戴琰

摘要：高校黨組織是黨的基層組織，大學(xué)生群體是黨員重要組成部分，高校黨建工作是現(xiàn)階段高校黨建工作的重點(diǎn)之一。新時代對于大學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理提出了新要求。從黨員教育管理視角，以大學(xué)生預(yù)備黨員為觀察對象，分析現(xiàn)階段高校黨建在大學(xué)生預(yù)備黨員質(zhì)量管理方面存在的問題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，旨在提升大學(xué)生黨員質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 預(yù)備黨員 教育管理

中圖分類號：D267 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）11-0117-02

高校黨組織是黨的基層組織，黨的十九大要求高校黨組織必須重視提高組織力，并以此為重點(diǎn)發(fā)揮政治功能。發(fā)展大學(xué)生黨員是優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)的重要手段，大學(xué)生黨員充滿生機(jī)與活力，是黨員隊伍新生力量。因此，新時代采取有效措施不斷加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，關(guān)系到黨組織能否充滿活力地去迎接新時代的挑戰(zhàn)。

一、新時代大學(xué)生預(yù)備黨員特點(diǎn)

根據(jù)黨章規(guī)定，預(yù)備黨員預(yù)備期一年，在一年時間中黨組織需要對預(yù)備黨員進(jìn)行認(rèn)真教育和考察，但黨章中并未明確具體執(zhí)行步驟，且不同批次預(yù)備黨員學(xué)習(xí)任務(wù)不同，因此對各大高校黨組織而言，如何加強(qiáng)教育管理工作是一個難點(diǎn)。

新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，十九大對黨章作出了修改，也源于更好地應(yīng)對新時代的挑戰(zhàn)。新時代的挑戰(zhàn)，一方面是世情發(fā)生新變化。全球化程度加深，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面均有體現(xiàn)，由此促進(jìn)新時代人們形成多元化的思考方式與生活方式，導(dǎo)致主流意識形態(tài)逐漸模糊。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不斷拉近世界各國間的距離，大學(xué)生網(wǎng)民占比很高，他們在思想上更為開放，呈現(xiàn)多元化，但缺乏政治觀念，甚至未能全面了解中國特色社會主義，且辨別能力較弱，容易受外在因素影響，存在情緒化嚴(yán)重，急于求成、過于自信，勇于競爭的同時又有利群性不足的特點(diǎn)。若不加以教育管理，進(jìn)行適時引導(dǎo)，將直接影響大學(xué)生黨員的質(zhì)量。

二、新時代加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的重要性

1.為了更好地迎接新時代的挑戰(zhàn)

新時代我國國情的變化對于大學(xué)生黨員而言是一項挑戰(zhàn)，黨的新任務(wù)是在社會主義初級階段基本國情的基礎(chǔ)上，盡全黨之力解決國家在社會發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)、社會、理念、制度方面存在的發(fā)展不平衡問題，促進(jìn)我國要素、產(chǎn)業(yè)、競爭、模式、形態(tài)充分得到發(fā)展，早日帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)過上美好生活的愿望。因此，需要一支高質(zhì)量的黨員隊伍作為保證，只有提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，強(qiáng)化對大學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大目標(biāo)，才能做好中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的接力工作[1]。

2.影響新時代大學(xué)生素質(zhì)

一支高素質(zhì)的大學(xué)生黨員隊伍是黨建設(shè)新的偉大工程的重要保障，不同于一般黨員，其具有特殊性。大學(xué)生黨員質(zhì)量的高低直接反映出高校黨建的教育管理情況。大學(xué)生預(yù)備黨員具有雙重身份，在學(xué)生管理工作與普通學(xué)生之間起到橋梁作用，其作用不可忽視。通過加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育管理，可以考察其是否達(dá)到真正的黨員標(biāo)準(zhǔn)，時刻提醒大學(xué)生預(yù)備黨員對自身嚴(yán)格約束，提高思想意識，保持先進(jìn)性?；诖?，可以使預(yù)備黨員成為大學(xué)生中的榜樣，將榜樣力量發(fā)揮到實(shí)處，從思想、生活、學(xué)習(xí)上與學(xué)生交流溝通，將其真實(shí)想法反映給黨務(wù)工作者，或?qū)⑾嚓P(guān)政策決議更好地傳達(dá)給其他學(xué)生，由此既能夠加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生間的聯(lián)系、黨內(nèi)與黨外的關(guān)系，也有利于正向影響其他大學(xué)生，普遍提高大學(xué)生個人素質(zhì)。

三、新時代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理現(xiàn)狀

以某市某高等學(xué)校為研究對象，對大學(xué)生預(yù)備黨員的教育培訓(xùn)和管理情況進(jìn)行分析，并對該校大學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行訪談及調(diào)查。該校黨建工作能夠有效結(jié)合黨情變化、國情變化與高校特色，依據(jù)新時代中國特色社會主義思想對學(xué)校黨員、預(yù)備黨員進(jìn)行教育和管理，在工作過程中保有時代特色，通過對預(yù)備黨員的嚴(yán)格要求，強(qiáng)化其規(guī)矩意識，工作上體現(xiàn)出原則性特點(diǎn)。使大學(xué)生預(yù)備黨員在黨支部活動中學(xué)會進(jìn)行批評與自我批評，體現(xiàn)工作的戰(zhàn)斗性。此外，黨內(nèi)政治文化與校園文化有機(jī)結(jié)合，注重鍛煉預(yù)備黨員的黨性，致力于使預(yù)備黨員樹立正確的政治意識。但仍有一定進(jìn)步空間，具體存在問題如下。

1.政治建設(shè)方面有待加強(qiáng)

新時代的形勢發(fā)展重新強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)，十九大也將政治建設(shè)納入“5+2”新布局之中，強(qiáng)調(diào)將政治建設(shè)視為落腳點(diǎn)與著眼點(diǎn)，把握黨建的靈魂與根基[2]。在高校中，政治方向是完全正確的，因此絕大多數(shù)預(yù)備黨員經(jīng)過教育培訓(xùn)后，具有較強(qiáng)的政治意識，可以自覺做到維護(hù)黨中央的權(quán)威。但也存在部分預(yù)備黨員違反校規(guī)校紀(jì)和黨規(guī)黨紀(jì)，甚至表現(xiàn)為政治意識不堅定。此外，對于黨課沒有特別重視，認(rèn)為黨課考試只要死記硬背就能輕松通過等。

2.組織建設(shè)方面有待加強(qiáng)

通常情況下，預(yù)備黨員的教育管理制度是大學(xué)生教育與管理系統(tǒng)的重要組成部分，因此需要嚴(yán)格遵循所制定的教育制度、管理制度、發(fā)展制度、監(jiān)督制度等。但實(shí)際上，在預(yù)備黨員教育管理環(huán)節(jié)稍顯薄弱，存在一定程度的缺陷。如，在對預(yù)備黨員的教育管理過程中，一般情況下需要預(yù)備黨員定期向黨支部提交思想?yún)R報，但事實(shí)上，組織對于提交的思想?yún)R報缺乏重視，未能對其內(nèi)容及時進(jìn)行認(rèn)真的核查并指導(dǎo)，由此導(dǎo)致部分大學(xué)生預(yù)備黨員存在抄襲現(xiàn)象，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論?；蛘叽嬖诮?jīng)過黨支部研究決定吸收的預(yù)備黨員，直接被編入支部，對其后續(xù)的教育管理工作由學(xué)生黨支部書記或支委擔(dān)任，其中，存在學(xué)生擔(dān)任的情況。由于大學(xué)生黨員的政治思想和理論素養(yǎng)水平不高，難以勝任對預(yù)備黨員的教育管理工作，難以及時有效地落實(shí)重要的教育培訓(xùn)，這也是一種教育管理制度的疏漏。

3.思想建設(shè)有待加強(qiáng)

主要表現(xiàn)為部分黨務(wù)工作者自身業(yè)務(wù)水平不足或素質(zhì)不高，在對預(yù)備黨員的教育管理上缺乏責(zé)任感，在模式上缺乏創(chuàng)新意識，忽視對其的入黨動機(jī)教育，直接影響大學(xué)生黨員質(zhì)量。輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)不足，如在教育培訓(xùn)課中對入黨動機(jī)教育效果不佳，使得大部分預(yù)備黨員會出現(xiàn)迷茫狀態(tài)。黨務(wù)工作者對預(yù)備黨員的思想與學(xué)習(xí)情況了解不全面，因此時常在開展學(xué)生工作過程中處于被動狀態(tài)。同時，由于新時代背景下，大學(xué)生預(yù)備黨員能夠通過互聯(lián)網(wǎng)接收更多信息，擁有更為廣闊的視野與活躍的思想，因此在思想建設(shè)方面，如對其教育的內(nèi)容與形式較為傳統(tǒng)，則難以高效高質(zhì)的達(dá)到教育培訓(xùn)的目的[3]。

四、新時代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理優(yōu)化措施

1.強(qiáng)化大學(xué)生預(yù)備黨員政治教育

黨務(wù)工作者應(yīng)重視對大學(xué)生預(yù)備黨員開展政治教育工作，使其養(yǎng)成政治規(guī)矩與紀(jì)律意識，這就要求黨務(wù)工作者自身遵守政治原則，要明確對預(yù)備黨員的教育管理工作應(yīng)當(dāng)以堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)備黨員的黨性教育和政治理論教育，通過有效的教育與管理，使得預(yù)備黨員時刻遵紀(jì)守紀(jì)，進(jìn)而提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，創(chuàng)設(shè)良好的政治生態(tài)。

以某高校為例，為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校預(yù)備黨員的政治教育水平，該校黨組織積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，以及主題為“不忘初心，牢記使命”的主題教育活動。在活動開展過程中，充分結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，對教育管理的方式進(jìn)行了創(chuàng)新，即利用互聯(lián)網(wǎng)，將3D技術(shù)與VR技術(shù)有機(jī)結(jié)合，為預(yù)備黨員真實(shí)還原了黨性教育實(shí)踐基地，促使其提高政治意識，真正實(shí)現(xiàn)入腦入心，真正做到自覺尊崇黨章，嚴(yán)格按照條例與準(zhǔn)則辦事。與此同時，在嚴(yán)肅課堂紀(jì)律方面，該校組織了高質(zhì)量的政治教育課程，為課程質(zhì)量提供保障?；诖耍髮W(xué)生預(yù)備黨員通過有效的政治教育，能夠顯著增強(qiáng)政治意識，認(rèn)識到只有中國共產(chǎn)黨才能代表廣大人民群眾的根本利益，也只有共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的使命。

2.強(qiáng)化高校黨組織管理程序

高校黨組織應(yīng)堅持從嚴(yán)教育管理與熱情關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一，遵循“三課一會”制度等。為了能夠加強(qiáng)對預(yù)備黨員的管理，需要黨組織制定相關(guān)工作制度，要求入黨聯(lián)系人能夠定期與預(yù)備黨員進(jìn)行溝通交流，并在交流中有針對性地進(jìn)行教育，重視對預(yù)備黨員提交的思想?yún)R報的檢查，發(fā)現(xiàn)文章抄襲等現(xiàn)象及時向黨組織匯報并對該預(yù)備黨員作出處理。

此外，信息社會，要求黨員教育管理信息化水平相應(yīng)提升，搭建黨員、預(yù)備黨員教育管理信息化平臺，做到線上、線下相結(jié)合。黨支部中的教師與輔導(dǎo)員也應(yīng)積極參與社會實(shí)踐活動、舉辦相關(guān)科研活動、加強(qiáng)內(nèi)部成員交流[4]。

3.強(qiáng)化大學(xué)生預(yù)備黨員思想建設(shè)

高校黨組織對大學(xué)生預(yù)備黨員的思想教育十分關(guān)鍵，應(yīng)通過有效措施使預(yù)備黨員重視培訓(xùn)教育的過程，提升教育的效果。

第一，集中教育與經(jīng)常性教育結(jié)合，建立全程教育管理機(jī)制。該機(jī)制的建立目的是加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的政治理論教育，為其成為正式黨員提供豐富的理論儲備，符合黨員的要求，提高了其黨性修養(yǎng)。實(shí)踐中，黨組織可以組織預(yù)備黨員定期為其安排培訓(xùn)課程和相關(guān)的競賽活動。

第二，在保證專業(yè)課成績的基礎(chǔ)上，鼓勵并支持大學(xué)生預(yù)備黨員參加社會實(shí)踐活動，促進(jìn)其綜合發(fā)展。黨組織應(yīng)將大學(xué)生預(yù)備黨員思想政治表現(xiàn)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、帶頭作用、人際交往能力等有機(jī)結(jié)合進(jìn)行評定，跟進(jìn)批評教育，以達(dá)到提高預(yù)備黨員自我教育管理能力的目的。

第三，可根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生年齡以及心理特點(diǎn)，借助社會熱點(diǎn)對其的吸引力，靈活運(yùn)用，使其能夠自覺接受黨的思想，愛黨護(hù)黨，采取線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的手段，豐富預(yù)備黨員的培訓(xùn)形式，在內(nèi)容選擇上，可以采取文字、圖片、視頻、音樂相結(jié)合的方式制作形象生動的黨課教育片，使其產(chǎn)生情感上的共鳴，從源頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng)，還可以舉辦紅歌比賽、紅色基地考察等活動，潛移默化地加強(qiáng)黨性教育，有效提高教育實(shí)效性。

五、結(jié)語

新時代，高校做好黨建工作，提高大學(xué)生預(yù)備黨員質(zhì)量，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必要途徑。社會環(huán)境的改變提高了對大學(xué)生預(yù)備黨員培養(yǎng)工作的難度，因此，應(yīng)強(qiáng)化大學(xué)生預(yù)備黨員政治教育，嚴(yán)格制定高校黨組織管理程序，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生預(yù)備黨員思想建設(shè)，全面提高預(yù)備黨員教育管理質(zhì)量，進(jìn)而提高大學(xué)生黨員質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃建總.重視發(fā)展大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)的“周期律”[J].高教學(xué)刊，2019（1）：194-196.

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[3]張欣.基于“3I模式”的高校學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新研究[J].智庫時代，2018（36）：106-107.

[4]楊國志，朱佳佳.新時代下學(xué)生預(yù)備黨員黨性鍛煉項目設(shè)計思考[J].科教文匯，2018（5）：137-138.

責(zé)任編輯：張蕊