秦豪
摘 要:近年來,隨著我國對高校教育質量的重視度不斷提高,高校配置的資產數量日益增多,如何抓好高校資產管理工作成為擺在高校面前的一項重要任務。只有高度重視并認真對待高校資產管理工作,才能與我國高校的發(fā)展形勢與目標需求相適應,而擁有一支專業(yè)素質過硬且相對穩(wěn)定的資產管理人才隊伍將有助于保證高校資產管理工作的順利實施。但不容忽視的是,當前我國高校在資產管理人才隊伍的建設方面還存在著一些短板,一定程度上制約著高校資產管理工作的穩(wěn)定運行,導致高校資產管理工作未收到預期效果。本文首先明確了當前我國高校資產管理人才隊伍存在的短板,在深入探索的基礎上提出了合理的應對措施,希望有助于我國高校資產管理工作的順利實施。
關鍵詞:高校;資產管理;人才隊伍;考核評價體系
當今社會已經進入信息時代,國家間的競爭主要表現(xiàn)為高素質人才的競爭,只有擁有專業(yè)技能突出、職業(yè)道德高尚的復合型人才隊伍才能在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟。高校是為國家培養(yǎng)高素質人才的搖籃,社會各界對高校寄予了厚望。近年來,我國對高校不斷加大經濟投入和政策傾斜,為高校的資產配置創(chuàng)造了有利條件,高校擁有的資產數量日益增多,在保證教學科研、行政管理等工作的穩(wěn)定運行方面,高校資產正發(fā)揮著不可替代的作用。為了適應當前高校資產管理現(xiàn)狀及要求,促進高校資產管理工作的穩(wěn)定高效開展,必須盡快建立一支專業(yè)素質過硬且相對穩(wěn)定的資產管理人才隊伍。
一、解析我國高校資產管理
要想保證高校教學科研、行政管理等工作的穩(wěn)定有序運行,高校資產這一重要支撐不可或缺,而要想使現(xiàn)有資產發(fā)揮出更好的效益,則離不開高素質的高校資產管理人才隊伍。當前我國高校結合自身實際情況設置了資產管理職能部門,并配備了資產管理人員,不可否認的是,各高校資產管理的任務性質是基本相同的,主要包括以下內容。第一,嚴格遵守國家法律法規(guī)。在我國市場經濟快速發(fā)展的進程中,我國高校資產管理工作必須要適應當前發(fā)展形勢,對于高校資產管理人員來說,務必要嚴格遵守國家法律法規(guī)以及當地政府部門制訂的各項政策要求。第二,確保高校資產管理工作高質有序運行。高校資產管理工作是促進高校穩(wěn)定運行的核心要素,為了保障高校的健康發(fā)展,要求資產管理人員必須要對本職工作高度負責,為高校在新時代實現(xiàn)快速發(fā)展做出更大的貢獻。第三,科學管理創(chuàng)造更高效益。高校資產管理是國有資產管理的重要組成部分,必須要考慮如何管好用好現(xiàn)有資產創(chuàng)造出更高的效益,這也是高校開展資產管理工作的重要目標。
二、當前高校資產管理人才隊伍存在的短板
1.資產管理工作把握不精準
當前,高校資產主要來源于政府財政撥款,這種模式容易出現(xiàn)資產管理意識不強、資產利用率不高、資產創(chuàng)造的效益不明顯等問題,分析其原因,主要因素如下。第一,高校資產管理人員在工作中側重于資產的配置,而弱化了對資產的跟蹤管理。高校資產管理人員過多聚焦于如何爭取到更多的政府資金,而沒有下功夫去發(fā)掘現(xiàn)有資產的更大潛力,普遍存在著資產閑置和浪費等問題。第二,不能準確把握高校無形資產管理的重要性,大量高??蒲谐晒荒芗皶r轉化為生產力。高校為了樹立良好的形象,工作中過于強調資產的購置,如在原有校舍的基礎上開展大規(guī)模擴建裝修,為實驗室引進大量先進教學設備進行升級改造,以此希望引起社會各界的廣泛關注。但是大量的科研成果未能實現(xiàn)及時轉化,大量的無形資產未能發(fā)揮應有的功能,利用科學研究成果等無形資產展現(xiàn)高校個性化特點任重道遠。
2.職能機構與人員設置不夠合理
高校資產管理工作錯綜復雜,與高校工作的各個領域緊密結合,當前我國高校在管理機構和人員設置方面還存在一些不合理的地方,主要體現(xiàn)在:第一,我國高校資產性質上屬于國家所有,高校雖然設置了資產管理職能部門,但卻沒有被賦予充分的管理權和決定權,高校只能從事資產管理及使用,而不能自行妥善處置資產,導致高校當前不能對資產實行統(tǒng)一管理。第二,部分高校院系當前沒有設置專門的資產管理人員職位,只能臨時指定相關人員從事資產管理工作,這部分人員往往具備多重身份,除了要完成日常的資產管理工作,還需要負責教學及管理工作,工作頭緒多而雜,難以集中精力專一從事資產管理工作,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是高校人力資源的配置不夠合理。
3.考核評價體系構建不完善
高校擁有的資產種類齊全,數量眾多,涉及各個學科領域,這就決定了高校資產管理工作的復雜性和艱巨性,資產管理的工作成效在短期內不易顯現(xiàn)。要想保證高校資產管理工作的順利開展,則要求資產管理人員必須具備一定的行政權限與專業(yè)技能,提升高校資產管理質量有利于推動高校的穩(wěn)定運行。筆者通過大量調查發(fā)現(xiàn),高校資產管理工作必須經過較長時期的不懈努力才能取得一定的成果。同時,由于高校當前也不具備評價資產管理工作優(yōu)劣的明確標準,所以高校資產管理工作的考核與評價形同虛設,大量高校資產管理人員從事資產管理工作多年,而職位長期得不到晉升,容易導致資產管理人員在工作中出現(xiàn)消極情緒。
4.創(chuàng)新管理意識不能與時俱進
高校資產管理人員必須充分認識教學科研、行政管理等各項工作的重要性,運用好現(xiàn)有資產服務好廣大師生,保證高校各項工作的順利開展,但在實際工作中,高校資產管理人員往往缺乏主動意識與創(chuàng)新意識,主要有以下表現(xiàn):第一,高校資產管理人員在對資產的認識上,過多強調服務于課程教學,而忽略了教學儀器的日常管理;第二,高校資產管理人員在實際操作過程中規(guī)范性有待加強,資產管理職能部門很難對其管理工作進行跟蹤監(jiān)管;第三,高校資產管理人員創(chuàng)新意識不強,工作中有時存在重形式、走老路等現(xiàn)象,導致高校資產不能創(chuàng)造應有的效益。
三、高校資產管理人才隊伍建設對策
1.高校資產管理工作要得到領導的大力支持
高校領導在高校資產管理工作中發(fā)揮著非常重要的作用,要想建設一支專業(yè)技能突出、職業(yè)道德高尚的資產管理人才隊伍,務必要得到高校領導的大力支持。通過領導層的籌劃和推動,可以因地制宜地出臺合適的資產管理實施辦法,科學設置資產管理職能部門結構,及時調整充實資產管理人才隊伍,正確評估資產管理人員的工作實績,合理設置資產管理人員的福利待遇和晉升途徑,從而更好地調動資產管理人員的工作積極性,促進高校資產管理工作健康規(guī)范高效開展。
2.設置合理的高校資產管理職位
科學合理的資產管理職位設置可以充分調動資產管理員的工作積極性,更好地推動高校資產管理工作的穩(wěn)定運行,重點需要做好以下工作。第一,設置合理的高校資產管理職位。要想確保高校資產管理工作穩(wěn)定開展,首先要設置合理的高校資產管理職位,只有組織健全、職能銜接、政策落實、人員齊整,才能準確把握并跟蹤控制高校內部資產的運行情況,進而提高資產管理工作的效益。第二,重視并抓好當前資產管理人員的專業(yè)培訓,不斷提高管理人員的專業(yè)技能,使其更好地勝任資產管理工作。高校資產管理人員在提高自身技能的同時,其職業(yè)道德素養(yǎng)與遵紀守法意識也會不斷增強,從而杜絕違紀違法問題發(fā)生。
3.創(chuàng)建完善的高校資產管理人員考核體系
高校資產管理工作頭緒眾多,且與各個學科領域密切相關,這就決定了資產管理人員的工作特點是任務雜且強度大。但由于所從事工作的專業(yè)性及局限性,當前高校資產管理人員在職位晉升方面機會較少,一定程度上挫傷了工作熱情。針對這種情況,可以考慮在高校資產管理工作中創(chuàng)建完善的考核體系,制訂合理的考核指標,給資產管理人員創(chuàng)造更多的晉升機會,進一步改進和完善當前人事管理規(guī)定。通過常態(tài)開展績效考核,可以及時跟蹤和正確衡量資產管理人員的工作實績,有利于調動工作人員的創(chuàng)新意識,充分履行高校資產管理的職能。
4.多措并舉充實高校資產管理人才隊伍
高校在建設資產管理人才隊伍方面要加大投入,突出專業(yè)性和穩(wěn)定性,積極構建科學合理高效的資產管理人才隊伍,以此推動資產管理工作的穩(wěn)定運行。第一,要引導高校資產管理人員扎根本職,在其位謀其政,積極營造憑本事立身、靠實績進步的競爭氛圍,讓那些素質過硬、敢于創(chuàng)新、作風扎實的人員走上資產管理崗位,努力打造一支師生滿意、工作積極、穩(wěn)定可靠的資產管理人才隊伍。第二,及時招聘高素質資產管理專業(yè)人才。當前,各級對高校資產管理工作的要求越來越高,配備數量合理的高素質專業(yè)人才成為高校資產管理工作的必然選擇,我們要多措并舉加強高素質資產管理專業(yè)人才的招聘引進,以此促進高校資產管理工作的規(guī)范開展。
總之,高校教學科研、行政管理等各項工作的穩(wěn)定開展依賴于自身的資產管理工作,而擁有一支專業(yè)技能突出、職業(yè)道德高尚的資產管理人才團隊,可以促使高校資產創(chuàng)造出更高的效益,進而推動高校的健康發(fā)展。高校管理者要將資產管理工作置于重要位置,站在致力于推動高校整體發(fā)展的視角,不斷充實高校資產管理人才團隊,引導高校資產管理人員扎根崗位、甘于奉獻、積極創(chuàng)新,為高校的科學發(fā)展提供堅實可靠保障。
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