摘要：隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，新媒體作為一種嶄新的媒體形態(tài)逐漸融入到人們生活的方方面面。面對新媒體時代的到來，民族地區(qū)高校法制教學(xué)面臨諸多挑戰(zhàn)，這就要求民族地區(qū)高校要重視新媒體技術(shù)在法制課教學(xué)中的作用，努力打造一支具有媒介素養(yǎng)的法制課教師隊伍，著力改進教學(xué)的方式方法，優(yōu)化校內(nèi)法制新媒體建設(shè)環(huán)境以推進民族地區(qū)高校法制課教學(xué)的實效。

關(guān)鍵詞：新媒體;民族地區(qū)高校;法制課教學(xué)

在媒體發(fā)展的歷程中，存在有以報刊、雜志為代表的平面媒體，以電臺、收音機為代表的廣播媒體以及以電視為宣傳載體的電視媒體，有以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體以及以智能手機為代表的移動媒體，其中平面媒體、廣播媒體及電視媒體被業(yè)界稱為傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體及移動媒體被稱為新媒體。新媒體作為一種嶄新的媒體形態(tài)成為信息傳播的主要途徑和載體，它是利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，以及電腦、手機、數(shù)字電視機、數(shù)字電影、觸摸媒體等終端，向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的傳播形態(tài)。新媒體以其內(nèi)容豐富、即時精準(zhǔn)、交互便捷、渠道廣泛、信息融通等特點滿足了不同用戶的需求，在現(xiàn)代社會發(fā)展中起著越來越重要的作用。民族地區(qū)高校是對少數(shù)民族大學(xué)生進行法制教育的主陣地，少數(shù)民族大學(xué)生是新時代我國民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的生力軍，因此，加強民族地區(qū)高校法制教育工作，有利于提高少數(shù)民族大學(xué)生法治素養(yǎng)，對建設(shè)我們社會主義法治國家具有重大的現(xiàn)實意義。

一、新媒體視域下民族地區(qū)高校法制課教學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

（一）新媒體削弱了民族地區(qū)高校法制課教學(xué)的監(jiān)管功能

高等教育階段是大學(xué)生法治意識形成的關(guān)鍵時期，民族地區(qū)高校的法制教育對于少數(shù)民族大學(xué)生的法治意識的培育、法治素養(yǎng)的形成至關(guān)重要。舊媒體時代，民族地區(qū)高校法制教育一般為傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，信息傳播的可控性較強，少數(shù)民族大學(xué)生活動的時間及空間均能被學(xué)校和教師有效監(jiān)督和管控。但在新媒體時代，信息傳播簡便易行、交互性強，又具有高度的開放性，可以不受時間和空間的限制，成為少數(shù)民族大學(xué)生接受法律知識和法治信息的重要渠道或平臺，大大拓寬法治教育時空范圍，傳統(tǒng)的以課堂講授為主的法制教學(xué)模式在民族地區(qū)正受到嚴重的挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的廣泛普及，民族地區(qū)高校和教師就很難對少數(shù)民族大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的時間和頻率實施有效的監(jiān)管，傳統(tǒng)法制教育教學(xué)的監(jiān)督約束機制逐漸失靈。

（二）忽視新媒體技術(shù)在法制課教學(xué)中的運用

一些民族地區(qū)高校的管理者沒有及時轉(zhuǎn)變教育理念，仍簡單的認為只要確保大學(xué)生思想上、人身安全上不出問題，政治上立場堅定，專業(yè)學(xué)習(xí)上出成績就可以了，片面的認為大學(xué)生違法亂紀的情況畢竟少數(shù)，法制教育僅有課堂教學(xué)就行了，對新媒體在新時代民族地區(qū)高校法制教育教學(xué)中的影響沒有清晰的認識。有的民族地區(qū)高校不積極響應(yīng)新媒體時代的要求，長期不對法制課教師隊伍進行新媒體技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)，而是強制性的要求老師們必須使用新媒體，老師們不具有媒介素養(yǎng)，疲于應(yīng)付上級檢查，導(dǎo)致新媒體技術(shù)融入法制課教學(xué)效果不佳。有的高校即使在法制課教學(xué)中融入新媒體技術(shù)，甚至有的也建立了新媒體平臺，但由于不重視人力和資金投入，法制教育新媒體平臺很難持續(xù)下去。

（三）法制課教學(xué)模式尚未完全轉(zhuǎn)變

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，民族地區(qū)高校規(guī)模也在不斷擴大，原來思政部也已升格為馬克思主義學(xué)院，而對大學(xué)生進行法制教育的主要師資主要來自馬克思主義學(xué)院。為了加強對大學(xué)生社會主義理想、信念教育及法制教育，教育部對思想政治課教師生師比做了一定的要求，但思政師資隊伍建設(shè)遠遠不能滿足高等教育發(fā)展的需要。由于東西部經(jīng)濟發(fā)展的差距，近兩年來，民族地區(qū)高校思想政治教師高層次人才隊伍建設(shè)更加落后，出現(xiàn)了“留不住、引不來”的現(xiàn)象，只能降低標(biāo)準(zhǔn)進行招聘，且這其中具有法學(xué)專業(yè)背景的教師更少。由于高層次思想政治課教師人才隊伍匱乏，出現(xiàn)年輕的思想政治課教師無人指導(dǎo)或者出現(xiàn)了其他專業(yè)的教師指導(dǎo)新進思政課教師教學(xué)的情況。許多民族地區(qū)高校能留下來的思想政治課教師由于進修機會少，理論知識老化，教學(xué)理念守舊，教學(xué)方法單一，由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，更不善于利用新媒體技術(shù)進行教學(xué)改革，在進行法制內(nèi)容部分的教學(xué)中仍然采用灌輸式教學(xué)模式，由于法制內(nèi)容部分較少，課時不足，基本上課情況就是泛泛而談。法制課教學(xué)由于其計劃性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、實踐性強，簡單的單一的書本教學(xué)靈活性及趣味性不夠，導(dǎo)致少數(shù)民族大學(xué)生對法律內(nèi)容部分的學(xué)習(xí)失去興趣，嚴重影響了少數(shù)民族大學(xué)生法治意識的培育及法治素養(yǎng)的形成。

（四）新媒體融入法制課教學(xué)存在一定網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險

新媒體可以容納豐富的法律信息和海量的法治資訊，但是在自由化思潮有所抬頭的情勢下，如果監(jiān)管不力極可能導(dǎo)致其優(yōu)勢喪失。有些民族地區(qū)高校的媒體平臺不注重信息內(nèi)容屏蔽篩選，充斥著大量不同形態(tài)的價值觀，嚴重影響了少數(shù)民族大學(xué)生社會主義核心價值觀的形成。有些民族地區(qū)高校自媒體、論壇、公眾號甚至出現(xiàn)了意識形態(tài)、民族宗教、極端言論等內(nèi)容，成為一些別有用心的人鼓吹西方式民主、文明、自由及法治的平臺或傳播暴力、色情文化及反動思想的主要渠道，還有一些人通過新媒體平臺暗示犯罪的手段和方法。大學(xué)正是大學(xué)生成長的關(guān)鍵時期，雖說他們大都巳步入成年，但人生閱歷少，心智發(fā)育尚未成熟，逆反心理強，自覺性和自律性較差，對事物缺乏理性思維和科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，對個人與國家、社會之間的關(guān)系認識尚不到位，缺乏辨明是非善惡的能力，對新思想、新觀念甚至暴力和色情等低俗文化充滿好奇，容易受不良文化、極端、反動思想等負能量信息蠱惑。新媒體在信息傳遞上所呈現(xiàn)出的這種良莠不齊的媒介輿情環(huán)境，增加了民族地區(qū)高校利用新媒體對少數(shù)民族大學(xué)生進行法制教育的擔(dān)憂。

（五）民族地區(qū)高校新媒體法制教學(xué)平臺建設(shè)滯后

雖然各民族地區(qū)高校也都按照教育部的要求開設(shè)有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，但也存在一些問題。作為公共基礎(chǔ)課，把思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)放在一起開課必然導(dǎo)致法律部分在課時和內(nèi)容上占比的縮小，對少數(shù)民族大學(xué)生進行法制教育必然要依靠其他途徑進行彌補，新媒體技術(shù)的發(fā)展解決了民族地區(qū)法制教育的困境。因此，除了傳統(tǒng)的利用課堂進行法制教育之外，一些民族地區(qū)高校的也簡單建設(shè)一些新媒體法制課教學(xué)平臺，但是由于規(guī)劃不科學(xué)不合理，存在大量的重復(fù)建設(shè)，同時又缺乏相應(yīng)的政策、資金及人力支持，基本上都是由教師立項之后將其交由學(xué)生團隊來完成，導(dǎo)致個性化設(shè)計不足，信息更新較慢，維護不夠。不可否認，現(xiàn)在的大學(xué)生具有一定的團結(jié)組織能力，有的也具有一定學(xué)科專業(yè)背景，但缺乏政策、資金支持的建設(shè)畢竟不能長久，缺乏強有力的人力支持，勢必導(dǎo)致新媒體教育教學(xué)平臺建設(shè)質(zhì)量低，導(dǎo)致大學(xué)生點擊率不高，學(xué)習(xí)效果不明顯。

二、新媒體視域下民族地區(qū)高校法制課教學(xué)的優(yōu)化路徑

（一）重視新媒體技術(shù)在法制課教學(xué)中的運用

其實早在2010年國務(wù)院就做出了“電信、計算機和有線電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合”的決定，并在資源共享、渠道優(yōu)化及平臺建設(shè)等多個方面對三網(wǎng)深度融合做了強調(diào)，表明了國家對新媒體相互融合機制構(gòu)建的重視程度和迫切需求。作為培養(yǎng)民族地區(qū)法治人才主陣地的民族地區(qū)高校，應(yīng)緊跟時代步伐，加大投入力度。對此，民族地區(qū)高校一是應(yīng)主動適應(yīng)現(xiàn)代傳播媒體發(fā)展的趨勢，廣泛征求師生意見，積極推進法制課新媒體教學(xué)平臺建設(shè)。二是民族地區(qū)高校應(yīng)努力構(gòu)建新媒體平臺融入法制教育的運行模式，建設(shè)中要進行科學(xué)論證和規(guī)劃，使新媒體平臺建設(shè)符合師生教學(xué)和學(xué)習(xí)的愿望和要求。

（二）努力打造一支具有媒介素養(yǎng)的法制課教師隊伍

具有較高媒介素養(yǎng)的法制課教師隊伍是民族地區(qū)高校法制教育的關(guān)鍵。民族地區(qū)高校必須重視對法制課教師隊伍建設(shè)。一是要對法制課教師進行新媒體技術(shù)方面的培訓(xùn)，提高法制課教師媒介素養(yǎng)，善于利用新媒體技術(shù)進行教學(xué)，以彌補法制課內(nèi)容課時之不足，提高法制課堂的教學(xué)效果。二是要加快人才引進力度，通過高層次人才的引進提高學(xué)校法制課教學(xué)的質(zhì)量和水平，努力打造思政課“金課”和“智慧課堂”。三是鼓勵法制課教師創(chuàng)建自媒體教學(xué)平臺，以彌補課堂教學(xué)之不足。

（三）創(chuàng)新法制課教學(xué)的方式方法

一是要民族地區(qū)高校要引導(dǎo)法制課教師努力跟上新時代信息技術(shù)日新月異的步伐，及時轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強對法制課教師的培訓(xùn)，將新媒體技術(shù)融入課堂之中，以適應(yīng)民族地區(qū)高校擴張、法制課教師短缺的現(xiàn)狀。二是新媒體時代背景下，民族地區(qū)高校法制課教學(xué)應(yīng)改變以前那種單方一以書本文字輸出法律知識的模式，要善于利用圖文音視頻等現(xiàn)代傳播技術(shù)來進行教學(xué)，有條件的民族地區(qū)高校也可以通過模擬場景或者編排案例的形式展開教學(xué)?？梢哉f新媒體技術(shù)的發(fā)展進一步提升了法治教育教學(xué)的功能，改變了傳統(tǒng)法治教育教學(xué)的范式，有利于民族地區(qū)高校法治教育目的的實現(xiàn)。

（四）積極打造法制新媒體教學(xué)平臺

基于民族地區(qū)高校法制課課時少，師資隊伍建設(shè)滯后的情況，隨著新媒體技術(shù)及移動通訊終端的普及，民族地區(qū)高校必須重視法制新媒體教學(xué)平臺建設(shè)，在政策、資金以及人力上給予支持，并定期對運營人員進行政治及業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，制定措施提高其政治水平、法治意識及媒介素養(yǎng)，增強其責(zé)任感、使命感，以使法制新媒體教學(xué)平臺民族地區(qū)高校法制教育的重要陣地。

（五）要優(yōu)化法制新媒體生存環(huán)境

黨的十八屆四中全會不僅強調(diào)要要把“法治教育納入國民教育體系”，也特別強調(diào)了加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法以規(guī)范人們的網(wǎng)絡(luò)行為。民族地區(qū)高校一是在利用新媒體進行法制教育教學(xué)的過程中，一定要堅持社會主義教育方向，無論媒體技術(shù)發(fā)展到何種程度，務(wù)必確保在法治信息在內(nèi)容上健康、積極向上。二是民族地區(qū)高校也應(yīng)及時發(fā)布正確篩選法治資源信息的方法，提醒大學(xué)生關(guān)注正規(guī)法律網(wǎng)站，努力提高大學(xué)生甄別判斷是非善惡的能力。三是民族地區(qū)高校也可以利用技術(shù)手段設(shè)置一些投訴、舉報平臺，對一些錯誤言論或信息進行及時刪除、屏蔽，以免這些信息對大學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)，保證做到對校園法制新媒體可用可控。

三、結(jié)語

隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展及日益成熟，民族地區(qū)高校法制教育教學(xué)要積極適應(yīng)時代要求，敢于摒棄傳統(tǒng)的教育理念和教學(xué)模式，勇于創(chuàng)新，不斷跨越。2020年春季突如其來的新冠肺炎疫情給我國教育教學(xué)工作帶來很大的挑戰(zhàn)，但由于新媒體技術(shù)的充分運用，我國教育教學(xué)工作經(jīng)受住了考驗。因此，面對突發(fā)事件或疫情，民族地區(qū)高校一定要按照教育部的要求堅決做到“停課不停教、停課不停學(xué)”，重視法制新媒體平臺的建設(shè)，努力提升其法制課教師媒介素養(yǎng)，大力推動新媒體技術(shù)融入到法制教育教學(xué)中去，提高法制教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，確保少數(shù)民族大學(xué)生在特殊時期能夠及時享受到更高品質(zhì)的法制教育。

參考文獻

[1]康初瑩主編.新媒體廣告[M].武漢：華中科技大學(xué)出版社，2016：18.

[2]毛雷.融媒體時代三網(wǎng)融合下電視新聞網(wǎng)建設(shè)的思考[J].今傳媒，2016，24（10）：74.

作者簡介

張戈躍（1980-），男，河南上蔡人，廣西民族師范學(xué)院副教授，法學(xué)碩士，研究方向：思想政治教育、經(jīng)濟法。

基金支持：廣西民族師范學(xué)院2018年度校級科研項目立項課題（2018YB001）、廣西民族師范學(xué)院2013年度校級教學(xué)改革研究課題立項（JGYB201330）之系列論文。