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        高校基于互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)區(qū)域化黨建共建的實(shí)踐探索

        2020-07-23 06:24:09沈軍彩
        黨史博采·理論版 2020年7期
        關(guān)鍵詞:高校黨建黨建互聯(lián)網(wǎng)

        [摘要]在區(qū)域化黨建實(shí)踐的基礎(chǔ)上,通過座談?wù){(diào)研等手段總結(jié)出區(qū)域化黨建主要存在的問題并提出以高校為中心發(fā)揮高校黨支部的優(yōu)勢(shì),依托互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)專題學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)功能,凝聚社會(huì)的能力和以社區(qū)為中心,形成共建主體群,依托互聯(lián)網(wǎng)為青年黨員搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享的理論,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上區(qū)域化共建。

        [關(guān)鍵詞]黨建;區(qū)域化黨建;高校黨建;互聯(lián)網(wǎng)

        [作者簡(jiǎn)介]沈軍彩(1974-),女,漢族,浙江人,現(xiàn)任上海商學(xué)院信息與計(jì)算機(jī)學(xué)院教工第一黨支部書記,基礎(chǔ)部教師,碩士,研究方向:計(jì)算機(jī)應(yīng)用。

        [中圖分類號(hào)] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031(2020)07-0042-02

        域化黨建是以社區(qū)(街道)黨組織為核心,以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化大黨建體制與格局①。從中可以得出:區(qū)域化黨建的重點(diǎn)是服務(wù)群眾,始終保持黨和人民血肉聯(lián)系的根本目標(biāo)相一致;社區(qū)作為黨建工作的最基層單位,直接面向群眾服務(wù)群眾,是保持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);區(qū)域化黨建是以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),通過駐區(qū)單位黨組織(統(tǒng)稱為區(qū)域共建主體)共建提高社區(qū)服務(wù)群眾、推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的大黨建格局。高校黨支部作為高級(jí)知識(shí)分子的聚集點(diǎn),具有學(xué)術(shù)水平高、學(xué)習(xí)能力和領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策強(qiáng)等特點(diǎn),如果激發(fā)高校黨支部在區(qū)域管理和建設(shè)中的積極性,可以有效提高社區(qū)的文化氛圍、區(qū)域共建主體對(duì)中央文件核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)力度和區(qū)域治理水平,從而實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)群眾的同時(shí)傳達(dá)黨的聲音。

        高校黨支部和駐區(qū)社區(qū)黨總支在積極推進(jìn)區(qū)域化共建的過程中,建立了良好的互信關(guān)系,同時(shí)也碰到了一些問題。經(jīng)過區(qū)域內(nèi)相關(guān)黨建主體之間的交流、校內(nèi)外黨支部之間的學(xué)習(xí)交流,組織各支部書記座談,高校黨員教師問卷調(diào)研等工作發(fā)現(xiàn)一些問題是共同存在。

        一、區(qū)域化黨建共建管理中存在的主要問題

        (一)共建意識(shí)單薄,共建活動(dòng)形式比較單一或形式主義。區(qū)域化黨建旨在突破單位內(nèi)部黨建,立足單位所在區(qū)域,與區(qū)域內(nèi)其他單位形成共建主體,通過溝通合作達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而更好的為社區(qū)提供服務(wù),解決居民問題,達(dá)到政治引導(dǎo)和社會(huì)資源整合利用。但在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)大部分黨員僅僅局限在知道有區(qū)域化共建這回事,但對(duì)區(qū)域化共建的重要性、目的和意義不是太了解,高校教工黨員僅被動(dòng)地參與社區(qū)組織的活動(dòng)。此外,在真正操作的過程中,很多支部間的共建僅局限于表面,常常采用聯(lián)誼這種低層次的形式,沒有深入思考如何操控區(qū)域化大黨建。高校黨員被動(dòng)參與共建以及合作的形式比較單一,大大制約了區(qū)域化黨建的內(nèi)生力量。

        (二)沒有真正形成區(qū)域化共建格局,制約了高校黨員的積極性。在共建過程中,大部分駐區(qū)單位黨支部?jī)H與社區(qū)黨支部單方面合作,沒有真正將區(qū)域內(nèi)相關(guān)黨建主體組織起來形成合力。這樣造成高校教工黨員參與諸如社區(qū)安保之類的活動(dòng)與專業(yè)知識(shí)不對(duì)稱,這些問題都導(dǎo)致了高校教工黨員在區(qū)域化共建過程中積極性不高。

        二、依托互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域化共建研究

        互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用可以促進(jìn)共建主體之間的互動(dòng),從而增進(jìn)彼此之間的了解與信任,有助于區(qū)域內(nèi)相關(guān)共建主體形成共同體。

        (一)以高校為中心探索發(fā)揮高校黨支部的優(yōu)勢(shì),依托互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)專題學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)功能,凝聚社會(huì)的能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,尤其是微信公眾號(hào)、小程序等平臺(tái)的廣泛使用,為各行各業(yè)面向社會(huì)團(tuán)體和群眾公開信息的同時(shí)也非常便捷高效的獲得各類信息,增進(jìn)社會(huì)主體之間的信任?;ヂ?lián)網(wǎng)最大的優(yōu)點(diǎn)是活動(dòng)不受時(shí)間地點(diǎn)的限制,區(qū)域化黨建涉及社區(qū)黨支部和區(qū)域內(nèi)相關(guān)共建主體,存在區(qū)域內(nèi)相關(guān)共建主體工作性質(zhì)和作息時(shí)間不相同的問題,而依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以使互動(dòng)不受時(shí)間地點(diǎn)的限制,提升信息傳遞的效率。

        高校黨支部利用自身對(duì)問題的辨析能力和對(duì)黨的方針、政策的領(lǐng)會(huì)能力,主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)共建主體的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。將學(xué)習(xí)專題分為重要時(shí)政和黨章及重要文件兩部分。為了保證專題學(xué)習(xí)質(zhì)量,專題由專題委員會(huì)與高校周、月輪值黨員組成,專題委員會(huì)由各共建支部的支部書記組成。周輪值黨員負(fù)責(zé)篩選一周重要時(shí)政,由專題委員會(huì)審核后通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)或者微信群交由區(qū)域內(nèi)各支部學(xué)習(xí);主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容由本月四名周輪值黨員組成月輪值小組,按照上級(jí)黨委安排的學(xué)習(xí)任務(wù),整理學(xué)習(xí)材料中的知識(shí)點(diǎn),并制作學(xué)習(xí)PPT,小型題庫(kù)交由專題委員會(huì)審核后供各共建主體參考學(xué)習(xí)。

        共建主體及黨員可以在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)或者微信群平臺(tái)上交換觀點(diǎn)、交流學(xué)習(xí)心得。

        (二)以社區(qū)為中心,形成共建主體群,依托互聯(lián)網(wǎng)為青年黨員搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。高校黨支部與社區(qū)黨支部黨員之間的年齡差距以及一對(duì)一共建產(chǎn)生的弊端是高校教工黨員對(duì)共建的積極性不高,高校黨員積極性不高大大制約了黨建區(qū)域化共建的內(nèi)生力量。經(jīng)過調(diào)研,高校教工黨員希望通過區(qū)域化共建積極服務(wù)社區(qū)的同時(shí)也能與區(qū)域內(nèi)共建主體進(jìn)行資源整合和信息交互等,深入企業(yè)第一線,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,從而實(shí)現(xiàn)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展完善區(qū)域的管理。

        以社區(qū)為中心,形成駐區(qū)單位共建池,為區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位青年黨員搭建資源整合、信息交互的平臺(tái),深化產(chǎn)學(xué)研合作、拓展青年黨員社交,有效增強(qiáng)教工黨員及企事業(yè)單位黨員對(duì)共建的認(rèn)同感。同時(shí)組織鼓勵(lì)黨員教師積極參與到區(qū)域化共建中,深入企業(yè)第一線,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,形成輻射效應(yīng)。那么如何發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),拓寬高校黨員的活動(dòng)陣地共促多支部之間共建發(fā)展呢?

        首先,定期組織對(duì)黨章和十九大報(bào)告等文件的網(wǎng)絡(luò)探討學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)增進(jìn)交流;其次各共建主體可根據(jù)自身需求和資源羅列清單;最后通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布需求和資源信息以供共建黨支部參考,促進(jìn)信息及時(shí)有效傳遞,推動(dòng)信息精準(zhǔn)對(duì)接。可以依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”建立學(xué)習(xí)群或者微信群,交流學(xué)習(xí)心得和優(yōu)秀的組織生活案例,尤其是在一些有紀(jì)念意義的特殊日子,組織共建主體一起為國(guó)祝賀,增強(qiáng)儀式感。

        (三)基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域化共建案例設(shè)計(jì)示范。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,各支部以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式組織X月主題黨日活動(dòng)。具體方案如下。

        1、組織黨員開展線下學(xué)習(xí)和調(diào)研。(1)就近開展實(shí)地考察、國(guó)情調(diào)研,觀城鄉(xiāng)新貌、看身邊變化。通過攝影作品&視頻作品(2分鐘左右)的方式,展示改革開放以來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史成就,發(fā)生的根本性變革,激勵(lì)和動(dòng)員黨員群眾更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。(2)組織學(xué)習(xí)十九大報(bào)告。

        2、主題黨日線上交流。(1)基于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的學(xué)習(xí)群或微信群分享、交流照片和視頻,共祝祖國(guó)繁榮昌盛。(2)十九大知識(shí)問答和搶答。為了活躍氣氛增加學(xué)習(xí)效果,可以設(shè)定活動(dòng)規(guī)則。比如社區(qū)黨支部指定黨員先出題,搶答正確的黨員加1分并獲得出題權(quán),搶答方答對(duì)加1分并獲得出題權(quán),由此循環(huán)。所出題目?jī)纱位卮疱e(cuò)誤,由出題方公布答案和解析,并加1分。最后統(tǒng)計(jì)各支部總分,活動(dòng)持續(xù)時(shí)間10分鐘。

        3、社區(qū)黨總支總結(jié)學(xué)習(xí)情況。

        三、樹立區(qū)域化黨建服務(wù)理念,加強(qiáng)考核制度為高校與社區(qū)區(qū)域化黨建保駕護(hù)航

        (一)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)意識(shí),深入研討,樹立志愿服務(wù)理念。在座談中大部分黨員能認(rèn)識(shí)到順利開展區(qū)域化黨建服務(wù)社區(qū)、提升社區(qū)黨建能力和社區(qū)群眾的文化生活是黨建工作者以及每一位黨員光榮職責(zé)。但是區(qū)域化黨建更深層次的含義是共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的渠道,渠道暢通就能夠?qū)Ⅻh的路線方針政策很好地傳達(dá)給人民群眾,人民群眾的呼聲也能得到及時(shí)呼應(yīng),從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增加群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)并擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。目前政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,需要每一位黨員密切聯(lián)系群眾,從群眾中來到群眾中去,志愿為人民服務(wù)。提高每一位黨員對(duì)區(qū)域化黨建工作的認(rèn)識(shí)。

        考慮到黨員在各自的工作崗位上集中教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,黨支部依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣傳教育增強(qiáng)黨員社區(qū)服務(wù)意識(shí),樹立志愿服務(wù)理念,并根據(jù)高校黨支部教工黨員的專業(yè)特長(zhǎng)深入研討設(shè)立服務(wù)清單,落實(shí)人員配備,為社區(qū)黨建、社區(qū)居民文化生活和兒童暑期文娛活動(dòng)添磚加瓦,為區(qū)域發(fā)展奉獻(xiàn)一份力量。

        (二)建立區(qū)域化黨建考評(píng)制度。為了保障區(qū)域黨建有效落實(shí)和持續(xù)發(fā)展,提高區(qū)域化黨建工作的積極性、自覺性以及工作的有效性,科學(xué)的考核制度是共建可持續(xù)發(fā)展的保障??己丝梢葬槍?duì)黨支部和黨員個(gè)人多角度多維度進(jìn)行。

        黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)可以從區(qū)域化黨建推進(jìn)力度、提供資源情況、參與社區(qū)治理的情況、區(qū)域內(nèi)黨支部間合作情況、整體貢獻(xiàn)率和群眾滿意度等多個(gè)角度展開,評(píng)價(jià)可以量化。考核由社區(qū)黨支部組織開展,考核結(jié)果納入當(dāng)年優(yōu)秀黨支部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中。

        黨員個(gè)人的考核可以從參與活動(dòng)的次數(shù)、貢獻(xiàn)率、參與共建項(xiàng)目和共建活動(dòng)的完成情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。黨員個(gè)人考評(píng)由所在黨支部組織開展,所在黨支部、社區(qū)黨支部以及合作黨支部協(xié)助完成,并將考評(píng)納入當(dāng)年優(yōu)秀黨員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中。

        [注釋]

        ①趙禎.區(qū)域化黨建研究——以上海市M區(qū)為個(gè)案的案例考察[D].

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]孟小麗.高校基層黨組織創(chuàng)新區(qū)域化黨建模式研究[J].報(bào)刊薈萃,2017(11).

        [2]趙禎.區(qū)域化黨建研究——以上海市M區(qū)為個(gè)案的案例考察[D].

        [3]白俊莉.健全區(qū)域化黨建運(yùn)行機(jī)制 全面提升基層治理水平——以克拉瑪依區(qū)社區(qū)建設(shè)為例[J].中共成都市委黨校學(xué)報(bào),2017(1).

        [4]李旭閣.構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局[J].人民論壇,2018(14).

        [5]張?jiān)葡?區(qū)域化黨建的治理價(jià)值[J].黨政論壇,2017(12).

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