陳澤軍

[摘 要] 國有企業(yè)在不斷發(fā)展過程中，漸漸受到外部和內(nèi)部的一些不利因素的影響，如果政工開展缺位，那么國有企業(yè)的利益就容易受到損害，阻礙健康穩(wěn)定的發(fā)展，尤其是工程項目國有企業(yè)涉及招標、工程量計量支付等環(huán)節(jié)較多，監(jiān)督機制缺失或執(zhí)行不到位將會導致一些意志薄弱的職工陷入誤區(qū)，需要大力開展有效的政工工作進行約束和規(guī)范，阻隔利益輸送。文章主要提出和分析工程項目國有企業(yè)政工開展的必要性、存在問題，探究促進政工工作的有效對策。

[關(guān)鍵詞] 工程項目 政工工作 監(jiān)督執(zhí)紀

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A

一、工程項目國有企業(yè)政工開展的必要性

國有企業(yè)的工程項目往往關(guān)系到國計民生，同時也是國有資產(chǎn)增值保值的重要組成部分。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)職工的世界觀、價值觀和人生觀都發(fā)生了較大的改變，面對紛繁復雜、變化多端的國內(nèi)外形勢，國有企業(yè)必須要把思想政治工作當作一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來抓，讓政工工作成為促進企業(yè)發(fā)展的有力抓手，切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到國有企業(yè)的決策部署和目標上來，真正做到與國有企業(yè)發(fā)展同頻共振、同心而行、同向發(fā)力；同時通過提升理論水平，引導干部職工對國家政策方針、法律法規(guī)和企業(yè)制度的貫徹執(zhí)行，切實將企業(yè)目標和企業(yè)文化滲透到職工的價值理念當中去，樹立與工程項目共同推進、產(chǎn)生效益的思想，最終實現(xiàn)提高職工的綜合素質(zhì)和增強國有企業(yè)的競爭力。因此，在工程項目國有企業(yè)發(fā)展過程中，開展政工工作非常有必要。

二、工程項目國有企業(yè)政工開展存在的問題

（一）思想政治引領(lǐng)作用不夠強

在傳統(tǒng)的政工工作模式中，思想政治引領(lǐng)不到位，多采用說教的工作方式，這種工作方式相對比較枯燥、單一，而且說服力較弱，難以起到應(yīng)有的效果。我國在進行經(jīng)濟體制改革時，不經(jīng)篩選和甄別便涌入了很多新的思想理念和新的事物，給長期堅守的正確思想觀念和價值觀念造成了一定的沖擊[1]。如一些工程項目國有企業(yè)的領(lǐng)導者和管理者的理想信念不夠堅定，價值觀念也發(fā)生了變化，最為顯著的表現(xiàn)就是將按期完成工程項目作為核心目標，而忽視了工程項目建設(shè)中質(zhì)量、投資管控和建成效益的發(fā)揮。在這個過程中，政工開展缺位，思想政治教育流于形式，國有企業(yè)職工也不積極參與到相關(guān)政治理論知識的學習和找借口逃避、推脫，個別人員甚至在各種利益的誘使和驅(qū)動下，走上侵吞挪用、貪污腐敗的不法道路[2]。

（二）缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督執(zhí)紀工作機制

當前我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，在新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，工程項目仍然沿用傳統(tǒng)的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度[3]。對于工程項目而言，這種工作制度不夠系統(tǒng)科學，政工人員的工作積極性也比較低，責任心匱乏，監(jiān)督效能無法達到。在沒有與此相匹配的監(jiān)督執(zhí)紀機制的情況下，因短期利益、局部利益等問題沒有解決，進而導致工程項目建成后工程量增加、投資增加，造成國有企業(yè)利益受到損害。雖然有外部的監(jiān)察審計單位對工程項目進行審計檢查，但工程項目監(jiān)督機構(gòu)工作人員僅對檢查的問題進行整改，對工程項目管理水平提升幫助并不大，更不用說達到提質(zhì)增效。此外，監(jiān)督執(zhí)紀機構(gòu)的實質(zhì)作用無法得到充分的發(fā)揮，在監(jiān)督執(zhí)紀工作的分配上，常常將其交給一個小群體，監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力過于集中，很可能造成其他具有包庇性質(zhì)的錯誤行為。

（三）政工人員綜合素質(zhì)不高

政工人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系著國有企業(yè)政工開展的工作質(zhì)量。如今，國家正處在知識經(jīng)濟時代，知識更新?lián)Q代的速度十分快，因而需要政工人員樹立終身學習的意識，既要學習思想理論，也要不斷地更新自身的知識結(jié)構(gòu)，積極地拓展自身的專業(yè)，進而提高自身的業(yè)務(wù)水平，促進綜合素質(zhì)的提升[4]。但是，當前在我國有些國有企業(yè)中，政工人員偏年輕化、資歷淺、綜合素質(zhì)比較低，其政治理論知識掌握不夠，指導性不強，其他業(yè)務(wù)相關(guān)知識面也比較窄，無法充分地在工作中發(fā)揮出政工人員應(yīng)有的作用[5]。

三、工程項目國有企業(yè)政工開展的有效措施

（一）強化政治引領(lǐng)，堅定理想信念

政工開展要以黨建為核心。通過制定實施年度黨建工作要點，把準大局和方向，使國有企業(yè)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導核心作用，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治領(lǐng)導、提高政治能力、凈化政治生態(tài)；引領(lǐng)黨員干部不斷提高政治站位，堅定對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信仰、對工程項目國有企業(yè)宗旨目標的信念、信心，堅守“國企姓黨”政治屬性，履行國有資產(chǎn)增值保值的經(jīng)濟責任，算好“經(jīng)濟賬”；引導廣大干部職工牢牢落實意識形態(tài)工作責任制，掌握意識形態(tài)工作的主導權(quán)和主動權(quán)，每半年至少召開一次專題會議研究意識形態(tài)工作，及時分析和解決日常工作中的傾向性、苗頭性問題，堅定理想信念，傳遞正能量，維護工程項目國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）發(fā)揮群團合力，構(gòu)建企業(yè)文化

政工開展要以群團為基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，深入實施“暖心工程”職工之家建設(shè)，開展工程技能競賽、勞動模范評選推送等活動，積極維護職工合法權(quán)益，扎實為廣大員工辦實事、做好事、解難事；二是充分發(fā)揮團員青年的生力軍作用，著力打造青年文明號、青年崗位能手、青年志愿服務(wù)等“青”字號品牌，引導團員青年創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)，激勵團員青年立足崗位建功立業(yè)。通過將群團組織有機集合、形成合力，避免工程項目建設(shè)企業(yè)文化缺失，豐富企業(yè)文化生活。

（三）加強教育和培訓，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

政工開展要以教育培訓為抓手。政工隊伍建設(shè)得好與壞，在很大程度上影響著國有企業(yè)的黨政思想工作的落實。工程項目國有企業(yè)的黨政思想工作教育培訓實行分層分級，一是實行“頭雁”工程，開展黨員領(lǐng)導干部輪訓工作，合理安排時間，力爭做到輪訓全覆蓋，達到“一把手抓，抓一把手”目標；二是強化政工人員培訓，既要以提高政治素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)為主要內(nèi)容，又要加強開展企業(yè)管理方面的專業(yè)理論、業(yè)務(wù)技巧，積極采取“走出去、請進來”的方式，拓寬教育培訓渠道，整合優(yōu)質(zhì)培訓資源，提高培訓質(zhì)量和效果，形成常態(tài)化培訓體系，培養(yǎng)一批懂理論、懂政策、專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)優(yōu)的政工人員，樹立優(yōu)秀的思想政治工作者形象[6]。在開展政工工作的過程中，形成一種強有力的感召力，利用自身的工作表現(xiàn)和自身行為，激發(fā)其他員工的工作積極性，提高整體的凝聚力和競爭力，提升工程項目國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）加強監(jiān)督執(zhí)紀，確保工程項目有效管控

政工開展要以監(jiān)督執(zhí)紀為重點。一是強化監(jiān)督執(zhí)紀機構(gòu)工作人員的選拔以及培養(yǎng)工作。在職責明確的情況下，在企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督執(zhí)紀工作責任追究制度，與此同時在監(jiān)督執(zhí)紀工作人員的職業(yè)規(guī)劃、履職待遇等方面給予一定的鼓勵和支持，構(gòu)建一支原則性強、作風好、敢碰硬、素質(zhì)高的內(nèi)部監(jiān)管隊伍，確保企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督可以有效執(zhí)行；二是充分發(fā)揮政工人員監(jiān)督執(zhí)紀作用，建立健全工程項目監(jiān)督體系，對工程項目質(zhì)量、安全、進度、投資進行有效管控，并嚴格執(zhí)行黨組織會議議事規(guī)則，對工程招標、合同進度款、設(shè)計變更等事項充分討論，并落實“三重一大”報備制度；三是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，監(jiān)督執(zhí)紀機構(gòu)落實好對關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督，強化對工程項目國有企業(yè)中權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

總而言之，要充分發(fā)揮政工作用，提高政工人員素質(zhì)，建立健全監(jiān)督管理體系，為工程項目國有企業(yè)政工工作的開展提供有效支撐。

參考文獻

[1]楊赤心.如何做好新時期國企思想政治工作[J].科技創(chuàng)新導報.2011.

[2]劉衍海.努力做好新時期職工的思想政治工作[J].共產(chǎn)黨人.2001.

[3]高浩然.淺談新時期公路系統(tǒng)思想政治工作[J].科技致富向?qū)?2011.

[4]吳新利.論新形勢下加強政工干部隊伍建設(shè)的重要性[J].學理論.2010.

[5]崔曉霞.淺議新形勢下加強政工干部隊伍建設(shè)的重要性[J].科技信息.2010.

[6]肖國生.加強思想政治工作隊伍建設(shè) 搞好企業(yè)職工思想政治工作[J].黨史博采（理論）.2008.