申杰

摘要：近幾年，我國加強了環(huán)保管理，群眾環(huán)保意識逐步提升，其中，各界對江河治理的關注也達到了一定高度。在中小河流治理工作中，一般都會采用河道采砂和清淤疏浚的治理方法，由此方法開展的治理工作取得一定成效。因此，本文就采砂、清淤疏浚治理展開深入分析，首先表明中小河流特點，其次分析采砂與清淤疏浚治理現狀，然后闡述河道治理需堅持原則，最后提出幾點保證治理效果的意見，希望河道治理工作獲得更好效果。

關鍵詞：河道采砂;清淤疏浚;治理

引言

近幾年，我國愈加重視河道治理工作，不過，我國政府每年在河道治理方面所投入的資金特別少，而且多數情況下都運用在了治理大江大河上面。而治理中小河流方面，未取得良好效果。筆者所在單位，在治理中小河流過程中，所普遍運用的辦法就是采砂與清淤疏浚相聯(lián)合的治理方式，并且通過實踐發(fā)現，所取得的效果十分明顯?；诖?，筆者對這一模式展開具體分析。

1中小河流特點

我國中小河流一般都是山溪性的多泥沙河流，但凡到汛期還會發(fā)生洪水暴漲情況，對河流周圍的農村或是田地等帶來一定程度上的破壞。另外，在汛期時，提升了河流流蘇，許多砂石都回沉積在河道中，在這種情況下，如果沒有及時處理沉積在河道中的砂石，長時間下會形成沙灘，對洪水下泄造成影響。另外，中小河道基本都是特別彎曲的蛇曲狀，沒有開展行之有效的防洪舉措，導致這一問題愈加嚴重。除此之外，河道中上游存在嚴重的砂石沉積問題，導致河道越寬、越淺，甚至有的地方根本就區(qū)分不出河堤和河岸。并且提防工程不到為，導致洪水行洪區(qū)主要是灘地。在這些因素影響下，汛期以來，大量農田都會被河道沖毀，影響農業(yè)發(fā)展的同時，也造成相當嚴重那個的經濟、社會損失。

2采砂與清淤疏浚治理現狀

多年來，我國對于中小河道的治理始終都沒有具體明確的治理規(guī)劃，導致河道出現多種問題，比如胡亂采砂行為的加劇、違章建筑物的建成、河灘地植被慘遭破壞等等，更甚至有的河道改變原有道路，導致洪水對岸坡的撞擊加劇，有的河段對城市堤防安全造成一定影響。我國中小河流中的采砂場基本上都是由個人承包的，沒有統(tǒng)一的經營方式，而且規(guī)模小，河道管理站僅僅是收取費用，而起不到有效的管理作用。由于管理不善，導致隨意開砂場，隨意采砂現象越來越嚴重，甚至有的采砂場還直接改變了河道流勢，導致河床穩(wěn)定性受到影響，而河灘地因為隨意采砂，大大破壞了原始地貌，最終堤防防洪安全性受到嚴重影響。

3河道治理需堅持原則

在采砂與清淤疏浚相結合的治理模式下，需遵循幾點原則，具體如下：

第一，河道采砂這一工作的開展必須要按照河勢走向來進行，并且要結合實際情況制定合適采砂方案。在具體的采砂設計時，需考慮不同方面的多種因素，比如洪水、枯水期等等，且才砂活動的開展要在整體規(guī)劃、全面治理的基礎上來進行。另外，還要兼顧上下游同左右兩岸的關系，如此才能優(yōu)化配置河道砂石資源，并取得令人滿意的河道治理效果。

第二，核心工作就是治理河道，不過在確保水利工程尋常發(fā)揮效果的同時，也要實現優(yōu)化資源配置，保證獲得最大程度上的經濟效益。

第三，要以清淤疏浚工作為主，同時兼顧采砂工作，并且要在保證防洪安全的情況下，做好河道治理、城市防洪工作。在實際治理時，不能只考慮當前，必須要進行長遠規(guī)劃。

第四，在開展河道采砂設計時，要堅決服從河道治理以及防洪工程的全面規(guī)劃設計工作，在實際河道治理工作中，要確保河勢穩(wěn)定、行洪暢通。

第五，在開發(fā)或利用攤島、灘地時，不能改變河道行洪能力，并且在開發(fā)時，要盡可能的防止阻水和對行洪能力的影響。另外，在實際治理中，還要同填塘固基、加固堤防相結合，不過也要實現自然環(huán)境、人文景觀、旅游環(huán)境等不同方面的需求，從而在保證治理效果的前提下，獲得令人滿意的經濟、社會效益。

4保證河道治理的有效策略

4.1科學規(guī)劃，嚴格審批砂廠工作

現階段，我國較大的一些河流都很好的完成了對防洪工程相關要求的工作，并通過了當地稅務局、水利廳的審查批示。在具體規(guī)劃中，要嚴格、合理、科學的規(guī)劃對所有河流的采砂工作，并且劃分可開采區(qū)和禁止開采區(qū)。在對砂廠進行審批時，相關部門必須要嚴格按照相應的審批要求來開展審批工作，并強制要求相關砂廠按照一定的標準嚴格采砂。只有這樣，才能減少或完全制止不合理的采砂工作對河道以及周邊生態(tài)造成的破壞，最終確保河道治理成效。

4.2加大對《河道管理條例》宣傳力度

自我國頒布《河道管理條例》之后，規(guī)范了河道治理工作，并取得良好成效。因此，若要取得令人滿意的治理效果，相關水利部門還要加大對該條例的宣傳，要讓采砂者掌握其中規(guī)定，并嚴格按照規(guī)定進行經營。另外，在宣傳有關河道治理的法規(guī)時，可將這些宣傳資料印制成冊，并在對砂廠進行審批工作時，將這些資料發(fā)送給砂廠工作人員，讓其仔細學習，全面了解。在這樣的情況下，才能提升砂廠工作人員對相關條例的了解，并在日常工作中，嚴格執(zhí)行，從而保證治理成效。

4.3河道治理同采砂工作結合

為了獲取令人滿意的治理河道效果，需將采砂工作同清淤疏浚相結合。因此，在對砂廠進行審批工作時，需要結合中小河道的防洪設計方案的有關要求來開展，要提升對河道內砂石資源的開發(fā)和利用，在資源最大化利用的基礎下，開展河道疏浚治理。此方法，不僅可以帶來一定的經濟利益，同時還能大大提升河道防洪能力，減少自然災害影響。在利用走河道凸岸沙灘的形式，一定程度上可以減少河水對凹岸的沖砂力，從而加深河床，使河道更加順直。即便是發(fā)生洪水時，也能保證洪水不出槽，從而減少洪水對河道周邊生態(tài)環(huán)境以及農田等造成的破壞。另外，收取砂石管理費，本身就是對采砂工作的管理，同時還能籌集到一定的資金用于河道治理工作中，最大程度上確保治理效果。

5結束語

總之，若要保證良好的河道治理效果，需要將采砂同清淤疏浚工作緊密結合，在采砂中取得良好成效。在此情況下，還能做到優(yōu)化配置河道中的各類砂石資源。在獲得良好治理效果的同時，又收獲了一定經濟利益，并且在有效的河道治理下，為河道周圍的農田、建筑物等提供了保證，一定程度上促進了經濟與農業(yè)的發(fā)展。

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