué)生相互之間成為監(jiān)督者和提醒者,同時制定定期匯報制度和突發(fā)事件緊急上報制度,打通預(yù)警通道。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)平臺,加之細致觀察、動態(tài)研判,盡可能掌握學(xué)生借貸的情況,促使學(xué)生打開心扉、盡早獲取幫助,對于不良苗頭要及時處置,對癥下藥,建立幫扶網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新家校合作育人機制,形成有機聯(lián)動一體化的教育主體群, 加強家庭、學(xué)校與社會聯(lián)動,探索高校、社會、家庭的有機整合,完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
3.建立緊急又高效的應(yīng)對處理機制。針對“校園貸”引發(fā)的不良后果,對上報的問題及時處理,及時糾正,建立健全處置緊急情況的應(yīng)對路徑,最小網(wǎng)格化管理,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生陷入校園貸圈套,學(xué)校就要啟動應(yīng)對預(yù)案,通過深入了解,掌握涉及學(xué)生范圍、涉及金額、貸款合同、心理狀況等信息,積極應(yīng)對。其次,為學(xué)生提供法律援助,必要時要及時報警,尋求法律保護。同時,為學(xué)生提供心理援助,圍繞學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,避免引發(fā)極端事件。另外,針對已產(chǎn)生的影響,引導(dǎo)學(xué)生自我反思、自我教育,以此為戒,在廣泛范圍內(nèi)進行警示教育。
參考文獻
[1] 黃春霞,孟憲喆,李華臣.“校園貸”凸顯的大學(xué)生信用安全教”育缺失及應(yīng)對策略[J].高校輔導(dǎo)員,2017(03):72-75.
[2] 李敘帆.我國校園貸的監(jiān)管現(xiàn)狀與對策研究[J].法制博覽,2019(17):30-32+35.
[3] 李自立,黃芬.高校治理校園貸的措施淺析[J].價值工程,2018,37(12):61-62.
[4] 焦成芳,梁銀輝,李興,史曉明.“互聯(lián)網(wǎng)信貸”背景下大學(xué)生思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)及對策研究[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報,2020(03):112-116.
作者簡介:趙翔(1990.8—),男,漢,浙江嘉興,助教,研究方向為思想政治教育與校園安全教育。
基金項目:浙江傳媒學(xué)院2019年輔導(dǎo)員專項科研項目《“校園貸”風(fēng)險防范與教育引導(dǎo)機制研究——以浙江傳媒學(xué)院學(xué)院為例》;項目編號:2019FDY015。