石瀟月

【摘要】電力企業(yè)在項目化管理的過程中要強調(diào)項目經(jīng)理在其中的主導地位，擴大權(quán)力和管理范疇，增強項目經(jīng)理在工程施工和監(jiān)督管理工作中的干預和指導作用，提高項目管理水平。文章基于優(yōu)秀項目經(jīng)理對電力企業(yè)項目化管理的必要性展開論述，結(jié)合電力體制改革背景，探討如何從項目經(jīng)理人才培養(yǎng)的角度提高電力企業(yè)項目管理水平，提出幾點意見和建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】項目經(jīng)理 ?電力企業(yè) ?電力體制改革 ?項目化管理

電力企業(yè)中工程項目建設(shè)涵蓋眾多生產(chǎn)要素，資金、技術(shù)、機械設(shè)備、材料資源到體系制度、檢驗流程、人力資源和檔案文書管理，這些工作在組織運作中必須有相關(guān)職能部門或負責人從中運作，加以協(xié)調(diào)，建立起一個相互配合，互不干擾的良好管理模式。新時期電力體制改革后，電力企業(yè)發(fā)展模式逐漸從計劃體制向市場體制轉(zhuǎn)型升級，這一過程中很多企業(yè)由于制度、權(quán)責等問題容易出現(xiàn)內(nèi)部矛盾，影響工程項目進度，降低企業(yè)經(jīng)濟效益，還會出現(xiàn)人才流失，利益糾紛等不良現(xiàn)象。項目經(jīng)理作為電力企業(yè)項目化管理的基石，是應對新時期行業(yè)發(fā)展和市場變化的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)。

一、優(yōu)秀項目經(jīng)理在電力企業(yè)項目化管理的必要性意義

電力體制改革是針對電力企業(yè)發(fā)電、輸配電、售電、用電等電力體統(tǒng)的行業(yè)體制改革。電力作為日常生活中的重要能源，對硬件設(shè)施需求大，標準高，所以行業(yè)內(nèi)以電網(wǎng)為中心的商業(yè)性業(yè)務在近年來呈現(xiàn)長期壟斷的趨勢，電力體制改革主要是針對行業(yè)內(nèi)“供大于求，產(chǎn)能過?！钡默F(xiàn)實情況，即電改本身是為了推動市場經(jīng)濟體制，通過將電力行業(yè)融入市場之中，加強行業(yè)競爭，以推動整體行業(yè)全面發(fā)展。電力體制的改革目的就是從傳統(tǒng)計劃體制轉(zhuǎn)型市場體制，優(yōu)化社會資源配置，新時期電力體制的改革就意味著企業(yè)在市場體制下的經(jīng)營和運作必須基于全新的管理模式和制度體系，這也表明管理者在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，必須重視項目經(jīng)理對項目管理起承轉(zhuǎn)合的組織協(xié)調(diào)作用，為項目長期運作和工程建設(shè)施工創(chuàng)造基本條件，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

二、電力企業(yè)項目化管理的現(xiàn)狀問題探析

（一）相關(guān)決策和措施實施缺少可行性

電力企業(yè)項目的難點主要在于管理層面上多而繁雜的細節(jié)問題處理效率較低，考慮到工程建設(shè)任務多、規(guī)模大、工期長、難度高等因素，在協(xié)調(diào)參與建設(shè)和工作的單位部門時，需要具備很強的執(zhí)行力與組織協(xié)調(diào)能力。以財務預算管理為例，在資源分配和資金投入方面不僅要優(yōu)化方案設(shè)計優(yōu)化，還要具備長遠眼光，顧全整體，減少風險損失?，F(xiàn)階段，電力企業(yè)項目相關(guān)決策和措施實施缺少可行性的原因是由于項目經(jīng)理的管理地位未得到重視，使得相關(guān)信息落實不到位，具體工作未及時匯報，在整體運作上需要較長的時間進行核對檢查和技術(shù)交底，很多存在時效性的決策未及時執(zhí)行，成效甚微，而無用的措施激化了管理者與被管理者的矛盾。

（二）項目經(jīng)理職業(yè)素養(yǎng)有待提升

優(yōu)秀項目經(jīng)理是電力企業(yè)項目化管理的基石，專業(yè)管理理念和職業(yè)素養(yǎng)的高低決定了項目經(jīng)理的統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)能力，作為管理體系的關(guān)鍵組成部分，項目化管理必須重視項目經(jīng)理人才隊伍建設(shè)。一方面很多項目經(jīng)理在實踐操作經(jīng)驗和應急事故處理方面都存在不足和缺陷，在面對外部客觀因素和不可抗力時，很容易出現(xiàn)判斷失誤，對后續(xù)工作產(chǎn)生負面影響，導致整體項目進度停滯;另一方面，不斷提升業(yè)務水平，在管理、電力、機械工程、人事、信息化、人工智能等專業(yè)領(lǐng)域也要不斷加強學習，跟緊時代發(fā)展潮流。企業(yè)現(xiàn)階段缺少對項目經(jīng)理崗位的激勵機制和專項培訓機制，從而導致項目經(jīng)理職業(yè)素養(yǎng)有待提升，在項目化管理出現(xiàn)問題時無法及時發(fā)現(xiàn)問題成因，從而造成較大經(jīng)濟損失，為安全管理埋下隱患。

（三）項目化管理權(quán)力分散，管理標準不統(tǒng)一

以監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位三者在電力工程項目中的作用管理為例，監(jiān)理和施工是相互影響，相互促進的關(guān)系，但設(shè)計單位是建立在這兩者基礎(chǔ)之上的。三方工作的落實面臨著在客觀現(xiàn)實基礎(chǔ)上調(diào)整主觀規(guī)劃的問題，項目經(jīng)理在這一環(huán)節(jié)的作用就是協(xié)調(diào)各個部門職能，明確責任范疇，加強溝通，促進信息交底和技術(shù)交底工作流暢進行。但是由于項目化管理權(quán)力分散，各個部門單位管理者很多情況下的職權(quán)職務與項目經(jīng)理持平，在意見相左的情況下，很難保證工作效率。甚至有很多時候會出現(xiàn)部分工作和工程隱瞞項目經(jīng)理私自進行，先斬后奏，打亂了項目經(jīng)理對于后續(xù)項目工作的規(guī)劃和安排。在缺少統(tǒng)一的管理標準下，項目經(jīng)理權(quán)威不足，缺少信服力，難以調(diào)動職工和工作人員。

三、從項目經(jīng)理的角度分析電力企業(yè)工項目有效管理

項目經(jīng)理是作為電力企業(yè)項目經(jīng)理責任制的主體，對于相關(guān)業(yè)務經(jīng)營運作、建設(shè)施工等項目質(zhì)量、安全、進度、成本以及其他環(huán)節(jié)都有義務和責任去提供必要保障，是項目管理工作開展的基礎(chǔ)和前提，也是整體項目的指揮者和監(jiān)督者。高效率的項目化管理必須要兼顧多環(huán)節(jié)、多方面的流程性質(zhì)的管理問題。要想提升項目經(jīng)理管理水平，必須要從體系標準、質(zhì)量控制以及責任制度三大方面開展工作。

（一）完善相關(guān)機制，統(tǒng)籌管理項目組織

以電力工程項目特征為例，重工業(yè)化、大型機械、化工以及信息化智能軟件等工程環(huán)節(jié)在調(diào)整和運作階段需要耗費大量的時間和資源進行配置，并且長時間的工期意味著在遇到負面情況時必須依靠科學合理的處理機制來解決問題。項目經(jīng)理就是項目化管理以其為核心，兼顧內(nèi)外部相關(guān)職能部門，就工程質(zhì)量、財務管理、施工進度、人員管理以及資源配置等方面來協(xié)同有效、合理的方案，在橫向管理上是基于組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將全力集中，從監(jiān)督機制、約束機制、激勵機制、競爭機制上制定一個統(tǒng)一且相對公平的管理標準，在縱向項目進度上是保障質(zhì)量和進度的一個硬性指標。通過相關(guān)機制，來整合項目組織管理工作中一些常見問題。以項目溝通為例，要實現(xiàn)管理目標，首先需要保證信息的有效溝通和準確采集。由于電力工程各項工作之間的依賴性非常高，每個職能機構(gòu)都需要從各個角度全面的了解項目的進展情況，因此非常有必要通過信息化手段對工程建設(shè)中的各方信息（如：招投標信息、合同信息、前期信息、物資信息、和文檔信息等等）進行集中管理，實現(xiàn)對這些信息快速準確的采集、傳送、處理和反饋。有效的項目溝通和信息傳遞能夠保證信息的及時性和準確性，避免出現(xiàn)推諉和扯皮的情況，一方面有效改善項目中各職能機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作;另一方面提高工作流程規(guī)范程度。此外，項目溝通能夠為管理人員提供及時、直觀的工程進度、資金使用情況等信息，使管理人員能從宏觀角度進行控制和管理。

（二）加強成本管理，提高管理水平

電力企業(yè)項目管理工作要加強服務意識，要想提升電力企業(yè)的服務水平，就必須確保企業(yè)具有一定綜合實力。在成本管理和質(zhì)量控制上做足功夫。一些項目經(jīng)理雖然能力不差，但是卻由于性格、習慣等個人問題把項目做死。優(yōu)秀的項目經(jīng)理即使會觸犯眾怒，但是能夠保持一個項目高質(zhì)量運作和進行。比如過于注重部門之間人際關(guān)系，關(guān)注內(nèi)部氣氛和員工個人情緒，會很容易出現(xiàn)主觀式公平的情況，在資金資源和人力調(diào)配方面很難為項目運作提供保障。好的項目經(jīng)理服務主體不是為人，而是針對項目本身，對于成本管理來說如果凡事盡善盡美，過度強化細節(jié)，就是缺乏成本意識的表現(xiàn)。從提升管理水平角度看，要結(jié)合績效考核標準來確立管理目標，制定合理的成本控制目標。

（三）推行項目管理責任制，明確責任到人

項目經(jīng)理作為總攬項目全局任務的負責人，無法兼顧所有細節(jié)和分工。因此，在責任制度上也要創(chuàng)新改進，項目管理責任制是基于責任到人的制度，由項目經(jīng)理直屬權(quán)力，多部門、多環(huán)節(jié)、多目標、多頭管理的組織流程，由單一負責人轉(zhuǎn)化為總負責人和執(zhí)行人，在策劃、監(jiān)控、管理、協(xié)調(diào)等流程方面都很大程度提升了工作效率和管理水平。一方面，責任到人制度能夠最大限度地將四大機制融入到一起，在具體細則中加強相關(guān)內(nèi)容的約束;另一方面，在對權(quán)責劃分和工作責任范疇的規(guī)劃上能夠具體落實，有效防止出事沒人管、追責無人問的不良情況發(fā)生。推行進行電力企業(yè)項目管理責任制要加強責任體系的建立，重視項目人員責任意識培養(yǎng)。讓組織人員從內(nèi)而外自覺遵守相關(guān)制度，端正工作態(tài)度，提升電力工程企業(yè)的項目管理水平和成效。

四、結(jié)語

我國電力行業(yè)發(fā)展迅速，電力工程建設(shè)項目數(shù)量和規(guī)模日益發(fā)展，項目化管理制度的廣泛應用使得項目經(jīng)理這一崗位逐漸得到管理者的重視。為了提高工程建設(shè)需求，項目經(jīng)理作為管理代表和負責人，全權(quán)保障了工程項目建設(shè)質(zhì)量和安全性。項目經(jīng)理的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)與項目成效與收益有直接關(guān)系。優(yōu)秀的項目經(jīng)理對于項目管理的作用極為重要，是關(guān)系到體系制度和組織結(jié)構(gòu)是否合理的關(guān)鍵組成部分。

參考文獻：

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