梅秋平 李園奇 柳光利

[摘? ? ? ? ? ?要]? 黨中央多次提出，將軍民融合納入新時(shí)代強(qiáng)國戰(zhàn)略體系中，統(tǒng)籌教育資源，充分利用和發(fā)揮高校的人才、科研和科研成果等資源優(yōu)勢，解決兵工企業(yè)中的技術(shù)難題。重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)以兵工企業(yè)承辦背景，通過企業(yè)訂單班、大師工作室和士官生定向培養(yǎng)等方式，與地方兵工企業(yè)達(dá)到深入融合，解決了兵工企業(yè)中的人才需求問題和生產(chǎn)技術(shù)問題。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 軍民融合;校企合作;定向培養(yǎng);協(xié)同創(chuàng)新

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）49-0080-02

一、軍民融合的提出與發(fā)展

第十二屆全國人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，第一次明確提出“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國強(qiáng)軍夢[1]。黨的十九大報(bào)告和十九大黨章修正案明確指出，“形成軍民深度融合發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”是新時(shí)代軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)[2]，有效統(tǒng)籌教育資源、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域等，是深入發(fā)展軍民融合的重要舉措。高校與兵工企業(yè)的軍民融合要充分發(fā)揮人才資源、科學(xué)研究平臺(tái)以及服務(wù)社會(huì)的優(yōu)勢，為軍民融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供理論保障和技術(shù)支撐。提高地方高校與地方兵工企業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，解決兵工企業(yè)中的部分技術(shù)難題，對推進(jìn)兵工企業(yè)的發(fā)展有至關(guān)重要的意義。

二、軍民融合現(xiàn)狀分析

（一）國有軍工企業(yè)融合發(fā)展

我國軍民融合的發(fā)展經(jīng)歷了從五大軍工集團(tuán)到十大軍工企業(yè)，從軍民融合初級的“軍轉(zhuǎn)民”到高級的“軍民一體化”?！败娹D(zhuǎn)民”實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向軍民結(jié)合型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)技術(shù)裝備、工藝、材料和人員等向軍民通用性轉(zhuǎn)換，軍品分系統(tǒng)或零部件向軍民兩用品方向轉(zhuǎn)變[3]?！败娒褚惑w化”是軍民深入融合的模式，有效地實(shí)現(xiàn)了軍工基礎(chǔ)與民用工業(yè)基礎(chǔ)相互融合。隨著軍民一體化的推進(jìn)，激發(fā)和促進(jìn)了軍用科技成果與民用科技成果之間的相互轉(zhuǎn)化和融合，從而推動(dòng)了軍工企業(yè)與民用科技工業(yè)的共同發(fā)展，凸顯了國有軍工企業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化了資源的有效配置，促進(jìn)了軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，提高了社會(huì)發(fā)展水平。

在“軍轉(zhuǎn)民”到“軍民一體化”的轉(zhuǎn)變中，重慶作為西南地區(qū)的軍工聚集地，出現(xiàn)了大批的軍民兵工企業(yè)，形成了以重慶長安工業(yè)集團(tuán)等為代表的兵工企業(yè)。

（二）高校參與軍民融合優(yōu)勢顯著

軍民融合研究是一個(gè)綜合性的研究體系，具有跨學(xué)科、跨組織、跨系統(tǒng)等特點(diǎn)，需要多學(xué)科的綜合型思維、技術(shù)和方法，因此，具備綜合能力的高校為軍民融合的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。高校參與軍民融合具有顯著優(yōu)勢，特別是國家的一些重點(diǎn)院校，是人才聚集的地方，擁有人才資源優(yōu)勢、科研資源優(yōu)勢和科研成果資源優(yōu)勢。我國高校擁有大批量博士學(xué)歷的科研人員，其研究能力強(qiáng)、專業(yè)能力突出，高水平的科研人員為高精尖軍工產(chǎn)品的研發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。其次，部分高校擁有國家級、省部級以及校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)設(shè)備完善，擁有良好的科研環(huán)境和資源，為大量科學(xué)研究提供了有力的物質(zhì)保障。同時(shí)，高校具備濃厚的技術(shù)交流氣氛，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)大，各高校還可以根據(jù)自己的學(xué)科特色展開創(chuàng)新技術(shù)交流，為前沿的軍工研究提供較好的平臺(tái)和條件。

（三）職業(yè)院校參與軍民融合有待深入

職業(yè)院校作為地區(qū)的技能人才培養(yǎng)基地，與軍工企業(yè)的協(xié)同合作相對較少，主要問題包括以下幾個(gè)方面：一是與軍工市場需求相比，很多學(xué)校受自身?xiàng)l件所限，主動(dòng)服務(wù)的意識和水平有所不足;二是專業(yè)設(shè)置不夠完善，應(yīng)用型學(xué)科薄弱，目前我省大部分職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置還是不盡合理，總體來說，師資力量成熟的基礎(chǔ)型“老專業(yè)”占大多數(shù)，和軍工市場需要不成比例，供大于求;三是科技成果轉(zhuǎn)化速度慢。

為此，軍工背景職業(yè)院校首先要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)服務(wù)市場。一方面促進(jìn)創(chuàng)新人才和綜合型人才的培養(yǎng)，特別是職業(yè)院校建立理論與技術(shù)并進(jìn)的人才培養(yǎng)機(jī)制;另一方面不斷推動(dòng)高技能人才深入軍民科技研發(fā)各相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)軍民科技研發(fā)與人才培養(yǎng)的共同發(fā)展。其次，要建立示范基地，提供技術(shù)培訓(xùn)，積極提供軍工市場需要的專業(yè)人才。最后，要善于搭建平臺(tái)和利用平臺(tái)。組織學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員，成立技術(shù)研究室或者大師工作室，專門解決兵工企業(yè)中的重點(diǎn)技術(shù)難題。

三、兵工企業(yè)與高校創(chuàng)新協(xié)同模式探索

（一）兵工企業(yè)與高校建立訂單班合作

重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)前身是重慶兵工系統(tǒng)六個(gè)國有特大型企業(yè)集團(tuán)的職工大學(xué)，與兵工企業(yè)歷史淵源頗深，兵工精神一脈相傳。該校利用獨(dú)特的兵工背景以及獨(dú)特的地理區(qū)域位置優(yōu)勢，聘請地方重點(diǎn)兵工企業(yè)中的骨干技術(shù)人員成立了校外專家組，全程參與、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)，更加貼合產(chǎn)業(yè)需求。

近三年來，學(xué)院開辦了中高級技工、技師素質(zhì)提升、一專多能、繼續(xù)教育、崗前適應(yīng)性培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班，每年為地方兵工企業(yè)培訓(xùn)員工2000人以上。在專家組的不斷努力下，校企深度融合，與重慶紅宇精密工業(yè)有限公司簽訂了定向合作協(xié)議，成立了“火工班”;與中國嘉陵工業(yè)股份有限公司簽訂了校企合作協(xié)議，作為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、教師企業(yè)掛職鍛煉基地;我校作為企業(yè)的人才儲(chǔ)備基地和員工培訓(xùn)基地，先后為重慶紅宇精密工業(yè)有限公司、重慶青山工業(yè)有限公司開展各種工種的中、高級技能鑒定的培訓(xùn)和考核工作。

（二）利用高校人才資源與兵工企業(yè)建立技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

隨著產(chǎn)教融合和校企合作的深入推進(jìn)，職業(yè)院校與企業(yè)的技術(shù)合作逐漸成為高校教學(xué)改革的主流模式，不斷將理論知識融入社會(huì)實(shí)踐中，才能有效提升我們的綜合應(yīng)用能力。

重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)前身是重慶兵工局及八大軍工企業(yè)工大發(fā)起組建的，號稱“兵工技師的搖籃”。學(xué)院通過大足一家企業(yè)和科委建立了校企合作聯(lián)系，組建了“校企合作研究室”和“大師工作室”。在“校企合作研究室”和“大師工作室”的帶領(lǐng)下，為“嘉陵特裝”研發(fā)了用于重要零件裝置電泳涂漆生產(chǎn)線上的一種能實(shí)現(xiàn)快速識別、自動(dòng)分選、順向、裝盤取代多人操作的專用設(shè)備，解決了“嘉陵特裝”生產(chǎn)中的重要技術(shù)問題。

（三）與兵工企業(yè)共建技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地

突破傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，積極探索校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、一體化教學(xué)等培訓(xùn)模式和教學(xué)方法，找準(zhǔn)校企雙方合作的切入點(diǎn)，在優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的基礎(chǔ)上建立長期的合作關(guān)系，使學(xué)院和企業(yè)融為一體，共同制訂培訓(xùn)計(jì)劃，共同完成高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。

充分利用學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)資源提升企業(yè)員工職業(yè)技能，通過學(xué)院培訓(xùn)中心、國家職業(yè)技能鑒定所兩個(gè)培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)為企業(yè)員工提供技能培訓(xùn)。為了滿足重慶地方兵工企業(yè)對技能型人才的需要，企業(yè)與學(xué)校深度合作，開展了多種形式的培訓(xùn)。在培訓(xùn)層次上有針對普通技術(shù)工人、高級技工和技師的培訓(xùn);在培訓(xùn)崗位上有崗前、崗中和崗后培訓(xùn);培訓(xùn)主體有與地方政府聯(lián)合舉辦的社會(huì)勞動(dòng)培訓(xùn)，也有兵工企業(yè)舉辦的技術(shù)技能培訓(xùn)。

企業(yè)與學(xué)院共同探索構(gòu)建由認(rèn)知實(shí)踐項(xiàng)目、基礎(chǔ)課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目、專業(yè)課教學(xué)做一體化項(xiàng)目、基礎(chǔ)技能項(xiàng)目、專項(xiàng)技能項(xiàng)目、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、校外頂崗實(shí)習(xí)項(xiàng)目組成的實(shí)踐教學(xué)體系，以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目為載體，共同確定實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，共同設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容與考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共同編制實(shí)訓(xùn)教學(xué)文件，共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源。

（四）與部隊(duì)培養(yǎng)定點(diǎn)士官生

在全國定向培養(yǎng)士官試點(diǎn)院校名錄里，有38所（2016年數(shù)據(jù)）高職院校為軍隊(duì)定向培養(yǎng)通信技術(shù)、飛行器制造技術(shù)、液壓與氣動(dòng)技術(shù)等專業(yè)的軍隊(duì)士官[4]。重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)作為重慶市首個(gè)定向培養(yǎng)士官生的高校，為部隊(duì)培養(yǎng)多方面專業(yè)應(yīng)用型人才，通過“2.5+0.5”培養(yǎng)模式定向培養(yǎng)士官，學(xué)制3年，畢業(yè)后取得大專學(xué)歷。前2.5學(xué)年的全部課程由高校負(fù)責(zé)，根據(jù)部隊(duì)需要指導(dǎo)教學(xué);后0.5學(xué)年為入伍實(shí)習(xí)期，入伍實(shí)習(xí)由部隊(duì)負(fù)責(zé)。通過聯(lián)合培養(yǎng)的模式，重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)為部隊(duì)輸送了大量的素質(zhì)合格、技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員。

四、總結(jié)

通過與企業(yè)的協(xié)同合作，不僅為企業(yè)培養(yǎng)了優(yōu)秀的技術(shù)骨干人才，解決了企業(yè)的技術(shù)難題，同時(shí)也促進(jìn)了職業(yè)院校專業(yè)教師科研能力的逐步提升，兵工企業(yè)和院校取得了雙贏的結(jié)果。

在深入發(fā)展校企合作的過程中，兵工企業(yè)與高校的發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，將高校的資源充分應(yīng)用到所需要的兵工企業(yè)中。作為軍工高校，我們一定要科學(xué)地認(rèn)識軍民融合的實(shí)際內(nèi)涵，要認(rèn)識到軍民融合發(fā)展的必然趨勢和可能帶來的潛在效益。通過與兵工企業(yè)深入合作，制訂符合企業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案和協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)理論知識牢固、專業(yè)技能過硬的兵工人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬大來，徐剛.地方高校軍民融合技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)研究：以重慶理工大學(xué)為例[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，31（6）：57-63.

[2]蘭運(yùn)麗，康亮.地方高校科研活動(dòng)破解軍民融合發(fā)展難題的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（32）：184-185，188.

[3]姚廣寧，吳輝凡.國有軍工企業(yè)軍民融合研究[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（3）：92-97.

[4]陳本鋒.高職院校多領(lǐng)域?qū)嵤┸娒袢诤蠎?zhàn)略的探索：以成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].西北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（1）：25-30.

◎編輯 李 爭