何根

摘 要 本文結合筆者既往水利工程項目HSE管理實踐經(jīng)驗，首先簡要闡述了PDCA循環(huán)的基本原理，然后就水利工程項目HSE管理中PDCA循環(huán)的實踐應用展開細致探討，以期能夠為廣大水利施工同仁在開展類似項目的HSE管理時有所裨益。

關鍵詞 水利工程項目;PDCA循環(huán);HSE管理

1PDCA循環(huán)的基本原理

PDCA循環(huán)即戴明輪，分為：P（Plan）計劃、D（Do）實施、C（Check）檢查、A（Action）處理四階段[1]。P階段主要是對項目的潛在危險源、問題隱患以及各類影響因素等具體情況予以具體分析，并在綜合考慮后提出可行性方案，做出合理的管理控制計劃;D階段主要是按照P階段制定的管理控制計劃、具體的工程施行方案、提前對項目各方面做的分析結果等，結合項目實際采取積極有效的行動措施，以期能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標;C階段是對D階段的成果與P階段的計劃目標進行比對，并結合施工現(xiàn)場實際，合理分析，發(fā)現(xiàn)實際存在的問題和不足;A階段是根據(jù)C階段的結果對D階段存在的不足做進一步補救與處理，促使工程實施更符合P階段的預期，并歸納總結失敗與成功經(jīng)驗，防止問題再次發(fā)生，對于不能避免的問題推入到新一輪的PDCA循環(huán)中[2]。各個循環(huán)循序漸進，階梯上升，為項目的進行提供保障。

2HSE管理中PDCA循環(huán)的實踐應用

2.1 “P”階段

PDCA第一階段的工作是整個循環(huán)的基礎，影響著后期工作管控的順利與否以及循環(huán)體系的效果。所以，作為水利工程項目的管理人員，首先要準確了解管理中的各項工作，提高對現(xiàn)場HSE管理的重視程度，并在項目正式實施之前，制定周詳?shù)慕M織計劃，在項目進場實施后，立即動員HSE管理和其他人員對現(xiàn)場實際條件予以詳細調(diào)查研究，以熟悉現(xiàn)場情況、當?shù)刂伟矤顩r以及疾病隱患等，根據(jù)之前的項目經(jīng)驗，對可能存在的風險和隱患進行排查，如自然災害、交通意外、器械意外、溺水、塌方、雷擊、爆炸等，并對這些安全隱患進行分析，了解危險來源、觸發(fā)條件和產(chǎn)生原因，再根據(jù)分析調(diào)查的成果、以往項目實施經(jīng)驗和項目實施的國家或地區(qū)的當?shù)胤烧叩冗M行探討，根據(jù)項目的目標，詳細定制切實可行的相應管控計劃，并確保所制定的計劃應具備一定的可行性，且要涉及后續(xù)施工的所有工序、環(huán)節(jié)，并要考慮到PDCA的后續(xù)部分的順利進行。

2.2 “D”階段

（1）項目高層管理人員應根據(jù)水利工程項目的實際實施情況和以前的管理操作經(jīng)驗，對此項目的HSE管理體系做出合理架構，制定相應的規(guī)章制度和項目人員的考核管理、獎懲措施、晉升機制等，并設立專門的HSE負責人來維持規(guī)章制度的順利運行。

（2）所有項目參建人員入場前，應參加由HSE的管理人員組織三級HSE入場前培訓，以有效提升所有人員的HSE意識，了解項目針對HSE管理制定的規(guī)章制度和獎懲措施，在心理層面提升人們對HSE的重視和接受程度，讓大家都能有參與感。營造重視HSE管理的氛圍，并通過激勵機制使所有參建人員互督互促，以促使每項HSE管理計劃都能切實執(zhí)行。

（3）HSE管理人員應該根據(jù)真實實施情況和以前的管理操作經(jīng)驗，結合項目的實際要求，對施工中存在的各類安全隱患予以詳細鑒別，以此制定全面、周詳?shù)目刂拼胧┡c完整、可行的管控方案，并由HSE管理人員及項目管理人員監(jiān)管督促、落實執(zhí)行，以消除各種隱患帶來的安全風險。

（4）工程實施前先購買所需的安全防護器械和用具，器具的操作人員在上機之前應進行規(guī)范操作培訓，防護用具發(fā)放到個人時應教授正確規(guī)范的使用方法，施工時應全程做好旁站監(jiān)督，確保佩戴使用規(guī)范，以提升作業(yè)的安全性。

（5）HSE管理人員應在具體施工操作前對各個工序過程存在的各種風險、安全隱患、重要事項和相應解決方法等對施工技術人員進行交底，讓全體一線操作人員對技術內(nèi)容熟練把握，使得作業(yè)過程中施工人員的操作更加規(guī)范安全，進而避免或降低了各種風險。

（6）HSE管理人員在項目實施的過程中，須進行盡職調(diào)查并充分履行職責，嚴格依照各項控制計劃予以嚴加把控，出現(xiàn)任何問題都不能忽略，必須要及時嚴格處理，以確保各工序環(huán)節(jié)的安全順利完成。

（7）若有HSE事故發(fā)生時，須快速、準確地分析事故造成的損害程度和影響，并恰當評價是否有必要實施相應的應急預案。如果確定情況嚴重，則必須立即啟動應急計劃并按照既定計劃進行適當管控;如果影響較小且損害程度較低，則應采取相應的處理措施予以應對。同時，處理事故完成后，必須及時進行深入、詳細的調(diào)查研究，以分析原因，總結經(jīng)驗，并充分運用“四不放過”，以有效防止同類問題的重復發(fā)生。

2.3 “C”階段

本階段的關鍵工作是檢查核驗，檢查核驗時，必須組織項目各個方面的管理人員、一線操作人員以及其他相關成員，對D階段的實際控制效果進行檢驗，并與P階段制定的控制目標進行比對，以確定各個目標的完成情況，并有效避免潛在問題未被查出的情況出現(xiàn)，從而有效防止各種意外的發(fā)生。同時，除了在這一階段進行有關的檢查，還應根據(jù)檢查結果對沒完成部分進行徹底研析，推理出問題的成因和已發(fā)生問題的影響情況，方便下一階段再次出現(xiàn)當前同類問題時能恰當處理，或未來進行項目作業(yè)時遇到類似問題能妥善預防和有效應對。

2.4 “A”階段

本階段是根據(jù)C階段的結果進行更進一步的處理，在此階段各專業(yè)管理人員必須嚴格履職，并結合實際適時開展相應的處理工作。同時，歸納總結和記錄在整個管控過程中獲得的經(jīng)驗，以為將來在開展類似項目的建設施工時提供參考;另外，全面歸納和分析項目中尚存的質(zhì)量隱患、潛在問題和不足之處，防止同樣問題重復發(fā)生，并組織相關人員進行討論探究，為下一個PDCA循環(huán)做準備，同時，對該輪PDCA循環(huán)中出現(xiàn)的問題進行處理，進而確保PDCA目標的有效達成。

3結束語

實踐證明，將HSE管理體系與PDCA循環(huán)予以有機融合，對于水利工程施工中健康、安全以及環(huán)境管控目標的順利實現(xiàn)有著顯著的促進作用。對此，相應項目管理者務須正確認知，切實施行，動態(tài)管控，進而為HSE管控工作的順利推進夯實基礎。

參考文獻

[1] 曾向宏.HSE管理體系策劃環(huán)節(jié)PDCA循環(huán)分析及其改進對策[J].石油化工安全環(huán)保技術，2013，29（4）：23-26.

[2] 李希.建立HSE管理體系長效機制的探討[J].中國新技術新產(chǎn)品，2013（18）：162.