張新

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展以及現(xiàn)代化改革有著關鍵性影響。在當前時代下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中仍然存在很多工作難點，基于此，本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中的難點以及現(xiàn)狀進行了分析，并提出幾點建議，以供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)經(jīng)管理工作;難點;現(xiàn)狀;策略

前 言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作對到國家政策是否能夠有效落實有著直接影響，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代化改革以及未來發(fā)展有著重要影響，但現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中仍存在許多工作難點，因此應明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作的開展思路，尋找工作難點的有效解決策略，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體系核心競爭力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化快速發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)狀

（一）城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較為明顯

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中能明顯發(fā)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的收入差距較大，當前時代下，雖然我國不斷推出惠農(nóng)政策，不斷提高農(nóng)民的收入，但是與城市居民的收入相對比還是有明顯差距。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育體系與城市相對比也不夠完善，導致大部分農(nóng)民文化水平、文化素質較低，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)少部分擁有文化技能、文化素質的青壯年也在不斷前往城市進行外出務工，這也是城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距之一。

（二）生態(tài)環(huán)境失衡

生態(tài)環(huán)境平衡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎條件，也是非常重要的條件。在我國社會與經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，大量工業(yè)化建設、工業(yè)化發(fā)展，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多寶貴的自然資源流失、浪費，比如，生態(tài)環(huán)境中的林業(yè)資源被過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境中的水土流失、污染等現(xiàn)象越加嚴重，這些生態(tài)環(huán)境失衡現(xiàn)象導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展遭受了限制，使得農(nóng)民收入以及生產(chǎn)環(huán)境收到了極大影響。

（三）農(nóng)村建設需求無法得到滿足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要財政部門以及政府單位的大力支持才能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，雖然政府部門不斷推出支持農(nóng)經(jīng)發(fā)展的相關政策，給予農(nóng)民優(yōu)良農(nóng)作物種子、給予農(nóng)民農(nóng)業(yè)機械購買補貼、給予農(nóng)民農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術支持，雖取得顯著成效，但資金投入力度以及經(jīng)濟收入一直無法滿足農(nóng)村建設以及農(nóng)經(jīng)需求。

（四）相互限制的經(jīng)營方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)土地開展規(guī)模化生產(chǎn)，能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高資源以及勞動力利用率?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要采用分散管理農(nóng)戶的方式，使得規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宣傳推廣新品種、引進先進農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式之間產(chǎn)生了相互限制的現(xiàn)象，同時導致種植的農(nóng)產(chǎn)品種類過于繁雜、信息閉塞、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不符合社會實際需求以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平無法提高等不良局面。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中的難點

（一）農(nóng)經(jīng)管理理念落后

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中應具備系統(tǒng)性、政策性、獨立性以及專業(yè)性等因素。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃經(jīng)濟的不斷深化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中主要采用傳統(tǒng)管理理念，導致農(nóng)經(jīng)管理領導與工作人員之間缺少協(xié)調性以及銜接性，管理命令向下傳達時缺少暢通性，這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中尤為明顯。

（二）管理部門專業(yè)性較差

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中土地承包、財務管理、經(jīng)濟審計以及資產(chǎn)管理等職能都會受到法律法規(guī)的限制，擁有較強的執(zhí)法性以及政策性?，F(xiàn)階段大部分農(nóng)經(jīng)管理工作人員雖然屬于公務員，但是工作性質卻屬于事業(yè)單位[1]，不具備相應的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法權利，同時在日常工作中很少與黨委以及相關政府管理部門進行溝通，只有在出現(xiàn)問題時，需要相關管理部門進行協(xié)助或是幫助時才會進行溝通，以此導致農(nóng)經(jīng)管理部門專業(yè)性較差，管理工作進行不徹底。

（三）整體素質較低待遇較差

當前時代下，農(nóng)經(jīng)管理部門采用條塊分割法進行工作人員招聘，與其他部門很少進行溝通交流，導致市級、縣級存在工作需要時無法及時對農(nóng)經(jīng)管理部門進行工作人員調動，農(nóng)經(jīng)管理工作人員只在本地部門之間進行人員調動，同時農(nóng)經(jīng)管理部門與同級別部門相對比福利待遇較差、薪資水平較低、支撐較低，導致農(nóng)經(jīng)管理工作人員在展開工作時缺少主動性。

三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作的策略

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作中的難點以及現(xiàn)狀進行分析后，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作的策略可從強化領導，深化認識;整合資源，提高資金投入;提高工作管理，保障數(shù)據(jù)準確性;提高職業(yè)素養(yǎng)，重視業(yè)務培訓等環(huán)節(jié)入手：

（一）強化領導，深化認識

隨著我國社會與經(jīng)濟的高速發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作中越加重視農(nóng)經(jīng)管理的重要性。因此相關部門應積極深化農(nóng)經(jīng)管理工作人員對農(nóng)經(jīng)管理工作重要性的認識，以此同時，強化領導工作能力使農(nóng)經(jīng)管理工作可以更加流暢、協(xié)調的展開。在農(nóng)經(jīng)管理工作中結合國家政策賦予的權限以及職責，農(nóng)經(jīng)管理部門領導要根據(jù)工作人員特點、特長進行任務分配，使工作人員明確工作目標以及職責所在，以職能、權限、責任一體化工作模式為基礎[2]，使農(nóng)經(jīng)管理部門充分發(fā)揮應有的作用。

（二）整合資源，提高資金投入

為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作效率，首先，應整合物力資源以及財力資源，優(yōu)化農(nóng)經(jīng)管理工作辦公環(huán)境，同時在硬件工作設施中，應采取集中辦公，對辦公室電腦以及辦公桌進行統(tǒng)一配置。其次，在工作軟件中，對農(nóng)經(jīng)管理部門整體職工的薪資以及工作經(jīng)費進行有效保障，解決整體職工后顧之憂，提高職工以及部門干部的工作熱情。最后，對農(nóng)經(jīng)管理工作職能進行整合，對崗位設置進行優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門以及農(nóng)經(jīng)管理部門均屬于財務管理、落實惠農(nóng)政策以及稅改減負等工作范疇[3]。以國家政策以及國家法律作為工作開展依據(jù)，對農(nóng)經(jīng)工作目標進行細化，根據(jù)年度工作重點以及計劃進行工作崗位分配，對農(nóng)經(jīng)管理部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門中，職能重疊的工作任務進行崗位重新分配。

（三）提高工作管理，保障數(shù)據(jù)準確性

為保障農(nóng)經(jīng)管理工作順利展開，在收集數(shù)據(jù)時應以實際地為基礎進行廣泛收集，以此確保上報數(shù)據(jù)的準確性以及真實性。因此，在開展農(nóng)經(jīng)管理工作時，應對相應工作進行專項資金劃撥并提高資金投入，以此避免開展農(nóng)經(jīng)工作過程中因在資金問題導致工作出現(xiàn)問題。與此同時，在進行數(shù)據(jù)收集時應注意數(shù)據(jù)的廣泛性，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況進行初步了解后，對基層進行針對性數(shù)據(jù)搜集，隨后將搜集到的數(shù)據(jù)進行整理、上報，在上報前應保障數(shù)據(jù)的準確性以及真實性。

（四）提高職業(yè)素養(yǎng)，重視業(yè)務培訓

基層農(nóng)經(jīng)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)會對農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民生活產(chǎn)生直接影響，因此，相關政府部門應對如何提高基層農(nóng)經(jīng)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)進行長期規(guī)劃，要定期對農(nóng)經(jīng)管理工作人員進行業(yè)務培訓，以此促進農(nóng)經(jīng)可持續(xù)發(fā)展。

結束語

綜上所訴，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理效率，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)狀以及工作難點進行分析后，及時開展有效策略，保障農(nóng)經(jīng)管理工作順利開展應發(fā)揮出應有作用。

參考文獻

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[3] 吳艷會.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作的現(xiàn)狀及改革建議[J].數(shù)碼設計（下），2018，（6）：120-121.