崔燕

摘 要：近年來，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已上升至被寄予引領(lǐng)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的國家戰(zhàn)略高度，同時也被譽為中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍中既有國際視野和專業(yè)技能又極具活力的大學(xué)生群體，是中國未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的希望，也是“激發(fā)民族創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因”的關(guān)鍵所在。筆者從“動態(tài)三螺旋”模式為理論指導(dǎo)，以本人所教授的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為研究基礎(chǔ)，明確企業(yè)、高校與政府相互之間緊密協(xié)作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式。同時，從高校教師的角度出發(fā)，探討大學(xué)的主體核心地位，確立以“高校主體推動、企業(yè)參與、政府體制保證”的高效、多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：動態(tài)三螺旋; 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：C29 ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1006-3315（2020）8-128-002

1.引言

從教育部于1999年提出大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)開始，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮持續(xù)了十幾年，歷經(jīng)了幾個階段，到最近兩年上升到了新的高峰。面對當(dāng)前社會的創(chuàng)業(yè)浪潮與大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢壓力，我國如何真正把大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)模式建立起來，把創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力滲透入各個學(xué)科之中并使之日?；⒊B(tài)化;并真正把產(chǎn)業(yè)、高校、政府互相協(xié)作的關(guān)系建立起來，是現(xiàn)在我國亟須解決的一個課題。筆者從任課教師的角度出發(fā)，以所任教的某高校商務(wù)英語專業(yè)三年級《電子商務(wù)理論與實務(wù)》創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為研究基礎(chǔ)，以學(xué)院與“廣州五行集群電子商務(wù)工業(yè)園”實習(xí)基地共同合作建立的100個創(chuàng)業(yè)項目為藍(lán)本，探討從課堂啟蒙學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識到通過實習(xí)基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)鍛煉與實踐再到真正走向市場的培養(yǎng)模式。

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述

在20世紀(jì)90年代，亨利·埃茨科維茲（Henry Etzkowitz）（1995）開始進(jìn)行“大學(xué)——產(chǎn)業(yè)——政府三螺旋合作創(chuàng)新模式”的研究。他率先注意到了大學(xué)——產(chǎn)業(yè)——政府三方相互作用關(guān)系的重要性，主張大學(xué)應(yīng)上升為與產(chǎn)業(yè)、政府同樣重要的社會機構(gòu)。在隨后的研究中，埃茨科維茲（周春彥，2006）主張構(gòu)建“動態(tài)三螺旋”來體現(xiàn)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)、政府的關(guān)系，即在相互合作中保持“獨特身份”，這才能成為“組織創(chuàng)造的興奮劑”;同時強調(diào)“大學(xué)——產(chǎn)業(yè)——政府”三方都可以是創(chuàng)新的組織者、主體和參與者，以推動各種創(chuàng)新活動的深入開展。埃茨科維茲認(rèn)為這種發(fā)展模式可以有效的幫助區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展。埃茨科維茲還在《三螺旋》（周春彥，2005）中非常有預(yù)見性的對“組織創(chuàng)新問題”作了詳盡的研究，主要涉及研究中心、孵化器、科技園、大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等概念。而這一切在我們中國各級政府推動的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中都得到了很好的體現(xiàn)，建立了諸如“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器”“創(chuàng)業(yè)科技園”等幫助實現(xiàn)“高校創(chuàng)業(yè)——推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”的良好模式。而中國的許多學(xué)者如夏人青等（2012）回顧了中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，同時把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策與局面總結(jié)歸納為三個時段。而其他學(xué)者如韓美貴（2005）鄭夢春（2011）匡維（2010）等從理論的角度闡述了如何多層次地發(fā)展大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、如何從創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境和培養(yǎng)優(yōu)秀骨干教師隊伍方面來保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，以及如何發(fā)展良好的校企合作模式和框架。

3.確立“高校為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體”的核心地位

首先，高校要練好“內(nèi)功”。把創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)新精神納入高校本專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃中，穿插創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能模塊;提供教師相關(guān)的培訓(xùn)、資源方面的配給，應(yīng)對教師給予經(jīng)費、政策、資源和培訓(xùn)方面的支持;制定配套政策、文件，如我院《入駐創(chuàng)業(yè)園項目團(tuán)隊的管理規(guī)定》《指導(dǎo)教師指導(dǎo)與管理項目的職責(zé)》《外語學(xué)院在校學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的管理辦法》等指導(dǎo)文件，針對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目以及整個流程進(jìn)行管理。

其次，大力推動日常教學(xué)真正與企業(yè)接軌，打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。讓實習(xí)基地或相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)機會真正走進(jìn)校園，營造大力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的硬件與軟件。進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目方面的嘗試，大力推動日常教學(xué)課程與實踐教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)接軌，并鼓勵教師在實踐型的商務(wù)課程中與社會接軌。如我院在13級專業(yè)開展的電子商務(wù)理論與實踐課程中，任課教師通過積極與基地或其他電商企業(yè)聯(lián)系，聘請基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參與到課程教授以及課程實習(xí)的創(chuàng)業(yè)競賽中來，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在項目前期的啟蒙、項目中期問題的解決與后期點評都起到了關(guān)鍵作用。另外在涉及前期的市場趨勢與走向分析，項目中期的策劃書撰寫方法、與項目后期的項目點評和優(yōu)秀項目評選上面都起到了關(guān)鍵性的指導(dǎo)性作用。

最后，高校需花大力氣積極進(jìn)行后期項目的推動與管理。在優(yōu)秀項目創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的甄選、成果落地與向市場轉(zhuǎn)化方面，繼續(xù)細(xì)化優(yōu)秀項目向市場轉(zhuǎn)化的渠道和完善配套的管理性文件。推動優(yōu)秀學(xué)生模擬項目真正入駐實習(xí)基地或企業(yè)，真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)化是整個模式中的重點與難點。目前高校優(yōu)秀項目成功落地進(jìn)入市場化運作的成功率非常低，還不足1%。高校為創(chuàng)業(yè)項目提供切實的指導(dǎo)評估與幫助，搭建好項目從“紙上談兵”到“真正落地”的快速通道，如指導(dǎo)評估、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊、拓展與基地的聯(lián)系、組織開展各項電商類活動、利用基地全免費的資源與孵化模式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供良好及免費的辦公場所;以此同時還需要提供切實的服務(wù)，如加強與企業(yè)或基地的聯(lián)系，通過各種渠道為優(yōu)秀項目或團(tuán)隊引進(jìn)初創(chuàng)資金， 改善創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊融資難的問題。

4.明確企業(yè)在三螺旋的結(jié)構(gòu)中處于積極參與的角色

首先，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式中，企業(yè)通過積極參與高校日常教學(xué)、教學(xué)實踐及其他活動，為其提供指導(dǎo)，更好地提升高等教育在人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能方面的質(zhì)量和水平。共建良好的校企合作，使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能與社會經(jīng)濟與市場的真正需求接軌。

其次，通過本身既有的硬、軟件設(shè)施與資源，為優(yōu)秀學(xué)生項目的孵化提供免費辦公場地、資金與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);聘請企業(yè)經(jīng)理及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及任課教師提供切實、免費的指導(dǎo)與評估。如我學(xué)院聘請了來自廣州五群電子商務(wù)園、新航線電商服務(wù)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)理參與了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并參與了創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)項目競賽活動和其他創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)項目的前期思維訓(xùn)練、中期策劃與后期運作都提供了切實可行的意見和必要的資源。

最后，實現(xiàn)自身對人才的培養(yǎng)和科技科研的需要。共建就業(yè)與輸送人才通道，利用畢業(yè)實習(xí)和其他實踐教學(xué)環(huán)節(jié)挑選企業(yè)所需人才，或與高校設(shè)定本企業(yè)所需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才類型，在活動中進(jìn)行選拔，實現(xiàn)為企業(yè)提前培養(yǎng)、輸送必要的人才的目的。企業(yè)通過與高校聯(lián)系實現(xiàn)共同培養(yǎng)學(xué)生，為自身實現(xiàn)人才儲備與培養(yǎng)，并挑選相應(yīng)的所需要人才。并利用高校的科研優(yōu)勢，為本身的技術(shù)創(chuàng)新提供途徑。

5.明確政府宏觀政策保證與扶持作用

首先，從源頭抓起，通過政策把大學(xué)生在校期間創(chuàng)業(yè)變?yōu)榭赡?，解決學(xué)業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的矛盾。促進(jìn)高校建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式，鼓勵高校將創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)與其人才培養(yǎng)體系掛鉤。鼓勵高校完善創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理制度、創(chuàng)業(yè)學(xué)生免修科目制度、相應(yīng)課程的考核評定方式。從1999年教育部出臺關(guān)于“鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”的政策開始，政府所出臺的措施從“導(dǎo)向作用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白⒅胤?wù)”，為營造良好的環(huán)境提供實質(zhì)性的優(yōu)惠扶助政策。如廣東省政府于2015年12月出臺《關(guān)于深化高校科研體制機制改革的實施意見》，允許在讀大學(xué)生休學(xué)保留學(xué)籍從事創(chuàng)業(yè)活動，并明確將“高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作情況作為考核高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)”。這進(jìn)一步放寬了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，鼓勵大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。在具體執(zhí)行層面，政府可以出臺更具體的措施來保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施力度。

其次，建立產(chǎn)業(yè)與高校創(chuàng)業(yè)良好的互相促進(jìn)機制，使產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮中始終處于市場引領(lǐng)者，這就需要政府一方面制定獎懲政策激勵各級企事業(yè)單位積極接納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)， 另一方面也要把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)成效與創(chuàng)業(yè)扶持項目選擇結(jié)合起來，同時對企事業(yè)單位的獎勵相掛鉤，使創(chuàng)業(yè)見習(xí)不至于流于形式。

同時，需重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的后期推進(jìn)與管理，推進(jìn)優(yōu)秀項目向市場的轉(zhuǎn)化。相較國際大學(xué)生的20%的平均創(chuàng)業(yè)率，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率為5%（夏人青，2012）。教育部門應(yīng)出臺相應(yīng)政策，幫助解決大學(xué)生后期的項目如何向市場轉(zhuǎn)化，即學(xué)生的項目如何進(jìn)入孵化器進(jìn)行市場孵化，如何引進(jìn)風(fēng)投資金，如何提高成功率，包括落地后對相應(yīng)高校的教學(xué)獎勵、成果獎勵等。把高校具有市場效益與潛力成功的項目作為高校人才培養(yǎng)成果的一個重要的指標(biāo)。

“大學(xué)——產(chǎn)業(yè)——政府”三方相互作用、相互協(xié)作的關(guān)系中，三者需開展多層次協(xié)作關(guān)系，政府提供政策保證與扶持，高校起主要的推動作用，而校企合作是合作的基礎(chǔ)和重要的實現(xiàn)條件，同時，大學(xué)上升為社會中推動大學(xué)生、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要機構(gòu)，在推動區(qū)域經(jīng)濟、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮重要的作用;三者緊密合作，在我國建立一條“以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目驅(qū)動日常教學(xué)與學(xué)生實踐”的主線，同時確立以“企業(yè)參與、高校推動、政府體制保證”的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)模式。

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