列笑君

◆摘? 要：從德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，研究德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)及其對(duì)中國(guó)的啟示。首先從德國(guó)職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量高、師資隊(duì)伍優(yōu)秀、社會(huì)承認(rèn)感強(qiáng)等特點(diǎn)進(jìn)行探究，突出德國(guó)職業(yè)教育的優(yōu)越性，再結(jié)合中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，得出正確發(fā)展中國(guó)職業(yè)教育的措施。通過研究，發(fā)現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育雖然在改革開放后取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存在職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量低、師資力量較低、社會(huì)認(rèn)同感較弱等問題，與德國(guó)的職業(yè)教育仍有較大的差距，仍然需要不斷改革創(chuàng)新。

◆關(guān)鍵詞：德國(guó);中國(guó);職業(yè)教育

本次研究力圖從另外的角度探討德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)，展示德國(guó)職業(yè)教育更加具體完整的發(fā)展形態(tài)，同時(shí)結(jié)合中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，為我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展提供有效的建議。

一、德國(guó)職業(yè)教育簡(jiǎn)述

（一）德國(guó)職業(yè)教育的概況

德國(guó)職業(yè)教育最早可以追溯到13世紀(jì)時(shí)期，最初在工業(yè)中以師傅帶徒弟的形式出現(xiàn)。之后緩慢發(fā)展，十八世紀(jì)到了十九世紀(jì)前半期，德國(guó)其實(shí)還是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。十九世紀(jì)七十年代后，由于科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，德國(guó)一躍成為一個(gè)機(jī)械輸出國(guó)，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)，其中技術(shù)人才教育起到了重要的作用。到了二戰(zhàn)，德國(guó)慘敗，導(dǎo)致德國(guó)分裂成東、西兩德，但是兩國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展仍處于當(dāng)時(shí)世界的領(lǐng)先地位（其中，文章中提到的“德國(guó)”專指德意志聯(lián)邦共和國(guó)）。

德國(guó)為何能吸引越來(lái)愈多的德國(guó)人接受職業(yè)教育，概括而言，主要有四方面發(fā)展的條件：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;②政府政策的驅(qū)使;③職業(yè)教育所帶來(lái)的良好的發(fā)展前途;④企業(yè)的支持和配合。在四方面的配合下，使德國(guó)職業(yè)教育一直處于世界領(lǐng)先地位。

（二）德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)

1.技術(shù)人才含金量特別高

德國(guó)職業(yè)教育的培訓(xùn)證書是全世界認(rèn)可的，德國(guó)的技術(shù)人才也是得到全世界肯定的。德國(guó)的職業(yè)教育十分重視學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，這包括學(xué)生的方法能力和社會(huì)能力。方法能力是指學(xué)生的實(shí)際操作、理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力;而社會(huì)能力是指與人交流、交往的能力。這與中國(guó)的“一年學(xué)基礎(chǔ)，一年學(xué)技能、一年定崗學(xué)習(xí)”的培養(yǎng)模式完全不同，關(guān)鍵能力的培養(yǎng)有利于學(xué)生適應(yīng)多方面的新變化、新發(fā)展。更重要的是，從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生即使不留在原本實(shí)訓(xùn)的企業(yè)工作，他們也能很快就找到工作，因?yàn)樗麄円呀?jīng)掌握了基本的理論知識(shí)，以及有長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐技術(shù)十分熟練，所以說(shuō)德國(guó)的技術(shù)人才含金量高也在于此。加上德國(guó)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的每一關(guān)都把得很嚴(yán)，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督和嚴(yán)格的檢測(cè)機(jī)制。如此，才能保證培養(yǎng)出來(lái)的技術(shù)人才必須都是社會(huì)上合格的專業(yè)人才。

2.師資隊(duì)伍特別優(yōu)秀強(qiáng)大

德國(guó)職業(yè)教育的教師隊(duì)伍主要分為理論教師和實(shí)踐教師。實(shí)踐教師首先必須要有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要工作就是培訓(xùn)學(xué)生，這樣便能夠?qū)Ｐ闹轮镜嘏囵B(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)人才，所以一般要求在24歲以上;其次，必須受過類似的職業(yè)訓(xùn)練;最后，必須通過所有的實(shí)踐教師的考核評(píng)定。概括而言就是經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和能力，這決定了實(shí)踐教師的高素質(zhì)。

理論教師的選用也是非常嚴(yán)格，規(guī)定必須是本科畢業(yè)，要有兩年的教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)培訓(xùn)和教育實(shí)習(xí)，然后經(jīng)過國(guó)家考試，合格了才能取得教師資格證書;在初級(jí)或中級(jí)職業(yè)學(xué)校，除了以上資格外，還要有2年的專業(yè)實(shí)習(xí)或5年的對(duì)口工作經(jīng)驗(yàn);而要做高等職業(yè)教育的理論教師就更嚴(yán)格了，必須是博士畢業(yè)，而且要在企業(yè)工作五年以上。還有，德國(guó)不僅聘請(qǐng)專職教師，還聘請(qǐng)大量的兼職教師，原因是一方面可以節(jié)省開支，兼職教師是按授課時(shí)間來(lái)計(jì)算工資的;另一方面，兼職教師擁有更多的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)那些重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的專業(yè)是十分有利的。所以，專職教師加兼職教師，形成了德國(guó)職業(yè)教育強(qiáng)大而優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。

3.群眾對(duì)職業(yè)教育特別重視

德國(guó)人民普遍認(rèn)為“某種職業(yè)資格，不僅是生存最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是個(gè)性發(fā)展，感受自身價(jià)值和社會(huì)認(rèn)可的重要前提”。自1975年后，職業(yè)教育就成為熱點(diǎn)問題了，人們逐漸意識(shí)到“職業(yè)教育也要有法律的保證和推動(dòng)才行”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過職業(yè)教育的人多從事技術(shù)性的工作、勞動(dòng)報(bào)酬高、升職更快;相反，則多從事非技術(shù)或是半技術(shù)性的工作，經(jīng)常處于失業(yè)的威脅之中，晉升機(jī)會(huì)少。在現(xiàn)實(shí)生活中德國(guó)把普通教育和職業(yè)教育放在同等價(jià)值的地位上，這極大地增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力，能夠吸引更多高素質(zhì)的生源接受職業(yè)教育，培養(yǎng)了更多高素質(zhì)的技術(shù)人才，使得生產(chǎn)力得到更好的發(fā)展。因此，進(jìn)行職業(yè)教育是無(wú)論是為了個(gè)人前途著想，還是為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，都得到了政府和群眾的重視。

二、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)中國(guó)的啟示

（一）中國(guó)職業(yè)教育的不足與問題

改革開放以來(lái)，中國(guó)職業(yè)教育得到了很大的發(fā)展，建立了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系、有了基本完善的職業(yè)教育法律體制等。但是，我國(guó)職業(yè)教育仍面臨質(zhì)量低、經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)驗(yàn)不足、社會(huì)偏見嚴(yán)重、師資匱乏等問題。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期、改革開放的新階段，我國(guó)正面臨工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要任務(wù)，社會(huì)急需高科技的應(yīng)用型人才，但國(guó)內(nèi)仍存在“用工荒”等缺乏技術(shù)性人才的社會(huì)問題。究其原因，就是我國(guó)職業(yè)教育未能培養(yǎng)出高質(zhì)量的技術(shù)人才。研究我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育主要存在三大矛盾，一是就業(yè)低與招生規(guī)模大的矛盾;二是群眾就讀普通中學(xué)和大學(xué)的愿望與職業(yè)教育發(fā)展的矛盾;三是職業(yè)教育的潛在需求與實(shí)際需求的矛盾。

首先，職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模沒有計(jì)劃，一味擴(kuò)招，沒有考慮市場(chǎng)的需求。另外，學(xué)生都是在應(yīng)試教育的模式下培養(yǎng)出來(lái)的，加上教師一味灌溉的教育模式，設(shè)置的無(wú)關(guān)課程過多，導(dǎo)致專業(yè)課程縮水，而且實(shí)踐課程太少，最終導(dǎo)致學(xué)生缺乏實(shí)際操作能力。還有，社會(huì)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展也不重視，沒有和職業(yè)學(xué)校達(dá)成良好的合作關(guān)系，不能為學(xué)生提供良好的實(shí)踐條件，所以大部分學(xué)生并不具備進(jìn)入社會(huì)的技術(shù)和能力，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難。在師資方面，職業(yè)教師的培訓(xùn)途徑不通或很少，師資水平素質(zhì)不夠高。加上群眾對(duì)職業(yè)教育存在偏見，認(rèn)為職業(yè)教育就是比普通教育低等，職業(yè)教育的發(fā)展前途不如普通教育，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校難以招收高素質(zhì)的學(xué)生，使得接受職教的生源質(zhì)量較接受普教的生源質(zhì)量有較大差距。因此，在多方面的原因下造成了今天中國(guó)職業(yè)教育出現(xiàn)一系列的問題，使得中國(guó)職業(yè)教育還有漫長(zhǎng)的改革之路。因此，在這一道路上，中國(guó)有需要借鑒職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)秀的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本身的國(guó)情，促進(jìn)職業(yè)教育的良好快速的發(fā)展。

（二）中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策與措施

1.提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量

提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵在于政府對(duì)職業(yè)教育的重視程度，是否支持職業(yè)教育的發(fā)展，是否對(duì)其采取積極的措施，是否增加對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)支持，是否提供完備的法律保障，只有這樣才能全面地提高職業(yè)教育的質(zhì)量。同時(shí)，加大對(duì)職業(yè)教育監(jiān)督力度，設(shè)立問責(zé)制，對(duì)職業(yè)學(xué)校、教師、企業(yè)等都應(yīng)該制定相應(yīng)的要求和責(zé)任，提高社會(huì)各主體對(duì)職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任感。

（1）對(duì)于職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，最重要的是培養(yǎng)目標(biāo)要清晰，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，都應(yīng)該反映一定社會(huì)一定歷史時(shí)期對(duì)人的總要求。不同類型的職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)不同的人才，要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目的。不同類型的職業(yè)學(xué)?？梢宰猿审w系，共同合作與交流，以便取長(zhǎng)補(bǔ)短，分享成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)。

（2）對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)應(yīng)密切配合學(xué)校的培訓(xùn)，培養(yǎng)社會(huì)所需要的高技術(shù)人才。企業(yè)可以根據(jù)自身的人才需要，有針對(duì)性地對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn)，一方面可以滿足本企業(yè)的人才需求，另一方面學(xué)生又可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為了達(dá)到企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)習(xí)生為自己服務(wù)，同一類型的幾間企業(yè)可以合伙建一間職業(yè)學(xué)校，培訓(xùn)的人才專門為自己的企業(yè)服務(wù)，如此，一可以節(jié)省就業(yè)前的培訓(xùn)費(fèi)用，二可以企業(yè)間的溝通交流和互相進(jìn)步，三可以促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，一舉多得。況且，職業(yè)教育實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，產(chǎn)教結(jié)合要建立學(xué)校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展依靠教育的緊密關(guān)系，做到職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的互動(dòng)、互惠“雙贏”。

（3）在培養(yǎng)職業(yè)教師方面，要培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才必須先培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)教師，因此要加強(qiáng)中國(guó)職教的國(guó)際合作與交流，例如中國(guó)職業(yè)學(xué)?？梢云刚?qǐng)德國(guó)職業(yè)教育的培訓(xùn)教師來(lái)培養(yǎng)中國(guó)的職業(yè)教育老師或是派遣中國(guó)職業(yè)教育老師到德國(guó)學(xué)習(xí)和交流，特別是培養(yǎng)實(shí)踐老師。這些費(fèi)用就由與學(xué)校合作的企業(yè)負(fù)責(zé)和政府支持。還要提高職業(yè)教師的任職資格，不僅要有知識(shí)資格、教學(xué)能力資格，還要有實(shí)踐能力資格，也就是專業(yè)課教師必須有實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，只有這樣，教師的教學(xué)內(nèi)容才能更接近現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)，讓學(xué)生的知識(shí)和能力更加融合。

2.變改社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的看法

德國(guó)人有一種共識(shí)，教育是對(duì)未來(lái)的投資，沒有經(jīng)過職業(yè)教育的人不能進(jìn)入工作崗位。德國(guó)的企業(yè)樂意把錢投資在職業(yè)教育上，原因是他們認(rèn)為這是一種對(duì)未來(lái)的投資，將會(huì)得到數(shù)倍的匯報(bào)，而且他們認(rèn)為這是企業(yè)的一種榮譽(yù)和實(shí)力的體現(xiàn)，有較強(qiáng)的宣傳作，加上德國(guó)素來(lái)就有重視教育投入的意識(shí)和歷史習(xí)慣。

如何處理好普通高中的發(fā)展與中等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)系。首先要從本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)普通高中教育與中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，可以借助國(guó)家的手段，國(guó)家可采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)職工參加職業(yè)培訓(xùn)，如補(bǔ)貼工資或免交學(xué)雜費(fèi)等，頒布法令明文，把職業(yè)教育和普通教育放在同等的地位，把高中學(xué)歷和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷，大學(xué)學(xué)歷和高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)歷放在同樣的位置上，不存在學(xué)歷含金量的偏差，只存在學(xué)習(xí)專業(yè)的差別，即建立兩種教育互認(rèn)的立交橋。

最后針對(duì)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率低的問題，需要把招生與就業(yè)安置聯(lián)系起來(lái)，使畢業(yè)生就業(yè)有保障。中國(guó)應(yīng)該積極參考德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，只有所有措施被堅(jiān)決執(zhí)行了，群眾才能逐漸對(duì)職業(yè)教育改觀。

3.培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度

1969年德國(guó)聯(lián)邦政府頒布的《職業(yè)教育法》，就特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)培訓(xùn)員必須思想品德優(yōu)良，有良好的責(zé)任心。對(duì)教師來(lái)講，要樹立對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不僅要教給他們知識(shí)與技能，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，讓學(xué)生明白在任何一個(gè)行業(yè)中都能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。例如你生產(chǎn)的是一架機(jī)器，如果因?yàn)槟愕牟回?zé)任，將會(huì)帶給使用者很大的傷害，所以每一個(gè)人都要對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，這樣才算是真正地實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，要努力養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)就沒有干不成的事業(yè)。

三、結(jié)語(yǔ)

自我國(guó)加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)全球化不僅對(duì)于中國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)發(fā)生很大的影響，而且必將對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，特別是職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生巨大的“沖擊波”或發(fā)生“井噴現(xiàn)象”。要在激烈的市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)力，最基本的措施就是創(chuàng)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本以及提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)。無(wú)論是哪個(gè)時(shí)期的職業(yè)教育，對(duì)個(gè)人的發(fā)展都有重要意義，對(duì)社會(huì)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義也是巨大的，所以國(guó)家和地區(qū)應(yīng)該分級(jí)成立專門的職業(yè)教育研究中心，研究職業(yè)教育的課程內(nèi)容、教學(xué)方法以及評(píng)價(jià)方式，共同努力，促進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吳雪萍.國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育研究[M].浙江：浙江大學(xué)出版社，2004：97-130.

[2]王曉明.談?wù)劼?lián)邦德國(guó)的職業(yè)教育[J].比較教育研究，1985（04）：49.