楊玥

摘要：寬嚴(yán)相濟(jì)作為總的刑事政策理應(yīng)指導(dǎo)各類犯罪的刑事司法過程。寬嚴(yán)相濟(jì)的從嚴(yán)要緊緊把握犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律程序的嚴(yán)格，以及定罪量刑上的當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán);從寬方面要運用認(rèn)罪認(rèn)罰、無罪推定等制度，并根據(jù)從寬情節(jié)綜合判斷，進(jìn)而做到“寬其寬，嚴(yán)其嚴(yán)，寬嚴(yán)有度，寬嚴(yán)互濟(jì)”，更好指導(dǎo)刑事司法活動的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：寬嚴(yán)相濟(jì);從嚴(yán);從寬

目前在法治建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)下，我國社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，但是社會發(fā)展的過程中仍然存在各種新形式的違法犯罪行為并滲透到社會各方面，各類新型犯罪使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多，對此合理運用刑罰制裁手段十分必要。刑事政策是根據(jù)犯罪情況的變化運用刑罰及其有關(guān)制度，有效地對同犯罪作斗爭，以期實現(xiàn)抑制和預(yù)防犯罪之目的的策略、方針、措施和原則。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策作為總的刑事政策必定要首先予以考量，并貫徹落實在刑事司法的全過程，最終切實做到“寬其寬，嚴(yán)其嚴(yán)，寬嚴(yán)有度，寬嚴(yán)互濟(jì)”。

一、 寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策內(nèi)涵的厘清

在打擊犯罪正確定罪量刑的過程中，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，首先需要厘清寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵，這是運用該政策于刑事司法的邏輯前提。[1]寬嚴(yán)相濟(jì)即該寬則寬，該嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)有度，寬嚴(yán)結(jié)合、協(xié)調(diào)互補(bǔ)。就寬而言，有兩個層面的含義，對違法犯罪行為的尺度、界限要寬大，盡量縮小刑罰范圍，體現(xiàn)寬大、寬松之意;在非罪的問題上，能不定罪的就不定罪;對已然構(gòu)成的犯罪，罪行輕微的降低刑罰強(qiáng)度，減少刑罰報應(yīng)的色彩，以體現(xiàn)寬容、寬恕。就嚴(yán)而言同樣是兩層意思，首先應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)格法律標(biāo)準(zhǔn)，保障法律嚴(yán)肅性;其次是確保法律對于犯罪的嚴(yán)厲后果。寬嚴(yán)之間的關(guān)系而言，首先應(yīng)當(dāng)明確：寬與嚴(yán)是相對的，寬和嚴(yán)相比較才顯現(xiàn)出來，并且兩者不是一成不變的，在以人為本、罪刑法定、刑事一體化、有效性與合理性兼顧的原則指導(dǎo)下，根據(jù)具體面臨的客觀情況靈活轉(zhuǎn)變與運用的。寬嚴(yán)相濟(jì)是發(fā)展的動態(tài)同樣不是一成不變的，寬嚴(yán)是有界限的，有度的限制，不能漫無邊際。之所以要在刑事司法中實施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，是為了避免一定時期針對特定犯罪“嚴(yán)打”而對公民人權(quán)保障的忽視，較好適應(yīng)二元結(jié)構(gòu)社會治理的客觀需要。更為重要的是，從刑事政策的體系來看，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是總的刑事政策，也就說明寬嚴(yán)相濟(jì)作為元政策對下位的刑事政策有指導(dǎo)作用，并涵蓋刑事政策的所有方面，刑事政策作為一個上位概念，刑事法律被包含在刑事政策之中，并受其指導(dǎo)，故刑事司法工作的開展必然要受到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)。

二、寬嚴(yán)相濟(jì)從嚴(yán)方面把握

打擊犯罪要把握重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，聚焦惡劣的、深惡痛絕的違法犯罪行為，堅持依法嚴(yán)懲、打早打小。筆者認(rèn)為刑事司法中的從嚴(yán)需要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，另一方面則是刑罰處罰個別化時，有針對性的從嚴(yán)。

堅持犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從嚴(yán)。從嚴(yán)第一要義便是不輕縱犯。我國刑法及相關(guān)司法解釋關(guān)于犯罪形態(tài)、違法阻卻事由、共同犯罪、罪數(shù)以及各罪的犯罪構(gòu)成、量刑標(biāo)準(zhǔn)都有明確界定。在司法過程中要遵循在刑法總則的指導(dǎo)下緊扣各罪的犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)特征，從客體、客觀方面、主體、主觀方面綜合分析運用，緊握認(rèn)定犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循法定程序，依法辦案。[2]

把握刑罰個別化的從嚴(yán)。量刑更為強(qiáng)調(diào)的無疑是特殊預(yù)防，刑罰個別化便是最好的體現(xiàn)。犯罪人是否具有法定、酌定從嚴(yán)情節(jié)，需要針對犯罪人自身及其行為的具體情況進(jìn)行考量。一方面，嚴(yán)格把握有關(guān)犯罪主體的從嚴(yán)，尤其注重犯罪人在共同犯罪中的地位作用。對于社會危害性強(qiáng)、人身危險性嚴(yán)重的主犯——首要分子、骨干成員，以及重刑犯和死刑犯都必須依法嚴(yán)懲不貸。另一方面要注意犯罪情節(jié)為依據(jù)的從嚴(yán)。對于罪行嚴(yán)重、犯罪性質(zhì)惡劣、作案手段殘忍的犯罪人，如符合法定從嚴(yán)處罰情節(jié)，必定要依法從嚴(yán)處理，絕不姑息。

三、寬嚴(yán)相濟(jì)從寬方面把握

堅決貫徹認(rèn)罪認(rèn)罰從寬。2018年，《中華人民共和國刑事訴訟法》得以修改，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度借此以法律條文的形式在我國正式確立。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是典型的寬宥之法，也是在刑事審判中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的重要舉措。因此在處理各類犯罪過程中，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度必不可少。對認(rèn)罪認(rèn)罰的刑事案件，符合速裁程序或簡易程序的適用相應(yīng)程序?qū)徖恚?jié)省司法資源，提升司法效率，切實保障程序法上的從寬。另外，在實體法的處理上，結(jié)合犯罪的社會危害性、犯罪人的認(rèn)罪認(rèn)罰的情況，檢察機(jī)關(guān)依法提出從寬處罰的量刑建議。

合理運用無罪推定。無罪推定原則的確定是我國刑事訴訟理念從“打擊犯罪”到“保障人權(quán)”的重大轉(zhuǎn)變。要證實被告人有罪，需要充分、確鑿、有效的證據(jù)，如果沒有，就不能證實被告人有罪，則應(yīng)作出無罪處理結(jié)果。限制國家刑罰權(quán)保障人權(quán)是我國刑法的第一要義，在刑事司法中，必須重視對犯罪人人權(quán)的保護(hù)，這也是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的必然要求。

特殊主體的從寬。我國刑法規(guī)定了關(guān)于未成年人、已滿七十五周歲的老人、尚未完全喪失辨控能力的精神病人，以及又聾又啞的人或者盲人犯罪的適用寬宥之法。除此之外，就限制死刑方面，對未成年人、懷孕的婦女及已滿七十五周歲的老人，也有特別規(guī)定。因此針對這些特殊主體在刑罰處罰過程中，應(yīng)予特殊對待，依法從寬。

依據(jù)從寬情節(jié)從寬。對于在共同犯罪中起次要、輔助作用的犯罪人，由于這類人主觀惡性、人身危險性都小，理應(yīng)依法從寬。犯罪人如具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)，如自首、立功等，需要根據(jù)具體犯罪情節(jié)在量刑上，予以從寬。[3]同時，針對該類犯罪人在刑罰執(zhí)行過程中，對于滿足減刑、假釋條件的，應(yīng)考慮實用。

總的來說，針對刑事司法過程中如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策這一問題，必須在堅持刑事一體化的前提下，遵循罪刑法定原則，做到“寬其寬，嚴(yán)其嚴(yán)，寬嚴(yán)有度，寬嚴(yán)互濟(jì)”，對待犯罪不枉不縱。最終使得打擊各類犯罪的司法活動，能在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下，順利開展，取得法律效益和社會效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊春洗等主編.刑事法學(xué)大辭典[M].南京：南京大學(xué)出版社，1990.

[2] 賴早興.懲治黑惡勢力犯罪中寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策之貫徹[J].法學(xué)雜志，2019（6）：118頁.

[3] 康均心.從掃黑除惡到打黑除惡[J].河南警察學(xué)院學(xué)報，2018（3）：12.