王德慶

摘 要：水被稱(chēng)為生命之源，飲水安全關(guān)乎人類(lèi)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面，因此保障飲水安全是國(guó)家發(fā)展中最重要的任務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步，飲水安全已成為老百姓最為關(guān)注的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)制定有關(guān)措施保障水資源的安全性。本文主要對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的分析，研究結(jié)果僅供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲水安全;思考;措施

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，政府及相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，群眾參與;統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn);防治并重，綜合治理;建管并重，注重實(shí)效”的工作原則，為農(nóng)村飲水安全提供重要保障。水資源是人們生活中不可或缺的重要組成部分，現(xiàn)代社會(huì)中，針對(duì)城市的飲水工程建設(shè)已經(jīng)基本完善，接下來(lái)就是推動(dòng)農(nóng)村飲水工程的發(fā)展，按照政府頒布的“兩個(gè)五年計(jì)劃”，加強(qiáng)優(yōu)化管理體系和工程運(yùn)行，保障農(nóng)村飲用水的安全，提高農(nóng)民的生活水平，保持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、當(dāng)代農(nóng)村飲水安全的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水安全水平的發(fā)展同時(shí)也代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。當(dāng)代城市中對(duì)于飲水安全項(xiàng)目的工程已經(jīng)建設(shè)完成，需要未來(lái)不斷完善和優(yōu)化，以保證飲水安全。因此現(xiàn)在國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，為維持全面小康的發(fā)展現(xiàn)狀，需要提高農(nóng)村居民生活水平，達(dá)到城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)，所以飲水安全問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要發(fā)展之一。

農(nóng)村對(duì)于水資源的利用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是直接應(yīng)用于人們的正常生活，如果水資源不安全或者受到污染，直接會(huì)給人們的健康帶來(lái)威脅，甚至影響人們的生命安全;二是澆灌農(nóng)作物，保證糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量。如果使用受到污染的水資源，不僅會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，甚至還會(huì)影響人們的正常生活，因此加強(qiáng)飲水安全的管理刻不容緩。保障人們可以喝到安全健康的水，加強(qiáng)鞏固飲水項(xiàng)目的建設(shè)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好管理，給飲水安全發(fā)展提供重要的保障。

二、農(nóng)村飲水安全中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）水資源污染問(wèn)題

在飲水安全方面，最主要的問(wèn)題是水資源問(wèn)題，水資源污染的情況主要由兩種原因造成，一個(gè)是工業(yè)廢水問(wèn)題，另一個(gè)是人們生活中對(duì)水資源的污染。工業(yè)廢水問(wèn)題大部分出現(xiàn)在重型建設(shè)工廠，大部分企業(yè)還沒(méi)有開(kāi)始向新能源轉(zhuǎn)型，使用傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)，所以對(duì)水資源的污染比較嚴(yán)重，同時(shí)還在消耗不可再生能源，給生態(tài)環(huán)境的平衡狀態(tài)帶來(lái)巨大的威脅。因此，應(yīng)該加快技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。關(guān)于水資源污染中的人為因素，因?yàn)樵谵r(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)用到化肥、農(nóng)藥等材料，如果過(guò)度使用這些東西，會(huì)滲入地下水中，間接造成水資源的污染;另外，還有養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物糞便處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，大部分養(yǎng)殖戶(hù)直接把東西扔在河邊，勢(shì)必給水資源帶來(lái)污染。

針對(duì)水資源污染情況，有關(guān)部門(mén)呼吁，人人都應(yīng)該樹(shù)立保護(hù)水資源意識(shí)，從而保障農(nóng)村飲水安全。

（二）農(nóng)村飲水安全的意識(shí)問(wèn)題

近幾年國(guó)家政府部門(mén)加快城市化建設(shè)，農(nóng)村到城市的遷移規(guī)模已經(jīng)趨于平穩(wěn)狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的完善上，農(nóng)村情況與城市相比，還是存在很大的差距。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，生活節(jié)奏比較慢，整體的知識(shí)文化水平也比較落后，因此加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。關(guān)于飲水安全問(wèn)題，由于農(nóng)民知識(shí)水平低、思想文化比較落后，大部分人還沒(méi)有注意到水資源的重要性，安全意識(shí)比較薄弱，所以飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度比較緩慢，甚至?xí)霈F(xiàn)農(nóng)民阻礙飲水工程建設(shè)，導(dǎo)致水資源問(wèn)題一直得不到有效解決。

（三）飲水安全工程的建設(shè)問(wèn)題

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程的建設(shè)是中央、地方與受益群眾共同商議并且籌措推行的事情，在建設(shè)過(guò)程中存在一些客觀問(wèn)題，對(duì)工程建設(shè)的安全和進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此如何完善飲水安全工程問(wèn)題至關(guān)重要。比如，農(nóng)村地勢(shì)比較復(fù)雜，特別在山區(qū)農(nóng)村，有些地勢(shì)比較陡峭，導(dǎo)致村民住得比較分散，不是集中式村莊，項(xiàng)目中需要建設(shè)供水管網(wǎng)，分散式的特點(diǎn)需要加大投資，但是資金的增多會(huì)導(dǎo)致人們的反對(duì)，因此給飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)，也難以發(fā)揮飲水建設(shè)工程的效益。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)后的管理問(wèn)題，需要政府相關(guān)部門(mén)的配合，對(duì)管理主體與責(zé)任進(jìn)行合理分工，不能出現(xiàn)模糊不清、推卸責(zé)任的情況，以此保證供水的穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）飲水安全工程中的技術(shù)問(wèn)題

飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)，常應(yīng)用許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而保證飲水安全，也給水資源的安全衛(wèi)生提供重要保障。但是由于近幾年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的工程項(xiàng)目比較多，技術(shù)人員比較稀缺，因此對(duì)于飲水安全項(xiàng)目的檢查與維修工作會(huì)出現(xiàn)懈怠的情況，這給農(nóng)村居民的飲水安全帶來(lái)威脅。所以國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，特別是水利工程建設(shè)專(zhuān)業(yè)，國(guó)家可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立專(zhuān)業(yè)院校，或者采取校企合作模式，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，給項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

三、保障農(nóng)村飲水安全的措施

（一）注重水資源保護(hù)問(wèn)題

水資源污染是飲水安全的主要問(wèn)題。在農(nóng)村進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)的過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注水資源的合理利用與污染問(wèn)題，并且需要政府以及相關(guān)部門(mén)的積極配合，保證使用科學(xué)合理的方案，結(jié)合水資源保護(hù)的相關(guān)制度與政策，進(jìn)行有效規(guī)劃和安排，保障飲水工程的正常使用。針對(duì)水資源污染中的問(wèn)題，需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的污水處理系統(tǒng)，在內(nèi)部切斷污水排放，從根源上解決問(wèn)題。同時(shí)政府部門(mén)要定期安排相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)工廠廢水進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，嚴(yán)格管理工業(yè)廢水排放。要對(duì)農(nóng)村種植農(nóng)作物時(shí)使用化肥、農(nóng)藥等情況進(jìn)行嚴(yán)格把控，避免氫、磷元素流入水源形成水污染。要建立對(duì)污染水資源行為的懲罰制度，杜絕隨意排放現(xiàn)象，同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)村居民水資源保護(hù)意識(shí)，有效改善水資源污染問(wèn)題;并且保持發(fā)展后期的管理工作，保障農(nóng)村的飲水安全。

（二）加大宣傳飲水安全保護(hù)意識(shí)

在飲水安全項(xiàng)目建設(shè)初期，政府有關(guān)部門(mén)需要調(diào)查村民的想法，根據(jù)村民的建議和要求進(jìn)行規(guī)劃飲水項(xiàng)目工程的建設(shè)，踐行“服務(wù)群眾”的核心理念，并且增強(qiáng)村民的飲水安全意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)村民的積極性，促使他們對(duì)于飲水安全工程保持支持的態(tài)度，主動(dòng)參與飲水安全的建設(shè)與管理，在政府及相關(guān)部門(mén)的大力宣傳影響下，深化飲水安全意識(shí)，保證村民的飲水安全。

（三）完善飲水安全建設(shè)項(xiàng)目的管理體制

政府以及相關(guān)部門(mén)建立與完善農(nóng)村飲水安全體制，加大農(nóng)村飲水安全管理力度，不僅要改變現(xiàn)代農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀，還要為未來(lái)飲水安全的發(fā)展制定科學(xué)合理的規(guī)劃，促進(jìn)飲水工程的收益最大化，保障農(nóng)村居民的飲水安全。特別是針對(duì)貧困地區(qū)，政府部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行鼓勵(lì)和物質(zhì)上支持，減輕村民的資金壓力，推動(dòng)飲水項(xiàng)目工程的順利發(fā)展。

（四）加強(qiáng)引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才

針對(duì)飲水安全項(xiàng)目工程的建設(shè)，國(guó)家需要加大培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，保證飲水安全項(xiàng)目的定期檢查和維修，減少對(duì)群眾正常生活的影響，并且加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不斷創(chuàng)新，跟隨時(shí)代的發(fā)展，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)飲水安全成為群眾重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題要采取解決措施，加強(qiáng)防控管理，特別針對(duì)水污染問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格管控，同時(shí)加大保護(hù)水資源的宣傳力度，完善飲水安全建設(shè)項(xiàng)目的制度體系，保證農(nóng)村水資源的合理利用和安全，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

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（作者單位：貴州省普定縣補(bǔ)郎鄉(xiāng)水利和移民工作站）