摘 要：城建檔案為城市的發(fā)展奠定了基礎，在一定程度上可以為城市的發(fā)展提供建議，從而促進城市的發(fā)展。進入新的發(fā)展時期以來，城市建設檔案管理面臨著相應的機遇和挑戰(zhàn)，要求地方政府和有關部門應該更加重視城市建設檔案的管理。本文首先分析了研究背景和研究現(xiàn)狀，然后探討了城建檔案管理在城市規(guī)劃中的作用以及目前存在的問題，最后根據(jù)問題情況提出了相關的解決措施。

關鍵詞：城建檔案管理;城市規(guī)劃;存在問題;應對措施

1 引言

城市規(guī)劃檔案管理可以為城市的發(fā)展和未來的發(fā)展提供有效的參考，進而加快城市規(guī)劃的步伐，也可以保證城市規(guī)劃的有效發(fā)展和實施。作為城市建設和規(guī)劃的重要工具，首先要確保城市建設檔案管理能夠適應城市規(guī)劃和城市發(fā)展的需要，能夠有效地進行。這對相關從業(yè)人員、法律法規(guī)和城建檔案信息化提出了新的發(fā)展要求[1]。城市建設檔案記錄了我國城市發(fā)展的歷程。我們正處在一個新的時代，我們可以理解歷史所帶來的意義，那么城市建設所帶來的意義是一樣的。過去，我國城市建設曾經(jīng)歷過發(fā)展的時期，而現(xiàn)在的城市建設檔案建設卻停滯不前。城市建設檔案館的建設可以為城市的發(fā)展提供參考建議[2-3]。目前我國城市發(fā)展迅速，但城市建設檔案的記錄不可能同步。本文探討了城市建設檔案管理在城市規(guī)劃中的應用，希望能為以后的研究者提供參考。

近年來，城市建設檔案信息管理需要隨著城市規(guī)劃的進一步加強。加強城市建設檔案信息管理，可以使城市規(guī)劃更符合當前城市發(fā)展的需要。也讓本市的投資實力、建設模式、投資設備和現(xiàn)代化隊伍建設有了明確的發(fā)展方向。同樣，也使城市規(guī)劃的相關工作更加順利和高效[4]。在當前的城市規(guī)劃和檔案管理工作中，城市規(guī)劃包括城市基礎、規(guī)劃審批、景觀設計等方面的城市建設。它涉及大量的工作，城建檔案管理將記錄這一過程中的每一個環(huán)節(jié)，因此，當前城建檔案管理工作面臨著工作內(nèi)容繁瑣、工作基礎差等諸多問題[5。同時，由于時代的快速變化，城市建設檔案管理所記錄的數(shù)據(jù)很難再作為城市發(fā)展的基礎，這使得當前城市建設檔案管理服務意識淡薄，只能完成任務和記錄。

2 城建檔案管理在城市規(guī)劃中的作用及問題

2.1 城建檔案管理在城市規(guī)劃中的作用

在城市規(guī)劃過程中，必須以城市建設為核心，以城市建設中形成的檔案為前提。例如：在舊城改造過程中，如果沒有足夠的城市建設檔案，舊城改造的難度將大大增加。同時，系統(tǒng)有效的城市建設檔案在城市建設和城市管理中發(fā)揮著重要作用。例如，在地下管線工程建設中，如果在城市建設過程中不重視地下管線的檔案管理，這將使地下管網(wǎng)普查工作更加困難，甚至帶來一些麻煩。此外，城市建設檔案對人們的日常生活和生產(chǎn)有著重要的影響。眾所周知，人們的日常離不開基礎設施，因此城市建設檔案管理對于基礎設施的日常生活，能夠保證其系統(tǒng)性，同時，城市建設檔案管理在防災減災中具有不可替代的作用。

2.2 城建檔案在城市規(guī)劃中存在的問題

1）管理工作人員素質(zhì)低。在當前的城市建設檔案管理中，由于缺乏與時俱進的技術，缺乏計算機和網(wǎng)絡等高新技術的應用。在檔案管理工作中，也采用了傳統(tǒng)的檔案管理方法。同時，城市規(guī)劃檔案管理只需按要求填寫相關資料記錄。在國家人才培養(yǎng)過程中，即使有相關專業(yè)人才培養(yǎng)的高校，但城市規(guī)劃檔案管理的薪酬相對較低，因此很難招到符合城市建設檔案管理的專業(yè)人才。此外，城建檔案管理部門忽視了對檔案管理人員的培訓。因此，城市建設檔案管理人員整體素質(zhì)較低。

2）制度不完善。對于城建檔案管理，其工作人員只要按照要求完成城建檔案管理工作。忽視了城市建設檔案管理對城市規(guī)劃和城市發(fā)展的重要性。城市建設檔案管理體制不完善。由于對城建檔案管理缺乏認識，一些城建檔案管理人員一直處于麻木狀態(tài)，忽視城建檔案管理質(zhì)量及相關工作等問題，沒有得到足夠重視，但正是由于城建檔案管理人員及其管理人員存在的問題，使得城建檔案管理工作的質(zhì)量始終難以得到有效的保證和提高。

3）城建檔案利用意識不強。城市建設檔案是隨著城市的發(fā)展而產(chǎn)生的，檔案管理不僅是為了保存，更是為了充分發(fā)揮檔案信息的價值。目前，人們檔案利用意識淡薄，在一定程度上影響了城市現(xiàn)代化建設和發(fā)展。城市建設檔案管理是城市現(xiàn)代化建設、完善和管理的基礎。在城市規(guī)劃建設之前，參考城市建設檔案，避免建設過程中不必要的浪費。由于我國城市檔案管理起步較晚，相關制度建設處于發(fā)展階段，導致檔案意識淡薄的現(xiàn)象，影響城市檔案作用的有效發(fā)揮。

3 增強城建檔案管理在城市規(guī)劃中的措施

為了增強城建檔案管理在城市規(guī)劃應用，主要有以下措施：

1）對于當前的城建檔案管理，要加強人才培養(yǎng)。首先，其檔案管理人員應充分認識城市建設檔案管理對城市發(fā)展的積極影響。同時，要正視城市建設檔案管理對城市發(fā)展的危害。加強城建檔案管理人員的工作意識。當然，同時也要增強城市公眾對城市建設檔案管理的認識。使公眾能夠具體了解城市規(guī)劃建設，進而使城市規(guī)劃決策具有科學依據(jù)和理論支撐。同時，加強城建檔案管理專業(yè)人才培養(yǎng)，為進一步加強城建檔案管理，必須加強城建檔案數(shù)字化檔案和計算機檢索系統(tǒng)建設。加強城建檔案虛擬管理提高工作效率保證城建檔案管理質(zhì)量。

2）要建立完善的城市建設檔案管理制度。針對不同城市的不同發(fā)展水平，進而在網(wǎng)絡化城市建設檔案管理中，加強城市建設管理建立，確保城市建設檔案管理的法制化和科學化。從而使不同類型的城市建設檔案管理在高校得到有效的實施。同時，在城建檔案信息化管理中，為保證信息安全，要求城建檔案管理部門加強城建檔案信息化管理，加強建立相應的城市建設檔案管理制度。確保城建檔案管理人員的工作質(zhì)量，并能主動承擔相應的工作人員責任。并且在工作過程中，記住自己的職責內(nèi)容。要嚴格按照城市規(guī)劃的具體情況進行實錄。

3）加強宣傳引導，強化檔案利用意識，擴大檔案影響力，讓群眾認識到城建檔案在日常生活中的重要性，增強檔案利用意識。在法律保障的基礎上，大力宣傳檔案的正確使用，重視因忽視檔案使用而造成的經(jīng)濟損失，通過比較，增強人們的檔案利用意識。在此過程中，城建檔案管理部門要充分挖掘城建檔案信息資源，發(fā)揮城建在城市規(guī)劃中的作用，讓人民群眾從檔案利用中受益，從而增強人民群眾的檔案管理意識，促進城市檔案的利用促進城市規(guī)劃建設發(fā)展。

4 結語

總之，在當前的城市建設檔案管理工作中，要結合城市規(guī)劃和工作項目工作記錄的具體內(nèi)容，確保記錄的數(shù)據(jù)和相關信息能夠成為未來城市發(fā)展的有效依據(jù)。同時，要提高其工作質(zhì)量和效率，加強管理效率和質(zhì)量，使城市建設檔案管理工作與城市規(guī)劃和發(fā)展相適應，進而促進智慧城市的建設和發(fā)展。更符合其城市發(fā)展的需要。加快和推進城市化發(fā)展進程。

參考文獻

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[3]高慧.城建檔案管理在城市規(guī)劃中的應用研究[J].辦公室業(yè)務，2019（19）：105+107.

[4]葛春麗.城建檔案管理在城市規(guī)劃中的應用[J].價值工程，2019，38（26）：207-208.

[5]賴志恒.城建檔案管理在城市規(guī)劃中的應用研究[J].中外企業(yè)家，2019（20）：111.

作者簡介

周淑賢（1985-），女，廣東省廣州，廣州市城市建設檔案技術咨詢服務有限公司，本科，城市建設檔案管理。