王榮

摘 要：城市運營商對于城市硬件建設和軟件提升有著重要作用。思想政治教育工作作為企業(yè)管理和城市管理的重要一環(huán)，在教育引導、凝聚人心、培育文化等方面都起著重要作用。新時代，作為城市運營商，企業(yè)應充分把握思想政治教育對于國企建設和運管工作開展的重要意義，拓寬新形勢下員工思想政治教育的新視野，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，找準企業(yè)思想政治教育的著力點，發(fā)揮好服務作用;找準切入點，發(fā)揮好促進作用;找準落腳點，發(fā)揮好引導作用，以思想政治教育作用助力經濟工作及其他一切工作。

關鍵詞：國企;城市運營管理;新時代思想政治教育

一、相關概念

（一）城市運營

“城市運營”具有鮮明的中國特色，是指政府和企業(yè)在充分認識城市資源基礎上，運用政策、市場和法律的手段對城市資源進行整合、優(yōu)化、創(chuàng)新而取得城市資源的增殖和城市發(fā)展最大化的過程。

（二）城市運營商

城市運營商是指圍繞城市的總體發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，充分運用市場化的機制和手段，通過發(fā)揮企業(yè)產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，結合城市發(fā)展的特殊機遇，在滿足城市居民需求的同時，使自己的開發(fā)項目能夠成為城市發(fā)展建設的有機組成部分的經營開發(fā)商。一些國有企業(yè)擔任了這一角色，本文便是從作為城市運營商的國企角度進行討論。

二、思想政治工作在城市運營商管理工作中的作用

（一）思想政治工作在國企管理中的作用

1.思想政治工作是加強國企管理的重要保證

一是國企的根本屬性與黨的根本屬性存在內在統(tǒng)一，堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國企獨特的優(yōu)勢。黨的政治建設是黨的根本性建設，黨的思想建設是黨的基礎性建設，這就要求國企在黨建工作中，通過加強黨的思想政治工作來加強黨的領導，使得廣大黨員能將黨的組織、紀律觀念貫徹到企業(yè)生產經營過程中，綱舉目張，保證國企發(fā)展的正確方向。二是，思想政治工作滲透于公司的各項管理工作中，保證各項管理工作的科學化和民主化，為各項管理工作的推行和實施服務。國企思想政治工作只有把企業(yè)的規(guī)章制度通過各種形式灌輸?shù)矫總€員工的頭腦中，把員工思想認識和行為習慣落實到企業(yè)管理的各項規(guī)定上，才能引導和教育員工圍繞目標，立足本職，貢獻才智。

2.思想政治工作是培育國企文化的主推力

思政工作是企業(yè)文化的塑造者。在我國社會不斷發(fā)展中，人們追求利益呈現(xiàn)多樣化特性，價值觀及人生觀也逐漸呈現(xiàn)出多樣性和復雜性。國企中的思政工作人員和管理者，運用與時代相輔相成的思想政治教育模式，以積極向上的企業(yè)精神作為核心建立進取氛圍，讓企業(yè)的員工可以用正確的態(tài)度，去接受和對待國企的思政教育內容，同時使其延續(xù)到日常行為中，將思政功能發(fā)揮出來，將國企擁有的優(yōu)質理念精神傳承下去，在一定意義上推動企業(yè)深層次進步，從而不斷構成國企自身的無形競爭力。

3.思想政治工作是凝聚國企員工的黏合劑

國有企業(yè)的思政工作，可以使企業(yè)職工養(yǎng)成較強的發(fā)展理念、擁有積極的團隊協(xié)作觀念、具備強大的凝聚力。企業(yè)管理的對象是人，人擁有兩種屬性，不論從哪種屬性進行考量，人與人之間產生強大的凝聚力，就會促進人們更好的生活。對于人的自然屬性，人們?yōu)榱松婕案玫陌l(fā)展，努力從事著生產活動，但因為個體自身的差異，每人的目標與追求也會各有不同。思政工作可以教育員工認清形勢、正視困難，對合理的個人利益進行正當?shù)脑V求，使其辛勤工作得到應有的回報。對于人的社會屬性，人本能地追求著互相的依存，在人們中追求自身的存在感，也在人群中得到互相的關助。通過思政教育，使員工對于集體的決定有充分的了解，對企業(yè)的理念有強烈的認同感，妥善處理好個人利益與集體利益之間的矛盾，形成強大的凝聚力，互助中促使企業(yè)可以健康發(fā)展。

（二）思想政治工作在城市運營管理工作中的作用

1.思想政治工作是高效完成運管工作的助推器

一是可緊緊圍繞企業(yè)中心任務，通過思政教育對職工灌輸企業(yè)的理念，使職工形成對于企業(yè)的責任感，在心底認同企業(yè)的文化與推行的精神，積極參與企業(yè)的生產。二是，運管服務人員由于受工作性質和服務范圍的局限，容易形成固有思維，影響工作效率和服務創(chuàng)新。思政教育工作是一種特殊的教育方式，其開發(fā)功能以問題導向為原則，可以有的放矢激發(fā)個體內在潛能，促進主觀能動作用充分發(fā)揮。

2.思想政治工作是凝聚運管工作力量的引導力

隨著我國市場經濟體制的不斷深化，利益格局深刻調整，人們思想觀念發(fā)生重大分化，出現(xiàn)了多樣發(fā)展的趨勢。該新形勢下城市管理的新狀況，要求思政教育在協(xié)調關系、凝聚力量方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢：可以利用自身的滲透功能，有效的避免各種社會摩擦以及管理問題的出現(xiàn)，可以將不同價值觀念有效的融合起來，提高人們群眾的整體積極性與創(chuàng)造性，形成有效的城市管理能力，增強社會管理中的科學性、靈活性、有效性。

三、發(fā)揮思想政治工作在城市運營商發(fā)展中重要作用的途徑

（一）找準著力點：建立完善思想政治工作機制，發(fā)揮好思想政治工作的服務作用

一是樹立企業(yè)思政工作的理論自信。馬克思主義企業(yè)理論明確了生產資料所有制在生產關系中的基礎和核心地位，構成了習近平國企改革思想的主要理論基礎。以習近平總書記為核心的黨中央繼承、堅持馬理論基礎上，基于國情，為其注入了時代新內涵，回答了國企在經濟發(fā)展新常態(tài)下的使命擔當問題，明確了國企思政工作在推動國企現(xiàn)有問題解決和發(fā)揮國企獨特政治優(yōu)勢方面的關鍵作用。在開展國企思政工作時，要認識到指導理論的科學性，樹立和堅持理論自信，積極拓寬新形勢下員工思政教育新視野，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。

二是加強企業(yè)思政管理隊伍建設。一方面，要發(fā)揮黨組織的核心作用。國有企業(yè)首先要做好黨組織建設工作，進而完善企業(yè)的思想政治工作管理機制和運作機制，使卓有成效的組織建設為思想政治工作提供組織保障和人才支撐。另一方面，要加強企業(yè)政工干部教育。使之能夠根據企業(yè)思想政治工作的新特點，積極探索新思路和新模式，在遵循客觀規(guī)律基礎上，通過多種形式的教育方法和途徑，實施示范引導和動態(tài)教育，構建新型企業(yè)文化精神理念。

三是探索新型管理機制。建立思想政治工作目標責任制，定期考查領導干部的思想政治狀況，以干部的人格和情操感召人、凝聚人;建立政工干部交流輪崗制度，通過政工干部之間內部交流與行政干部輪崗交流、掛職鍛煉等使政工干部合理流動，豐富閱歷，形成復合型人才。

（二）抓好切入點：搞好運管工作與思想政治教育的融合，發(fā)揮好思想政治工作的促進作用

一是要緊貼企業(yè)生產經營重點開展工作。通過開展各種形式的勞動競賽、組織現(xiàn)場觀摩、策劃經驗交流會等形式，促進企業(yè)中心工作的開展。二是創(chuàng)建文明城區(qū)、優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，要實現(xiàn)外部環(huán)境與內部意識觀念相結合。人們在改造、利用環(huán)境的同時，環(huán)境也在潛移默化地感染人、熏陶人，從區(qū)域自然環(huán)境和人文環(huán)境著手優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，實現(xiàn)外部環(huán)境與內部意識觀念的結合，是運營商開展思想政治教育的重要途徑。一方面，要積極營造良好的自然生態(tài)環(huán)境。寧靜幽雅的自然環(huán)境不僅有利于區(qū)域居民的身心健康，也能使居民在精神上獲得熏陶。優(yōu)美自然環(huán)境會增加居民對該區(qū)域的認同感和歸屬感，會潛移默化地影響著居民的思想品德、行為方式和價值取向。另一方面，要努力打造具有運營商理念特色的文化標識，充分利用各種宣傳方式，寓教于樂，使居民在愉悅的生活狀態(tài)中得到享受，同時得到思想道德素質的提升，使文化潛在的教育作用充分發(fā)揮出來。

（三）做細落腳點：做好企業(yè)黨員員工教育工作，發(fā)揮好思想政治工作的引導作用

構建國企和諧環(huán)境關鍵在人，首先要做好人的思想工作，做好尊重人、理解人、關心人、激勵人的工作。一是要引導員工降本增效。思政工作要圍繞企業(yè)管理的需要，積極引導員工學技術、練技能，總結新辦法、新舉措，及時推廣應用，促進管理水平上臺階、提高企業(yè)經濟效益。二是要引導員工積極向上。思政工作要以黨的創(chuàng)新理論成果為引領，堅持用理論培養(yǎng)人、用思想引導人、用成績鼓舞人，促進員工理解、吸收“虛”的理論和“大”的道理，做到思政工作“虛”功“實”做，切實把“軟指標”變成“硬約束”。針對容易出現(xiàn)的問題，提前預測組織教育，用以保障企業(yè)的思想建設健康發(fā)展。

作為企業(yè)管理和城市管理重要組成部分的思想政治工作，能夠提升人的政治素質、思想素質、道德素質和心理素質，提高人改造世界和改造自身的能力，更好開展本職工作;能夠增強社會凝聚力，實現(xiàn)有效的社會整合，從而提升城市管理的成效。作為城市運營商，企業(yè)應注重將思想政治工作作為運營工作開展的一個著力點、支撐點，更好完成企業(yè)生產經營任務，構建美麗新城區(qū)，服務天津經開區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建。

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