[摘 要]嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治文化是組織文化建設(shè)與發(fā)展的根基，是提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，也是組織持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院課題組的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)，凝練優(yōu)秀組織文化，營(yíng)造以人為本、主動(dòng)服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的文化氛圍，樹(shù)立共同愿景，塑造良好的醫(yī)院品牌形象，形成強(qiáng)大的精神合力和發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，促進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，逐漸形成和諧醫(yī)院建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]黨內(nèi)政治文化;組織文化;醫(yī)院文化;維度

黨內(nèi)政治文化是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分，既是一種信仰文化也是一種組織文化，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。黨的十八屆六中全會(huì)后，黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究迅速升溫，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要圍繞黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵與特征，黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意義、生成邏輯等問(wèn)題進(jìn)行研究。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院課題組作了開(kāi)展黨內(nèi)政治文化對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)的影響專(zhuān)題調(diào)研，將黨內(nèi)政治文化細(xì)分為理論維度、歷史維度、制度維度和認(rèn)同維度等四個(gè)維度加以探討和剖析。從理論維度上講，馬克思主義理論是黨內(nèi)政治文化的指導(dǎo)思想;從歷史維度上講，黨內(nèi)政治文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的融合創(chuàng)新;從制度維度上講，黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)紀(jì)律、規(guī)范和作風(fēng)等制度化和法規(guī)化的結(jié)果;從認(rèn)同維度上講，黨內(nèi)政治文化是構(gòu)建從黨內(nèi)到社會(huì)的同心圓的思想文化基礎(chǔ)。

一、黨內(nèi)政治文化對(duì)組織文化建設(shè)影響的調(diào)查分析

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“九院”）課題組在上海交大醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)下的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院（包括瑞金醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院、新華醫(yī)院、九院等）的醫(yī)務(wù)員工中，開(kāi)展“黨內(nèi)政治文化對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)的態(tài)度影響”專(zhuān)題調(diào)研，共回收調(diào)研問(wèn)卷568份。在受訪者中，臨床醫(yī)務(wù)人員占68.84%，行政、科研、醫(yī)技等崗位員工各占8.27%、3.52%和9.51%; 黨員人數(shù)占89.96%。根據(jù)態(tài)度理論的三要素，問(wèn)卷調(diào)查劃分成三個(gè)維度——認(rèn)識(shí)接受度、情緒改變度、行為卷入度：認(rèn)識(shí)接受度牽涉的是受訪者對(duì)黨內(nèi)政治文化及醫(yī)院文化的認(rèn)知層面;情緒改變度主要是調(diào)查隨著黨內(nèi)政治文化建設(shè)的深入，受訪者是否在情緒層面產(chǎn)生變化;行為卷入度主要調(diào)查受訪者經(jīng)過(guò)黨內(nèi)政治文化的洗禮，是否在醫(yī)院文化建設(shè)的過(guò)程中行為層面產(chǎn)生影響。問(wèn)卷內(nèi)容設(shè)計(jì)主要圍繞對(duì)黨內(nèi)政治文化的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨內(nèi)政治文化和醫(yī)院文化建設(shè)間關(guān)系以及對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)現(xiàn)狀的了解情況等三個(gè)方面?；趩?wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院文化建設(shè)仍有待于黨內(nèi)政治文化建設(shè)來(lái)加強(qiáng)引領(lǐng)。

1.對(duì)黨內(nèi)政治文化的認(rèn)識(shí)

在問(wèn)卷反映受訪者對(duì)黨內(nèi)政治文化的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)情況板塊，受訪者就黨內(nèi)政治文化的作用方面的選項(xiàng)主要集中在價(jià)值導(dǎo)向功能和激勵(lì)約束功能這兩個(gè)方面，89.44%的受訪者選擇價(jià)值導(dǎo)向功能，88.2%的受訪者選擇激勵(lì)約束功能。對(duì)本單位黨內(nèi)政治生態(tài)的總體評(píng)價(jià)上，92.43%的受訪者表示滿意或者基本滿意。

2.如何認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治文化和醫(yī)院文化建設(shè)間的關(guān)系

為使廣大醫(yī)務(wù)人員能夠全面準(zhǔn)確地理解黨內(nèi)政治文化與醫(yī)院文化建設(shè)的關(guān)系，調(diào)研問(wèn)卷分為政治維度、歷史維度和認(rèn)同維度三部分。

在政治維度方面，受訪者中認(rèn)為黨內(nèi)政治文化能增強(qiáng)政治向心力的占85.92%、認(rèn)為有利于黨員群眾的思想建設(shè)的占88.38%、認(rèn)為有助于醫(yī)院文化建設(shè)的政治大方向的占87.5%。

在制度維度方面，有高達(dá)92.61%的受訪者認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定、醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控制度、黨風(fēng)廉政制度等制度建設(shè)對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)起到保障作用。在問(wèn)及“當(dāng)前本單位黨內(nèi)制度建設(shè)能否適應(yīng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的需要”時(shí)，有48.77%的受訪者認(rèn)為“完全適應(yīng)”，有45.07%的受訪者表示“基本適應(yīng)”。

黨內(nèi)政治文化是實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)源泉，也是深厚的文化傳承。對(duì)黨內(nèi)政治文化在醫(yī)院落地的作用方面，86.44%的人認(rèn)為黨內(nèi)政治文化引導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè)在傳承中不斷融合創(chuàng)新;82.57%的人認(rèn)為黨內(nèi)政治文化在醫(yī)院落地，對(duì)建立和諧醫(yī)患關(guān)系有促進(jìn)作用;有77.46%的受訪者認(rèn)為黨內(nèi)政治文化在政治方向、政治立場(chǎng)方面有旗幟作用;有83.45%的受訪者認(rèn)為黨內(nèi)政治文化有助于加強(qiáng)醫(yī)學(xué)“思政”建設(shè)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)工作者的人文情懷。

從認(rèn)同維度來(lái)說(shuō)，對(duì)黨內(nèi)政治文化對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)的引領(lǐng)作用，占比較高的兩項(xiàng)分別是黨內(nèi)政治文化有思想引領(lǐng)的作用和價(jià)值引導(dǎo)作用。

3.對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)現(xiàn)狀的了解情況

此部分問(wèn)卷題目反映的是受訪者對(duì)醫(yī)院文化建設(shè)問(wèn)題的評(píng)價(jià)，問(wèn)卷從文化建設(shè)對(duì)業(yè)務(wù)工作、醫(yī)患關(guān)系等影響作用以及受訪者所傾向的文化建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果中可以看到從正面肯定醫(yī)院文化建設(shè)的影響者占絕大多數(shù)，如認(rèn)為醫(yī)院文化建設(shè)對(duì)于醫(yī)患關(guān)系的作用非常重要或者比較重要，認(rèn)為醫(yī)院文化建設(shè)對(duì)于臨床業(yè)務(wù)工作非常有幫助或者比較有幫助。其中有73.77%的受訪者認(rèn)為醫(yī)院文化建設(shè)非常重要，24.82%的受訪者認(rèn)為醫(yī)院文化建設(shè)重要，僅有0.18%的受訪者受訪者否定了醫(yī)院文化建設(shè)的作用，認(rèn)為不重要。

受訪者中經(jīng)常參加文化活動(dòng)的占59.86%，想?yún)⒓拥珱](méi)有時(shí)間的占25.7%，這反映出醫(yī)院文化建設(shè)道路上的關(guān)鍵問(wèn)題是如何平衡繁重的臨床工作和積極參與文化建設(shè)活動(dòng)之間的關(guān)系。

在問(wèn)及目前醫(yī)院文化建設(shè)的難點(diǎn)，受訪者認(rèn)為“醫(yī)務(wù)人員工作繁重，參與度不高”“怎樣把文化理念根植到員工內(nèi)心”“社會(huì)對(duì)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員不理解”。

4.問(wèn)卷結(jié)果討論

總體來(lái)說(shuō)，受訪者對(duì)醫(yī)院所開(kāi)展的文化建設(shè)活動(dòng)較為滿意。在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)盡管受訪者認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的意義與作用，但參與其中的積極性不高，經(jīng)常參加文化活動(dòng)的不多，如何平衡日常繁重的臨床工作和積極參與文化建設(shè)活動(dòng)間的關(guān)系，如何調(diào)動(dòng)職工參與文化建設(shè)活動(dòng)的積極性等問(wèn)題也是醫(yī)院文化建設(shè)道路上的關(guān)鍵問(wèn)題。在未來(lái)的文化建設(shè)活動(dòng)中，我們需要借助其他方法或途徑發(fā)展與提升，以促進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)各方面的系統(tǒng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)醫(yī)院組織文化建設(shè)的途徑分析

1.以優(yōu)秀文化引領(lǐng)：制定醫(yī)院組織文化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃

從制度維度來(lái)說(shuō)，只有堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，才能確保黨內(nèi)政治文化建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，才能對(duì)醫(yī)院組織文化建設(shè)起到保障作用。醫(yī)院組織文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須制定科學(xué)合理的醫(yī)院文化建設(shè)戰(zhàn)略。醫(yī)院文化建設(shè)戰(zhàn)略包括：確定醫(yī)院文化建設(shè)戰(zhàn)略模式、劃分醫(yī)院文化建設(shè)階段、選擇醫(yī)院組織文化建設(shè)的具體策略。一個(gè)科學(xué)合理的戰(zhàn)略制定，必須經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查論證，讓醫(yī)院全體員工都參與到戰(zhàn)略制定中來(lái)，這種戰(zhàn)略才是有市場(chǎng)有生命力的。醫(yī)院通過(guò)開(kāi)展全院范圍內(nèi)的戰(zhàn)略征集活動(dòng)，讓全院職工參與到醫(yī)院文化建設(shè)戰(zhàn)略的制定中。廣大黨員干部積極引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)員工，以守初心、擔(dān)使命的精神，以改革再出發(fā)的姿態(tài)，緊緊圍繞黨的建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科人才、科技創(chuàng)新、教學(xué)培訓(xùn)、醫(yī)院管理、文明單位創(chuàng)建和文化建設(shè)等方面，以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)院未來(lái)發(fā)展中亟需破解的難題，開(kāi)展廣泛討論、深入分析研判、積極提出舉措，為醫(yī)院走穩(wěn)走好高質(zhì)量發(fā)展道路獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)。

2.以政治導(dǎo)向引領(lǐng)：增強(qiáng)政治向心力

從理論維度來(lái)看，在黨內(nèi)樹(shù)立正確的政治導(dǎo)向，努力建設(shè)先進(jìn)的、健康的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化，將有力地蕩滌思想文化領(lǐng)域中的消極、落后、腐朽的因素，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院文化建設(shè)的不斷凈化和創(chuàng)新升華。進(jìn)行理論熏陶，增強(qiáng)政治向心力，有利于加強(qiáng)黨員群眾的思想建設(shè)，把握醫(yī)院組織文化建設(shè)的政治大方向。全院黨員和干部以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，沉下心來(lái)學(xué)好“四史”，以史為鏡、以史為鑒，不斷檢視和校準(zhǔn)坐標(biāo)，永葆共產(chǎn)黨員開(kāi)天劈地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神，做到不忘歷史、不忘初心、知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。

3.以正確導(dǎo)向引領(lǐng)：堅(jiān)持以人為本的核心價(jià)值觀

從歷史維度來(lái)說(shuō)，醫(yī)院文化建設(shè)的傳承和創(chuàng)新應(yīng)以人為本，并在醫(yī)院落地，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)“思政”建設(shè)，因地制宜地培育有靈魂有情懷的醫(yī)學(xué)人才，創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系的大環(huán)境。堅(jiān)持“以人為本”，不是指通過(guò)紀(jì)律、規(guī)章、制度和計(jì)劃等理性管理的模式來(lái)改變和約束職工，而是用人文的思維及行為，感化及管理員工，注重尊重人、關(guān)心人、了解人、依靠人、凝聚人、培養(yǎng)人，激發(fā)員工的熱情，滿足員工的需求，共享醫(yī)院發(fā)展成果;對(duì)待病人時(shí)，用”大智大愛(ài)”治療病人，讓患者在診治過(guò)程中，感受到家人一般的關(guān)愛(ài)。

4.以正面示范引領(lǐng)：以形象建設(shè)為突破口

從認(rèn)同維度來(lái)說(shuō)，在醫(yī)院文化建設(shè)中，以醫(yī)院的形象建設(shè)為突破口來(lái)塑造醫(yī)院文化，具有易操作、易接受、易認(rèn)同、易滲透等優(yōu)點(diǎn)。醫(yī)院文化在表層上是指可以觀察到的物質(zhì)文化，如具有外在標(biāo)志性特征的形象設(shè)計(jì)、建筑布局、服飾語(yǔ)言、指示標(biāo)牌、設(shè)備條件等;內(nèi)在的是指組織深層次的價(jià)值觀和理念等，醫(yī)院以形象建設(shè)為突破口，開(kāi)展“黨員先鋒崗”“優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、打造“整外門(mén)診母嬰室”、建立“為腫瘤患者營(yíng)造的3D醫(yī)患溝通模式”、成立唇腭裂患兒健康俱樂(lè)部等。醫(yī)院良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量、用心服務(wù)的理念贏得了患者及其家屬的贊譽(yù)和認(rèn)同，形成

“一傳十、十傳百”的良性輿論導(dǎo)向。

5.牢固隊(duì)伍根基：加強(qiáng)高素質(zhì)管理者隊(duì)伍建設(shè)

在醫(yī)院文化建設(shè)中，管理者充當(dāng)醫(yī)院文化設(shè)計(jì)者、倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、傳播者的角色。優(yōu)秀的醫(yī)院文化與優(yōu)秀的醫(yī)院管理者是相輔相成的，優(yōu)秀的醫(yī)院文化也是在優(yōu)秀管理者的重視和參與下創(chuàng)建起來(lái)的，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的文化思維為醫(yī)院文化的內(nèi)涵打上烙印，這些都需要醫(yī)院管理者具有戰(zhàn)略、前瞻性的眼光，具有開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，具備影響他人的魅力等。

首先，強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展“中層干部管理培訓(xùn)”，赴國(guó)外短期培訓(xùn)或者邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者赴院傳授最為先進(jìn)的管理學(xué)知識(shí)，對(duì)培養(yǎng)中層干部管理意識(shí)、更新管理觀念有著積極的意義;其次，轉(zhuǎn)變管理理念，完善干部選拔任用制度。醫(yī)院積極轉(zhuǎn)變管理理念，制定合理、規(guī)范、科學(xué)的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，引入公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善干部選拔任用制度，加大選拔培養(yǎng)干部的力度，使選拔優(yōu)秀管理人才制度化。醫(yī)院高度重視干部隊(duì)伍素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，以多角度、多形式不斷加大培養(yǎng)力度，構(gòu)建管理人才高地，牢固隊(duì)伍根基，發(fā)揮干部隊(duì)伍的重要作用。

6.牢固發(fā)展根基：學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)醫(yī)院文化建設(shè)

醫(yī)學(xué)事業(yè)是一項(xiàng)日新月異的科學(xué)工作，沒(méi)有強(qiáng)有力的科研工作能力，醫(yī)院就不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，臨床工作也不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新。作為國(guó)內(nèi)著名大學(xué)醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院，九院一直以來(lái)對(duì)學(xué)科建設(shè)予以高度重視，醫(yī)院的科技管理工作始終圍繞著“以凝練學(xué)科方向?yàn)楹诵模詫?shí)驗(yàn)室平臺(tái)和臨床研究基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以引進(jìn)人才和青年人培養(yǎng)為根本，以對(duì)外交流合作為外延的總體思路展開(kāi)”，取得了驕人的成績(jī)。九院把握發(fā)展機(jī)遇，聚焦醫(yī)教研協(xié)同，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)科整體實(shí)力，為各學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。濃厚的積極向上科研創(chuàng)新氛圍，為帶動(dòng)醫(yī)院整體的文化建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。

7.牢固文化根基：傳承醫(yī)院歷史文化

重視傳承醫(yī)院歷史文化是一個(gè)組織重要的無(wú)價(jià)財(cái)富。在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中，歷史文化的傳承對(duì)醫(yī)院文化氛圍的形成有其重要意義。百年院慶之際，九院通過(guò)籌建院史館、院士墻，以珍貴的老照片、老物件為特殊載體，真實(shí)、直觀地記錄了醫(yī)院的發(fā)展歷程、環(huán)境變化、工作百態(tài)，是醫(yī)院歷史文化的縮影和見(jiàn)證。讓醫(yī)院職工開(kāi)啟塵封往事，追憶流金歲月，展望美好未來(lái)，在歷史與現(xiàn)實(shí)之間，傳承醫(yī)院歷史，沉淀醫(yī)院文化。

三、結(jié)語(yǔ)

黨內(nèi)政治文化對(duì)醫(yī)院發(fā)展影響重大而深遠(yuǎn)，對(duì)醫(yī)院組織文化建設(shè)具有價(jià)值引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、政治引擎和文化引橋等作用，促成醫(yī)院文化進(jìn)一步凝練。優(yōu)秀的醫(yī)院文化可以把全院上下緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，為醫(yī)院的醫(yī)療工作提供精神保障與智力支持。醫(yī)院文化建設(shè)已逐步成為現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要戰(zhàn)略手段，對(duì)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大品牌影響、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮著重要作用。通過(guò)開(kāi)展職工之家、多彩社團(tuán)、名師講壇、醫(yī)師人文教育、行風(fēng)警示教育、職工文娛等文化建設(shè)活動(dòng)，以感情留人、以事業(yè)留人，極大增強(qiáng)了醫(yī)院的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了全院職工愛(ài)院如家的“家文化”氛圍;不斷深化服務(wù)理念，通過(guò)一系列人性化的服務(wù)，創(chuàng)建和諧醫(yī)患的大環(huán)境。讓患者體會(huì)到家的溫馨，家人的愛(ài)，親人的關(guān)懷。優(yōu)秀的醫(yī)院文化可以形成強(qiáng)大的精神合力和發(fā)展動(dòng)力，對(duì)營(yíng)造積極向上的文化氛圍，塑造良好的醫(yī)院品牌形象起到積極作用，最終帶動(dòng)醫(yī)院沿著正確的道路持續(xù)發(fā)展。

（課題組成員：蔣秀鳳、吳瑩琛、吳艷、張峻、倪品菊、沈國(guó)芳）

（責(zé)任編輯? 熊易芳）