潘國(guó)慶

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)各地區(qū)的城市建設(shè)取得了較大的發(fā)展。如城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，城市功能日漸完善，這些都為各地區(qū)打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市打下了良好的基礎(chǔ)。本文主要圍繞宜居宜業(yè)生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：宜居宜業(yè)城市 城市建設(shè) 建設(shè)對(duì)策

隨著人們生活水平的日漸提升，人們對(duì)于自己的居住、就業(yè)、城市環(huán)境等提出了較高的要求。但是，在我國(guó)城市建設(shè)中，還存在著一定的問(wèn)題，如有些城市雖然擁有得天獨(dú)厚的自然資源，但是卻缺乏精心規(guī)劃;還有些城市雖然有較大的名氣，但是卻缺乏良好的宣傳等等。為此，各地區(qū)在城市開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況，要為城市居民打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市，以改善人們的生活質(zhì)量。

一、當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)所存在的問(wèn)題分析

（一）有題材但是缺乏精心的利用

在我國(guó)各地區(qū)，有些城市的發(fā)展可謂是得天獨(dú)厚，我們就以衡陽(yáng)為例，其擁有百里如畫(huà)的湘江，而且在城區(qū)的四周，還分布著許多湖泊，如白鷺湖以及躍進(jìn)湖等。但是，該地區(qū)的綠化不夠好，水質(zhì)較差，有些湖泊的水污染較為嚴(yán)重，有機(jī)污染物普遍超標(biāo)。在中心城區(qū)，存在著工業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢棄，對(duì)周邊居民的生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。另外，噪聲污染也是我國(guó)大多數(shù)城市所面臨的主要問(wèn)題，尤其是商業(yè)集中區(qū)域，噪聲污染較為嚴(yán)重，其主要來(lái)源為機(jī)動(dòng)車(chē)輛。事實(shí)上，我國(guó)有許多如衡陽(yáng)一樣的城市，雖然擁有著得天獨(dú)厚的發(fā)展資源，但是卻沒(méi)有對(duì)這些資源進(jìn)行有效的運(yùn)用。那么在今后的城市建設(shè)中，要想打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市，則需要以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況為依據(jù)，要能夠充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厣?/p>

（二）有名氣但是缺乏有效的宣傳

我國(guó)有許多城市，雖然自古以來(lái)就很有名氣，但是卻仍然不為人所知，這是因?yàn)槠淙狈τ行У男麄?。例如，新疆地區(qū)雖然擁有豐厚的旅游資源，有著名的庫(kù)木塔格沙漠，而且還擁有豐富的文化資源，比如相輔相成的書(shū)院文化以及雁文化等等。但是這些資源卻沒(méi)有得到充分的顯現(xiàn)。新疆地區(qū)給人們的第一印象便是沙漠，其知名度來(lái)自以電視劇或者電影中的相關(guān)片段，這使得許多人心生向往，因?yàn)樵S多人都有一個(gè)大草原的夢(mèng)，都渴望自己走在一望無(wú)際的大沙漠以及大草原之中。此外，新疆地區(qū)也有許多的歷史名人，例如著名翻譯家鳩摩羅什，兩次出使西域的張騫，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的莎車(chē)王延父子等等，這些歷史名人不僅對(duì)新疆地區(qū)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，而且還對(duì)中國(guó)文明社會(huì)的發(fā)展形成明顯推動(dòng)。雖然如此，但整體來(lái)講新疆地區(qū)卻沒(méi)有充分的發(fā)揮自己的文化資源以及自然資源，而且我國(guó)有許多像新疆地區(qū)一樣擁有得天獨(dú)厚的自然資源與文化資源的城市，但其中大部分城市并沒(méi)有發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有以當(dāng)?shù)靥厣珵橐罁?jù)來(lái)打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市。

（三）有特色但是缺乏良好的展示

在城市建設(shè)項(xiàng)目功能的開(kāi)發(fā)上，有些建設(shè)者對(duì)于城市生態(tài)旅游功能的開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)不足，關(guān)注度不夠。例如，不少領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目業(yè)主對(duì)于非旅游工程項(xiàng)目的旅游功能的開(kāi)發(fā)不夠重視。此外，在城市規(guī)劃建設(shè)中，沒(méi)有形成一個(gè)綜合管理的規(guī)章，存在著不同部門(mén)的隸屬關(guān)系，這使得非旅游工程項(xiàng)目的旅游功能開(kāi)發(fā)較為困難。最后，在我國(guó)一些城市中，中心城區(qū)建設(shè)較為落后，缺乏檔次較高的文體設(shè)施，例如體育中心、健身場(chǎng)所、科技館等等，或者雖然已經(jīng)建設(shè)但是品位較低，很難成為當(dāng)?shù)氐挠谰玫貥?biāo)志性建筑。

（四）有法規(guī)但是未能貫徹落實(shí)

在城市建設(shè)中，有可能會(huì)涉及文物與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，而有些地區(qū)忽視了對(duì)文物與環(huán)境的保護(hù)，這就導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾恍┏休d歷史記憶的老房子被夷為平地，使得一些城市的建設(shè)過(guò)于追求高層以及超高層建筑。開(kāi)發(fā)者以及城市規(guī)劃者認(rèn)為，這些超高層建筑才能夠代表城市走向了現(xiàn)代化。因此，在城市的規(guī)劃建設(shè)中，讓開(kāi)發(fā)商打了擦邊球，這導(dǎo)致原先的城市尺度被破壞，使得城市景觀變得非常的單調(diào)。另外，在工程施工中，沒(méi)有按照城市總歸發(fā)展，這些都不利于當(dāng)?shù)爻鞘械目沙掷m(xù)發(fā)展。

二、打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市的主要策略分析

（一）將城市個(gè)性充分地展示出來(lái)

現(xiàn)如今，我國(guó)一些地區(qū)的城市形態(tài)呈雷同化的趨勢(shì)，這導(dǎo)致城市缺乏個(gè)性。之所以存在著這一問(wèn)題，主要是各城市過(guò)于追求現(xiàn)代化建筑格調(diào)，而忽視了對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的繼承。因此，在今后的城市建設(shè)中，需要對(duì)高層建筑進(jìn)行有效的控制，尤其是在一些古跡、湖泊等區(qū)域，不能夠建高層建筑。例如，衡陽(yáng)地區(qū)盡量不要在白鷺湖與西湖公園周邊建設(shè)高層以及超高層建筑，這樣可以保護(hù)好山的輪廓以及湖的水體。此外，在打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市之時(shí)，需要將城市個(gè)性充分地展示出來(lái)。例如，在現(xiàn)代城市建設(shè)文化中，城市雕塑是其中的重要組成部分，所以各地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)設(shè)置一些能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的雕塑。最后，對(duì)于當(dāng)?shù)氐臍v史文脈的老地名，要盡量予以保護(hù)，這些歷史古跡乃是一個(gè)城市最閃亮的名片。

（二）城市的建設(shè)需要突出環(huán)保意識(shí)

在宜居宜業(yè)生態(tài)城市的建設(shè)中，首先需要體現(xiàn)人性化，要將影響市區(qū)環(huán)境的工廠遷出城區(qū)，特別是一些污染較中的工廠企業(yè)。其次，要對(duì)城市綠色生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。城市的生態(tài)環(huán)境關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量以及身體健康，隨著人們生活水平的提升，人們對(duì)于自己的居住環(huán)境也提出了更高的要求。因此，在城市建設(shè)中，需要做好城市園林綠化工作，以“山青、天藍(lán)、水清”為主線，在市區(qū)形成點(diǎn)線面結(jié)合，建設(shè)成多元綠地組合的生態(tài)綠化體系，使得城市的生態(tài)系統(tǒng)與城市的歷史文化與城市風(fēng)貌融為一體。

（三）著手生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)

除了要加強(qiáng)城市建設(shè)，也需要加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，合理建設(shè)與所在城鎮(zhèn)風(fēng)格相融的新型社區(qū)，以提升鎮(zhèn)村人口集聚水平。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要盡量發(fā)揮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì)，如自然景觀、餐飲文化等等，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣咝мr(nóng)業(yè)，塑造當(dāng)?shù)貧v史古村的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，向外界打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。另外，要發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)作用，要加快城市文明向農(nóng)村地區(qū)的輻射，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與快速路網(wǎng)通達(dá)的目標(biāo)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也能夠享受與城市居民一樣的社區(qū)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐

產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市綜合實(shí)力的象征，是一個(gè)城市的立城之本。因此，在宜居宜業(yè)生態(tài)城市的建設(shè)中，還需要關(guān)注城市居民產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。而要想推動(dòng)城市的持續(xù)健康發(fā)展，就需要做到以產(chǎn)興城，要實(shí)現(xiàn)以城促產(chǎn)。在城市化推進(jìn)中，需要考慮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)土地出讓的配比原則進(jìn)行明確，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的良性互動(dòng)。與此同時(shí)，對(duì)于新興業(yè)態(tài)逐漸更新的這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，要提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市中的比重，如提高金融商貿(mào)的比重，或者是提高旅游業(yè)在城市發(fā)展中的比重，從而將城市建設(shè)成居住、文化、產(chǎn)業(yè)、旅游有機(jī)結(jié)合的綜合體。

（五）實(shí)現(xiàn)以人為本的民生保障

在宜居宜業(yè)生態(tài)城市的建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)以人為本，也即是之所以打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市，主要目的在于改善民生民計(jì)。因此，在今后的建設(shè)中，需要建立多層次、廣覆蓋的教育、社保、醫(yī)療等城市公共服務(wù)體系，要將城市新增財(cái)力的大部分都用于改善民生上，要堅(jiān)持將城市居民的就業(yè)放在首要的位置，要持續(xù)擴(kuò)大最低養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合的全覆蓋。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，我國(guó)一些城市在規(guī)劃建設(shè)中存在著一定的問(wèn)題，如有些城市雖然擁有得天獨(dú)厚的資源但是卻沒(méi)有得到有效的運(yùn)用;有些城市雖然擁有屬于本土的特色但是卻沒(méi)有得到充分的展示等等。因此，在打造宜居宜業(yè)生態(tài)城市時(shí)，一定要將城市個(gè)性充分地展示出來(lái);要加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐;并實(shí)現(xiàn)以人為本的民生保障。如此一來(lái)，就能夠提升城市的文化品位，就能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

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