孫曉飛

摘 要：為了提升施工階段的工程造價控制水平，保證工程經(jīng)濟效益需要做好工程造價工作。文章對工程造價全過程控制在施工階段的控制要點進行了研究。具體闡述了工程計量、工程變更價款、工程價款結(jié)算、工程索賠管理的控制要點。

關(guān)鍵詞：工程造價 全過程控制 施工階段 控制要點

建筑工程施工階段的主要任務就是按照設(shè)計文件、圖紙等的要求，組織施工建造工程。進行施工階段工程造價控制的主要目的就是確保在規(guī)定工期內(nèi)，能建設(shè)出質(zhì)量合格、造價低的建筑工程。但是建筑工程的施工周期比較長，其工程造價很容易受到市場、工期、工程變更等因素的影響。所以，在實施工程造價全過程控制措施時，管理人員應重視施工階段的工程造價控制，并不斷實踐、總結(jié)其中的控制要點，從而盡可能地提升施工階段的工程造價控制質(zhì)量。

一、保證工程計量準確性

工程計量是控制工程投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且能有效約束承包商。比如通過計量可以糾偏，調(diào)整工程施工進度;若出現(xiàn)不合格的工程，工程師可以不計量。這樣能有效控制工程造價。但是為了保證工程計量的準確性，管理人員還應做好以下工作：第一，要充分依據(jù)設(shè)計圖紙，對已完工的工程量進行審核，并嚴格按照規(guī)定確認是否要計量。第二，只有質(zhì)量符合合同標準的工程，才能進行計量。所以，在工程計量前要先確認工程質(zhì)量。第三，應嚴格依據(jù)合同標準、技術(shù)文件規(guī)定的清單中每一項工程計量方法實施工程計量工作。比如對于施工圖預算的計量，可采用工料單價法、綜合單價法編制施工圖預算，并按照規(guī)定劃分分項工程，進行工程計量。

二、控制工程變更價款

造成工程變更的原因包括業(yè)主新要求、勘察設(shè)計粗糙、工程環(huán)境變化、新技術(shù)出現(xiàn)、政府新要求等。工程變更勢必會帶來工程造價的變化。一般情況下，在出現(xiàn)工程變更之后，承包商要立即執(zhí)行變更，并事后協(xié)商工期、價格。也就是說，控制工程變更帶來的造價問題主要是通過控制工程變更價款來實現(xiàn)。因此，在工程造價控制中要加強工程變更價款的管理。

首先，工程變更程序是由合同規(guī)定的。造價管理人員應提前做好準備工作，靈活應對各種工程變更問題。其次，應依據(jù)實際情況靈活選擇價款確定方法。比如如果合同中有適用于工程變更的價格，則按合同執(zhí)行。若合同有類似的工程變更價格，則應以合同為參考。若合同無適用的工程變更價格，則應深入調(diào)查，確認工程變更價款的合理性。若雙發(fā)無法達成一致，則需采用調(diào)節(jié)、仲裁等方式。最后，在工程變價款的結(jié)算支付中要注意：在當月結(jié)算而并未確定價格的，應不予結(jié)算，但仍要上報工程量;變更工程量較大的，且當月工程量也非常大，影響了工程資金，需在當月結(jié)算時暫估價格，之后再進行調(diào)整，確定準確的價格。

三、控制工程價款結(jié)算

工程價款結(jié)算的主要目的是依據(jù)承包合同對已經(jīng)完成的工程量進行價款結(jié)算。常用的工程價款結(jié)算方式包括按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算、目標價款結(jié)算等。

在這一過程中應注意：第一，應重視工程預付款的計算。工程預付款是開工前，發(fā)包人提前支付給承包商的工程款。在后期結(jié)算中應按照約定時間、比例進行回扣。第二，在工程進度款的計算、支付中應先確認工程量，而后在雙方確認工程量之后再支付進度款。在這一過程應重點關(guān)注工程量計量的工作，保證進度款核算的準確性。第三，還應重視保留金的結(jié)算。一般情況，多是采用兩種方式進行保留金扣除。一是在累計撥款額度達到工程造價時，停止支付工程價款。預留的造價部分作為尾留款。二是在每次支付進度款時按照規(guī)定扣除保留金，直到達到規(guī)定限額。

四、加強工程索賠管理

工程索賠非常常見，其性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償。它具有維護承包商合法權(quán)益、促進合同實施、規(guī)范工程造價的作用。按照索賠依據(jù)來分，工程索賠包括合同內(nèi)索賠、工程外索賠、額外支付等。在這一過程若想加強工程造價控制就要注意：第一，要充分依據(jù)合同進行索賠。因為合同是雙方約定，且具有法律效應的文件。第二，在整個施工過程中都要注意資料的積累，以免影響到索賠工作的順利進行。如搜集招標文件、施工合同文件、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、會議紀要、施工記錄、技術(shù)鑒定報告等資料。第三，一定要結(jié)合實際情況，及時、合理地處理索賠。比如在遇到不利自然條件，導致施工進度延期，施工費用增加時要及時按照合同進行索賠。在遇到發(fā)包人沒有按照約定支付工程款時，雙方也未達到延期付款協(xié)議時，可停止施工，及時進行索賠，以免出現(xiàn)工程款無法結(jié)算的問題。第四，要主動采取措施，減少工程索賠。

綜上所述，施工階段的工程造價控制對建筑工程全過程中的工程造價控制有著非常大的影響。建筑工程管理人員應深入把握其中的工程計量、工程變更價款、工程價款結(jié)算、工程索賠管理等控制要點，規(guī)范開展工程造價控制工作，從而有效保證工程經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]董雄.工程造價全過程控制在施工階段的要點分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018，（02）：52.

[2]張燕蘭.試析工程造價全過程控制在施工階段的控制要點[J].建材與裝飾，2017，（42）：158.