閆德榮

摘 要：國家對教育越來越重視，學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃，教師擔負著“教書育人”的重要使命。盡管新課改背景下高職院校的發(fā)展良好有序，但根據(jù)高職院校生源的實際情況，為了提升高職院校學(xué)生的管理水平與德育教育，必須加大對高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制系統(tǒng)化和黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高職院校;管理制度;系統(tǒng)化;黨的執(zhí)政能力

和普通高等教育培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才相比，高等職業(yè)教育偏重于培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，1999年6月全國教育工作會召開，中共中央國務(wù)院頒布了《加快教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》（下文簡稱《決定》）?！稕Q定》指出：“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分。要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有一定理論知識和較強實踐能力的技術(shù)應(yīng)用型人才。”在社會不斷發(fā)展的今天，高職院校不斷向社會輸入高技能、高素質(zhì)、專業(yè)化的人才，為學(xué)生的發(fā)展拓寬了空間，為高等院校發(fā)展注入了新的活力，提高了國家的整體素質(zhì)水平，為國家的發(fā)展與進步做出重要貢獻。因此，要推動高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化，進而發(fā)揮系部領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)勢，向知名高職院校邁進。高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)需主要從兩個方面著手：管理制度系統(tǒng)化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。通過加強管理與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持群眾路線，調(diào)動全校師生的積極性，提高全校師生的思想覺悟。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系

對系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化是保證高職院校科學(xué)性與規(guī)范性的前提，若沒有系統(tǒng)的管理制度，領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部混亂，執(zhí)行力不到位，教育方針政策無法有效落實，更無法提升學(xué)校整體的教學(xué)效果。堅強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行高職院校內(nèi)黨的理論、路線、方針與政策，帶領(lǐng)師生跟著黨的步伐，與時俱進。對高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的，實現(xiàn)系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化，有利于高效落實黨的執(zhí)政能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進高職院校系部管理制度系統(tǒng)化，讓管理更加公正、公開、公平。

二、高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必要性

（一）適應(yīng)高職院校發(fā)展規(guī)模

當前我國高職院校的教育體系已逐步完善，高職院校的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，同時，國家對高職教育也非常重視，大力推動高職教育發(fā)展。社會對高職教育的印象在不斷改變，高職教育的社會影響力也在增強。當前，許多高職院校的發(fā)展規(guī)模都在逐步擴大，一些大型高職院校在校學(xué)生人數(shù)甚至達到了上萬人。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度對學(xué)校的發(fā)展來說極為重要。系統(tǒng)化的領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度和黨的執(zhí)政能力的加強，有利于適應(yīng)高職院校的發(fā)展規(guī)模，加快高職院校健康、順利發(fā)展。

（二）高職院校提升教學(xué)質(zhì)量的要求

過去的高職院校，發(fā)展核心為規(guī)模的擴大和教師、學(xué)生的引進。但在如今，高職院校的發(fā)展核心逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)質(zhì)量的提升。教學(xué)質(zhì)量的提升，包括學(xué)校課程資源建設(shè)、教師提高專業(yè)能力、提升學(xué)生知識水平和能力素養(yǎng)、建立校企合作等成果。在這樣的形勢下，高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和認知也應(yīng)隨著教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)與提升而轉(zhuǎn)變。要從原先的觀念中轉(zhuǎn)變過來，從單純的擴大學(xué)校及師生規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼W(xué)校教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)。這就要求組建一支有能力、有思想的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部班子。而加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，有利于高職院校進行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提升教學(xué)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，推動高職教育事業(yè)的發(fā)展。

（三）基層黨組織的職責

加強高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化和黨的執(zhí)政能力建設(shè)是中國共產(chǎn)黨黨建的長期要求。我國在領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度建設(shè)方面已經(jīng)取得了很多的成效，但同時還存在很多問題。在高職院校當中，可能會存在領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力低、責任意識差、違法亂紀、收受賄賂等許多嚴重的問題。這些問題在很大程度上會影響高職院校未來的發(fā)展。如何培養(yǎng)清正廉潔、能力突出的高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部團隊，是高職教育發(fā)展中需要關(guān)注的問題。而加強高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理，提升領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，有利于未雨綢繆，保持領(lǐng)導(dǎo)干部班子的清正廉潔，推進高職教育事業(yè)進一步發(fā)展。

（四）有利于人才培養(yǎng)

高職院校是培養(yǎng)技術(shù)型人才的地方，為社會輸送專業(yè)能力過硬的人才。高職院校的教育關(guān)系著學(xué)生知識素養(yǎng)和技術(shù)能力的水平提升，良好的學(xué)校教育、高質(zhì)量的教學(xué)水平有利于提升學(xué)生的技術(shù)能力水平和綜合素質(zhì)，推進人才培養(yǎng)，為社會輸送更多更優(yōu)秀的畢業(yè)生。推進高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，有利于推動高職院校加快建設(shè)與發(fā)展步伐，有利于建設(shè)和諧校園，提升院校教學(xué)質(zhì)量與水平，提升教學(xué)管理效率，加強教學(xué)管理服務(wù)。良好的校園氛圍，有利于培養(yǎng)學(xué)生對學(xué)校的歸屬感，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。高質(zhì)量的教學(xué)有利于學(xué)生提升知識與技能，進而有利于人才培養(yǎng)。

三、高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度系統(tǒng)化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方法

（一）根據(jù)黨的要求，完善與優(yōu)化高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度

一所高職院校，具有高效執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)階層是至關(guān)重要的。有較高能力的領(lǐng)導(dǎo)階層，可以帶領(lǐng)院校走上更好的發(fā)展道路。必須有完善的管理制度來約束高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部，保障執(zhí)行力合理、高效的實施。系部領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握住高職院校的社會主義方向，深化教育機制改革，理解學(xué)校建校內(nèi)涵，以學(xué)生為中心，把提升學(xué)生綜合素質(zhì)與技術(shù)水平放在首位。高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部由校黨委統(tǒng)一管理，管理工作按照黨的基本路線與方針政策以及上級相關(guān)精神進行制定，同時系部領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)了解國內(nèi)、國外的形勢走向，以及掌握學(xué)校發(fā)展趨勢與各種發(fā)展機遇，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，把握發(fā)展機遇，對管理制度進行完善與優(yōu)化，確保管理制度的系統(tǒng)化與時效性，保障其能夠高效貫徹執(zhí)行。

（二）加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用與監(jiān)督作用

一般高職院校迫于學(xué)業(yè)壓力，往往只注重抓學(xué)生成績和教學(xué)效果，忽略了黨建工作，系部領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的執(zhí)政能力建設(shè)領(lǐng)悟不到位，導(dǎo)致高職院校的整體方針錯誤，更傾向于功力主義，考慮個人得失與學(xué)校的運營回報，無法正確處理利個人利益與國家發(fā)展的關(guān)系，將黨組織與學(xué)校其他師生割裂，直接導(dǎo)致學(xué)校的發(fā)展與社會脫軌，不利于為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才與為國家創(chuàng)造生產(chǎn)第一線的專業(yè)人才。因此，高校應(yīng)加強對黨建工作的重視，讓所有師生都深刻認識到黨建工作的重要性，系部領(lǐng)導(dǎo)依法治校、民主強校、執(zhí)法興校。在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立嚴格的監(jiān)督機制，任何領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定一視同仁，不可徇私枉法，同時也要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，設(shè)立模范標兵，引到其他領(lǐng)導(dǎo)向標兵學(xué)習(xí)，共同進步。只有有正確的理念，優(yōu)秀的系部領(lǐng)導(dǎo)，才能帶領(lǐng)學(xué)校不斷向前，推動學(xué)校更好的發(fā)展。

（三）提升系部領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)與文化修養(yǎng)

系部領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔與任用，要采取民主集中制的原則，綜合考慮被選舉人的知識水平、相關(guān)能力、文化底蘊、人際關(guān)系。作為系部領(lǐng)導(dǎo)能協(xié)調(diào)好黨政關(guān)系，加強系部領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部團結(jié)，成為有活力與凝聚力的團隊。習(xí)近平總書記在中央紀委第七次全會重點強調(diào)過努力培養(yǎng)八個方面的良好風氣：秉公用權(quán)，廉潔從政;心系群眾，服務(wù)人民;勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用;真抓實干，求真務(wù)實;艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;生活正派，情趣健康;顧全大局，令行禁止;真抓實干，務(wù)求實效;提升領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，發(fā)揮“其身正，不令而行”的影響力，同時提升自己開拓與穩(wěn)定學(xué)校發(fā)展大局的水平，保障學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

（四）定期學(xué)習(xí)，與時俱進，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部可以采取多種形式對國家黨政工作計劃要點進行全員學(xué)習(xí)，了解與掌握國家黨政工作計劃主要內(nèi)容，同時也要及時了解與掌握習(xí)總書記有關(guān)把思想政治工作貫穿到教育之中的重要講話，待系統(tǒng)學(xué)習(xí)完成后，可以進行報告匯總與寫學(xué)習(xí)心得體會，以便更好地理解黨的精神與內(nèi)涵，圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標與提高學(xué)校整體水平的期望，貫徹學(xué)校黨委工作，認識到黨支部的職責，組織各種黨建工作，調(diào)動全校師生的積極性，讓全校師生都認識到“黨在身邊，黨在心中”。

高職院校系部領(lǐng)導(dǎo)干部是一份具有責任感與使命感的職業(yè)。既能站上三尺講臺，苦口婆心，也能激昂文字，指點江山。系部領(lǐng)導(dǎo)干部要以身做則，廉潔奉公，服務(wù)學(xué)生，加強黨的執(zhí)政能力，在工作與生活中嚴格貫徹黨的方針與政策。加強系部領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)化管理，實行嚴格的監(jiān)督制度，做好全校師生的思想教育工作，充分發(fā)揮系部領(lǐng)導(dǎo)干部的集體力量與智慧，提高師資隊伍的職業(yè)道德素質(zhì)與文化水平，為學(xué)校穩(wěn)步向前發(fā)展保駕護航，培養(yǎng)一批批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，為國家發(fā)展、社會進步貢獻力量。

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