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        淺談退役軍人的職業(yè)化培訓(xùn)

        2020-08-23 17:50:34何紅蓮
        速讀·下旬 2020年2期
        關(guān)鍵詞:培訓(xùn)

        摘要:本文從職教政策,辦學(xué)資源,生源三個維度進行分析,提出我院與社會力量合作培訓(xùn)退伍軍人的這一辦學(xué)建議,并擬出幾點退伍軍人職業(yè)化培訓(xùn)教學(xué)建議,以推進退役軍人的就業(yè),促進我院的教育教學(xué)改革發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:退役軍人;職業(yè)化;培訓(xùn);安保

        隨著改革開放的進一步深入發(fā)展,知識經(jīng)濟已見端倪,國力的強弱越來越取決于勞動者素質(zhì)的高低。近兩年來,黨和國家高度重視職業(yè)教育,出臺了一系列大力發(fā)展職業(yè)教育的政策措施,加速完成現(xiàn)代職亞教育體系。2019年國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》與十九大以來黨和國家制定的關(guān)于職業(yè)教育的大政方針一脈相承,湖南為全面落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》,制定了《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》(湘政發(fā)[2020]2號)。

        職亞教育承載著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任,市場對職亞人才的需求倒逼職教改革。根據(jù)國家和本省有關(guān)職教政策,結(jié)合我院辦學(xué)實際情況,本人認為我院可大力推進產(chǎn)教協(xié)同育人,支持行亞企業(yè)依托,搭建退役軍人再就業(yè)培訓(xùn)平臺,以下是我的幾點思考。

        一、我院培訓(xùn)退役軍人優(yōu)勢資源

        我院是湖南省唯一一所警察體制的高等職業(yè)學(xué)院,有學(xué)歷教育和在職教育培訓(xùn),擁有行政執(zhí)行、法律事務(wù)等15個專業(yè),形成學(xué)歷教育與培訓(xùn)雙輪驅(qū)動體系,“校局聯(lián)盟,校獄(所)合作”的集團化辦學(xué)模式已然成形,實現(xiàn)了與行業(yè)無縫對接。由于社會對人才的需求在向多樣化高層次職業(yè)化方向發(fā)展,我院可充分利用國家鼓勵職業(yè)教育與社會合作辦學(xué)政策優(yōu)勢,挖掘社會力量和資源,開辦退役軍人職業(yè)人才培養(yǎng)基地,充分利用我院優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,比如優(yōu)質(zhì)師資,先進管理水平,校企合作辦學(xué)模式和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備等,把教學(xué)與服務(wù)結(jié)合起來,面向市場,完善高層次應(yīng)用型培養(yǎng)體系,培養(yǎng)高技能職業(yè)人才,促進就業(yè),使“培養(yǎng)人才”與“使用人才”實現(xiàn)良性循環(huán),真正做到教學(xué)服務(wù)發(fā)展一體化。

        退役是我國兵役制度的一個輪崗方式,軍人退役后回戶籍地,面臨新的擇業(yè)問題。軍人再就業(yè)是指軍人服現(xiàn)役年滿后退出現(xiàn)役部隊需重新選擇職業(yè)及工作崗位。對退役軍人安置問題,國家非常重視,成立專門機構(gòu)——中華人民共和國退役軍人事務(wù)部,各地市也設(shè)立了退役軍人事務(wù)廳、局,先后出臺一系列政策來解決退役軍人的安置工作。2014年1月16日,由民政部,財政部,總參謀部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強和改進退役士兵教育培訓(xùn)工作的通知》,通知要求退役軍人可自愿參加由政府組織的技能培訓(xùn)、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育,為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)的機會和培訓(xùn)的資金支持,讓退役軍人更好地為社會服務(wù)。2019年5月16日,由教育部,國家發(fā)展改革委等六部委出臺《高職擴招專項工作實施方案》,其中分類教育管理中提到:采取彈性學(xué)制和靈活多元的教學(xué)模式,對退役軍人、返崗失業(yè)人員等群體可以單獨編班,鼓勵有機組合師資教學(xué),實訓(xùn),食宿等資源,提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源使用率,整體提升教學(xué)水平。有一大部分追役軍人需要高職院校和社會力量對其進行崗前培訓(xùn),軍警一家,我院有能力有資源對退役軍人實施職業(yè)培訓(xùn),鼓勵幫扶他們參加國家經(jīng)濟建設(shè),維護社會穩(wěn)定,全面提升自身素養(yǎng)、職業(yè)技術(shù)和技能,滿足社會某些特殊行業(yè)對人才的需求。

        二、退役軍人生源狀況分析

        退役軍人是指退出現(xiàn)役的軍人,包括轉(zhuǎn)業(yè)軍人,復(fù)員軍人,退伍軍人等。據(jù)2016年底統(tǒng)計,湖南共300萬多各種類別的退役軍人,且每年以3萬人的數(shù)量遞增。新《兵役法》和《退役士兵安置條例》取消了城鎮(zhèn)退役士兵安置條例,所有義務(wù)兵和不滿12年的士官退出現(xiàn)役,全部自主擇業(yè),近年來退役湘籍退役軍人超10萬人等待就業(yè)安置,湖南退役士兵就業(yè)形勢和壓力明顯增大。湖南省根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策,2019年湖南省教育廳核定批準長沙職業(yè)學(xué)院等14所高職院校計劃擴招5000退役軍人人學(xué),提升退役軍人的職業(yè)技術(shù)、技能,提高就業(yè)指數(shù),各地市組織企業(yè)為退役軍人提供就業(yè)崗位。目前部分追役軍人被大型企業(yè)招聘,但招錄的崗位都是非技術(shù)崗,對于退伍軍人的長遠發(fā)展很被動,因此經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)再就業(yè),是目前退伍軍人理想的選擇。

        通過對市場調(diào)研,退役軍人再就業(yè)培訓(xùn)生源充足,充分利用我院優(yōu)厚的資源,確定培訓(xùn)方向,設(shè)計職業(yè)技能培訓(xùn)科目,招錄退役軍人可以順勢擴大辦學(xué)規(guī)模,助力學(xué)院的發(fā)展,為促進退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻。

        三、推行產(chǎn)教融合,培訓(xùn)高素質(zhì)高技能型退役軍人

        退役軍人是一個特殊的社會群體,他們政治素質(zhì)過硬,作風(fēng)優(yōu)良,臨危不懼,深受企業(yè)總裁,社會名流和大型企業(yè)的歡迎。有這樣一些工作崗位,如:保鏢、安全文秘、安全司機、安全商務(wù)助理等,適合退役軍人擔(dān)任。目前,國內(nèi)這種職業(yè)技能培訓(xùn)比較成熟的單位有不少,比如:天驕國際安全學(xué)院、中國博警特衛(wèi)等,他們有成功的經(jīng)驗值得我們借鑒。隨著社會的發(fā)展,財富越來越集中在少數(shù)人和企業(yè)中,為確保這些群體的人身安全,防止他們的財產(chǎn)安全不受非法侵害,所以將要從事安保職業(yè)的退役軍人必須掌握經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn),全面提升防衛(wèi)技能方可上崗。

        一些民營企業(yè)在國家政策支持下參與退役軍人的職亞培訓(xùn),他們有資金,有用工需求資源,可企業(yè)缺乏師資力量,管理經(jīng)驗不足,訓(xùn)練場地緊缺,想開創(chuàng)職業(yè)化人才之路對企業(yè)來存在一定的困難,我院與企業(yè)開展合作,進行資源共享,推行產(chǎn)教融合,學(xué)校根據(jù)用人單位對人才的需求,有針對性地提高學(xué)員的技術(shù)技能,同時根據(jù)用人單位對人才反饋的信息,完善教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,逐步建立退役職業(yè)人才培訓(xùn)體系,走出一條市場化教育之路。

        四、關(guān)于培訓(xùn)退伍軍人的幾點教學(xué)思考

        職業(yè)化人才培訓(xùn)面對的是市場對人才的需求。我們要根據(jù)市場對人才技術(shù)、技能的要求來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式。我們對退役軍人進行職業(yè)化人培訓(xùn)后,他們的服務(wù)對象大多是有一定經(jīng)濟實力的個人或企業(yè),其任務(wù)是最大限度去保護當(dāng)事人的人身安全和財產(chǎn)安全,因此我們不僅要提高學(xué)員個人的技術(shù)技能,還要從思想道德素養(yǎng)及團隊協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫,力爭培養(yǎng)復(fù)合型人才。

        (一)把立德樹人作為教學(xué)的首要任務(wù)

        我軍向來是立德樹人的搖籃和沃土,軍人們政治思想堅定,軍紀嚴明。但他們離開軍營的軍紀約束,在社會的大染缸中和生活壓力卞難免會被誘惑而違背道德約束??晌覀儗ν艘圮娙寺殬I(yè)化培養(yǎng)方向是需要他們?nèi)ケWo有一定經(jīng)濟實力的個人或企業(yè),這類職業(yè)要求他們必須做到金錢面前不低頭,物質(zhì)面前不伸手,誘惑面前不放松,危險面前敢當(dāng)先?!皣鵁o德不興,軍無德不強,人無德不立?!?,只有具備了高尚的職業(yè)道德情操的人才能保持公平正義,肩負重任,才能勝任保護工作。為了讓學(xué)員夯實政治素養(yǎng),履行職業(yè)操守,更好地為社會的安全穩(wěn)定做貢獻,學(xué)院應(yīng)聘請軍隊的政治教員或資深思政教師為退伍軍人進行德育授課,并將思品教育滲透到各門培訓(xùn)內(nèi)容中。

        (二)依法治教,提升退役軍人法律意識

        就安保這一職業(yè)來說,增強法律意識,自我防范意識尤為重要,知法懂法是這一職業(yè)的必修課程。職員懂法才會用法,才能夠準確的識別違法犯罪行為,提前制止違法犯罪行為的發(fā)生;在法律允許的范圍內(nèi)保護當(dāng)事人的人身安全和財產(chǎn)安全不受侵害;在處理突發(fā)事情時,實施正當(dāng)防衛(wèi),保護好自已。由于職業(yè)培訓(xùn)的時間短,任務(wù)重,授課內(nèi)容必須與其工作性質(zhì)有關(guān),以實用為準,夠用為度。建議聘請有經(jīng)驗的刑警或特警為其授課,轉(zhuǎn)化其“攻防”觀念,把法律知識靈活運用在工作中,依法保護好當(dāng)事人/企業(yè)和自己。

        (三)以行業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)職業(yè)化人才

        職業(yè)化是一種工作狀態(tài)的標準化,規(guī)范化,制度化,包含在工作中應(yīng)遵循的職業(yè)行為規(guī)范,職業(yè)素養(yǎng)和相應(yīng)的職業(yè)技能。職業(yè)化人才培養(yǎng)最主要的是職業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng),安保服務(wù)需要“安?!比藛T具備多方面技術(shù)技能才能有效地完成安保工作,讓學(xué)員對安保各事項有一個清晰的思路和認識,了解安保工作在各個階段應(yīng)履行的職責(zé);通過安保事項的模擬實訓(xùn),掌握在安保工作中根據(jù)地形地物選擇有利的安保位置和安保隊形以及對人的觀察與偵查;盡早發(fā)現(xiàn)可疑因素,快速反應(yīng)并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施;合理組織防衛(wèi)及實施正當(dāng)防衛(wèi);熟悉突發(fā)事件的處置流程和解決方法等綜合技能。不斷對退役軍人進行安保職業(yè)專項模擬實訓(xùn),讓他們熟練掌握各項技術(shù)、技能,達到安保職業(yè)技能需求,更好地服務(wù)社會。

        (四)教學(xué)管理規(guī)范化和制度化

        我院是一所警察體制的職業(yè)學(xué)院,“警”字是我院的辦學(xué)特色之一,在警務(wù)化管理方面有成功的經(jīng)驗,但對安保職業(yè)化人才的規(guī)范化管理還需進一步探討。我認為對退役軍人職業(yè)化人才培養(yǎng)實行軍事化管理模式比較好。學(xué)員在部隊就已適應(yīng)這種管理模式,執(zhí)行起來比較容易,將安保的職業(yè)行為規(guī)范與職業(yè)道德元素融于日常管理過程,體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、生活、休閑的各個方面,堅持“高標準,嚴要求”并常態(tài)化。讓追役軍人在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變觀念,鑄造職業(yè)化行為規(guī)范,大幅提升職業(yè)素養(yǎng)。

        實施制度化、個性化管理。我們要制定職業(yè)化行為規(guī)范管理制度,細化管理條例;實行量化目標管理,根據(jù)學(xué)員個體差異,確定學(xué)員個體量化基數(shù);對學(xué)員實施一對一幫扶,鼓勵他們互督互助,共同進步;引入競爭激勵機制,教師監(jiān)督執(zhí)行,讓學(xué)員快速成長。

        設(shè)立專門的培訓(xùn)機構(gòu),配備專門的管理人員,督促學(xué)員學(xué)習(xí)。對每個學(xué)員建立學(xué)習(xí)檔案,在檔案卡上詳細記錄提升指標,以備用人單位選用。管理人員根據(jù)量化標準有針對性的督促、指導(dǎo)、幫助學(xué)員。學(xué)員被聘用后,用人單位要對學(xué)員建工作檔案卡,對工作內(nèi)容完成情況設(shè)計等級記錄并進行考核評級。要求學(xué)員每月向管理老師發(fā)郵件匯報一次工作,老師根據(jù)工作情況有針對性指導(dǎo)其工作。用人單位每半年向?qū)W院反饋學(xué)員的工作情況,學(xué)院分析反饋意見,探尋教學(xué)與管理中可能存在的問題并力A以改進和完善,不斷提升職業(yè)化教學(xué)與管理水平。但凡學(xué)員工作時出現(xiàn)異常情況,我院職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與企業(yè)同時關(guān)注事情的發(fā)展情況,給予學(xué)生關(guān)懷,同用人單位進行協(xié)調(diào)解。對被解聘的學(xué)員,我們要了解學(xué)員被解聘的原因,并錄人該學(xué)員的工作檔案,給予一次繼續(xù)教育的機會,通過考核達標后,提供再就業(yè)的機會。

        鼓勵學(xué)員獲得各類技術(shù)證書,提升各項技術(shù)能力。2019年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來,推行1+X證書制度,我院可以鼓勵學(xué)員在培訓(xùn)期間或在以后工作期間積極取得各類技能證書,贏得更多的就業(yè)機會。

        五、總結(jié)

        當(dāng)今社會發(fā)展迅猛,教學(xué)改革勢在必行,改革之路機會與壓力同行。我院迎來了“校企合作,產(chǎn)教研融合”這一契機,建議學(xué)院利用本院休秀的師資力量,豐富的管理經(jīng)驗及先進的教學(xué)設(shè)備等優(yōu)勢,拓展退伍軍人培訓(xùn)一項目,為退伍軍人提供就業(yè)服務(wù),為國家培養(yǎng)更多的高素質(zhì)應(yīng)用型職業(yè)化人才。

        參考文獻

        [1]民政部,財政部,總參謀部.關(guān)于加強和改進退役士兵教育培訓(xùn)工作的通知[Z].2014-01-16.

        [2]國務(wù)院.國家職業(yè)教育改革實施方案[Z].2019-01-24.

        [3]教育部等六部門.高職擴招專項工作實施方案[Z].2019-05-06.

        [4]湖南省人民政府.湖南省職業(yè)教育改革實施方案[Z].2020-01-16.

        作者簡介

        何紅蓮(1968-),女,湖南衡陽人,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院講師,研究方向:英語教學(xué)。

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