惠樂天 楊徐君
摘要:交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展對(duì)于四川的經(jīng)濟(jì)增長做出了較大貢獻(xiàn)。利用 E-views 軟件所得結(jié)論進(jìn)行分析,四川省交通運(yùn)輸業(yè)還存在投資模式陳舊、資金流向趨勢(shì)頑固、資本市場(chǎng)時(shí)序失衡、投資環(huán)境受限、技術(shù)問題難以攻克等問題。相應(yīng)的對(duì)策應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新投資模式,更新融資理念;開拓投資渠道,盤活資金動(dòng)力;加強(qiáng)投資導(dǎo)向,分析制定政策;改善投資環(huán)境,提供多方支持。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸業(yè);投資;經(jīng)濟(jì)增長;四川省
中圖分類號(hào):F512.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):CN61-1487-(2020)10-0048-06
一、引言
交通運(yùn)輸業(yè)亦稱“運(yùn)輸業(yè)”,是指使用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括陸路(鐵路、公路)運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè), 其過程不創(chuàng)造新的物質(zhì)產(chǎn)品,不改變勞動(dòng)對(duì)象的物質(zhì)形態(tài),也不增加其數(shù)量,僅改變勞動(dòng)對(duì)象的空間位置和增加產(chǎn)品價(jià)值,滿足社會(huì)的需要。隨著社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中及人民的物質(zhì)文化需要中的地位愈加重要。截至 2017 年底,全國完成交通固定資產(chǎn)投資32235 億元,比上年增長0.7%,行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)。其中,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到 13.1 萬公里,比上年增長 3.1%。其中高鐵營業(yè)里程 2.9 萬公里以上;公路總里程 484.65萬公里,其中高速公路里程 14.26 萬公里;內(nèi)河航道通航里程 12.71 萬公里,港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位 23919 個(gè);頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá) 235 個(gè)。全年完成營業(yè)性客運(yùn)量179.38 億人,比上年下降 3%;旅客周轉(zhuǎn)量 34217.43 億人公里,比上年增長 4.3%;營業(yè)性貨運(yùn)量 506.29 億噸,比上年增長 7.2%;貨物周轉(zhuǎn)量 199385 億噸公里,比上年增長 3.5%;在全球交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中名列前茅。與此同時(shí),我國亦在加緊交通運(yùn)輸行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將主要從提高效率、降低成本、確保安全、深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)創(chuàng)新六方面進(jìn)行系統(tǒng)變革。面對(duì)這一總體趨勢(shì),我國各省紛紛加深交通運(yùn)輸業(yè)改革發(fā)展力度,力爭推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長做出更加顯著的貢獻(xiàn)。四川省作為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份之一,如何突出其交通運(yùn)輸業(yè)投資在西部地區(qū)顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長作用中的地位有待分析。據(jù)此,研究四川省具體交通運(yùn)輸部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)便有了現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。本文在已有的研究基礎(chǔ)上,利用 2009-2017 年交通運(yùn)輸業(yè)行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),采用多元線性回歸模型與計(jì)量經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)的方法,量化分析四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)情況。針對(duì)具體情況分析四川省交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,為提高四川省具體交通運(yùn)輸部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)程度這一目標(biāo)提出相應(yīng)的建議。
二、現(xiàn)狀分析與文獻(xiàn)綜述
(一)現(xiàn)狀分析
在《蜀道難》一詩中,李白就曾言明:“蜀道之難,難于上青天!”簡短九字便概括出四川省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展之難,發(fā)展之重要。四川省交通運(yùn)輸業(yè)不僅將為四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,同時(shí)依其已有的交通運(yùn)輸設(shè)施條件也將為我國西南地區(qū)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。截至2017 年底,四川省全年陸路水路交通建設(shè)完成投資 1590億元,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),連續(xù) 8 年完成投資超千億元指標(biāo)大關(guān)。成都、樂山、甘孜等市(州)完成投資超百億,為全省經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)。
公路方面:高速公路建設(shè)取得重大突破。全省高速公路建成和在建總里程突破 1 萬公里,實(shí)現(xiàn)所有市(州)政府所在地通高速公路,新增 3 個(gè)貧困縣通高速公路,全省 134 個(gè)縣(市、區(qū))通高速公路,出川高速通道達(dá)到19 條。高速總里程位列西部第一,全國第二。
軌道交通方面:2017 年內(nèi)蘭渝鐵路、成西高速鐵路的相繼開通為四川省鐵路運(yùn)輸業(yè)增添了南北、東西向兩條新干線,軌道交通服務(wù)提檔升級(jí)。建設(shè)西南地區(qū)第一條有軌電車線路“蓉 2 號(hào)”線。但迫于內(nèi)陸省份地理位置條件和修建自然環(huán)境條件的制約,四川省軌道交通運(yùn)輸發(fā)展速度較為緩慢;全省高鐵運(yùn)營里程僅位列全國第18 位。
民航方面:2017 年四川省航空運(yùn)輸業(yè)投資 983294萬元,較上年呈現(xiàn)快速增長。全省擁有民用機(jī)場(chǎng) 13 個(gè), 其中成都雙流國際機(jī)場(chǎng)是中國八大區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)之一, 也是中國內(nèi)陸地區(qū)的航空樞紐和客貨集散地;旅客吞吐量 4980.17 萬人次(位列全國第四)、起降架次 33.71 萬架次、貨郵吞吐量 64.29 萬噸。全新投資建設(shè)的成都天府國際機(jī)場(chǎng)、瀘州云龍機(jī)場(chǎng)等必將為四川省經(jīng)濟(jì)增長做出新的更大貢獻(xiàn)。
水運(yùn)方面:內(nèi)河水運(yùn)投資深入推進(jìn),岷江龍溪口航電樞紐投資建設(shè),岷江犍為航電樞紐、長江川境段航道整治等項(xiàng)目加快推進(jìn),嘉陵江航道川境段實(shí)現(xiàn)全江暢通,利澤樞紐初步設(shè)計(jì)取得批復(fù),瀘州、宜賓、樂山三港整合啟動(dòng)實(shí)施,樞紐建設(shè)持續(xù)實(shí)施。
全省交通運(yùn)輸業(yè)整體呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢(shì)頭, 全行業(yè)投入與產(chǎn)出規(guī)模也呈現(xiàn)穩(wěn)增態(tài)勢(shì)。伴隨著這一發(fā)展趨勢(shì),國家及地區(qū)也出臺(tái)相應(yīng)政策扶持四川省交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?!秶鴦?wù)院關(guān)于四川省綜合交通運(yùn)輸“十三五” 發(fā)展規(guī)劃》的頒布為四川省未來交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展制定了五點(diǎn)目標(biāo):網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展、綜合銜接一體高效、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、智能技術(shù)廣泛應(yīng)用、綠色安全水平提升。這也是新形勢(shì)下推進(jìn)西部地區(qū)和四川省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件。《四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于交通運(yùn)輸政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目申請(qǐng)工作的通知》拓展了全省交通運(yùn)輸業(yè)投資資金來源,廣泛吸納社會(huì)資本進(jìn)入關(guān)乎民生的社會(huì)基礎(chǔ)公共工程,以此帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?!端拇ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳關(guān)于加快運(yùn)用 PPP 模式盤活交通運(yùn)輸領(lǐng)域存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》為全省交通運(yùn)輸業(yè)投資活力的釋放提供了書面保障,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)資產(chǎn)合理化與高級(jí)化配置,并減輕了地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、提高了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營效率、補(bǔ)齊了交通基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)了行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)文獻(xiàn)綜述
除現(xiàn)狀分析外,諸多學(xué)者也針對(duì)四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行了研究。王濤(2018)總結(jié)在新形勢(shì)下,交通運(yùn)輸投資經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)部管理工作的創(chuàng)新以及外部環(huán)境的變化將導(dǎo)致其發(fā)展過程中出現(xiàn)一系列困難,例如運(yùn)輸效率和組織水平偏低、地形地勢(shì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展極其不利等 [1]。結(jié)合歷年發(fā)展數(shù)據(jù),唐成平等(2012)計(jì)算彈性系數(shù)后得出“各期間交通運(yùn)輸量的增長速度落后于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,整體上體現(xiàn)出四川省交通運(yùn)輸投資供給能力不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,交通運(yùn)輸發(fā)展落后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的結(jié)論[2]。自“十二五”時(shí)期以來,加緊西南門戶交通運(yùn)輸業(yè)問題的時(shí)代探討,韓先科等(2013)將四川省交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的問題凝練為全省交通運(yùn)輸發(fā)展仍然處于網(wǎng)絡(luò)完善和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要階段,整體發(fā)展水平還無法有效支撐新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,不能完全適應(yīng)全面小康社會(huì)和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的需要 [3]。站在投資需求的角度,周靜等(2017)使用自回歸分析得到“全省未來五年交通投資需求空間仍然很大,并將保持了較快增長” 的結(jié)論 [4]。針對(duì)國內(nèi)目前普遍采用的分析方法,曾思思等(2017)利用乘數(shù)分析方法套算的數(shù)據(jù)可以看出交通投資的增長與經(jīng)濟(jì)增長之間是通過對(duì)就業(yè)的明顯帶動(dòng)作用所體現(xiàn)出來的 [5]。戴賓(2014)從歷史發(fā)展角度將目前走過的十二個(gè)五年加以系統(tǒng)分析,認(rèn)為交通投資的增加使得居于交通樞紐地位的四川省城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快,致使全省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚起來 [6]。許慶飛(2008)站在微觀角度將運(yùn)輸方式發(fā)展不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中介服務(wù)滯后、經(jīng)營成本不斷上升、運(yùn)輸企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)(普遍掛靠)作為未來交通運(yùn)輸業(yè)投資中需要首先解決的問題率先指出 [7]。因此,在這一階段喻翔等(2015)認(rèn)為交通運(yùn)輸業(yè)投資必須圍繞解決“發(fā)展不足、水平偏低、趨于不平衡”的根本問題對(duì)癥下藥 [8]。
總體來講,對(duì)于四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究仍然較少,無法以數(shù)據(jù)結(jié)論對(duì)未來全省交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的提高提出貼切的方法建議。本文正是利用多元線性回歸模型與計(jì)量經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)的方法,測(cè)度出具體交通運(yùn)輸部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀,以此提出未來更有可行性的對(duì)策。
三、交通運(yùn)輸部門投資與經(jīng)濟(jì)增長間的實(shí)證分析
(一)模型與分析方法
1. 多元線性回歸模型
多元(重)線性回歸模型是指在現(xiàn)實(shí)問題研究中, 因變量的變化往往受幾個(gè)重要因素的影響,此時(shí)就需要兩個(gè)或兩個(gè)以上的影響因素作為自變量來解釋因變量的變化,這就是多元線性回歸模型。其函數(shù)形式為:
式中,(βj=1,2,,k)為模型的參數(shù);ui? 為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);k-1 為解釋變量的個(gè)數(shù)。
利用 E-views 軟件計(jì)算回歸結(jié)果,分別就經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)推斷檢驗(yàn)(擬合優(yōu)度、F 檢驗(yàn)、t 檢驗(yàn) /p 值) 進(jìn)行顯著性分析。若具體部門的檢驗(yàn)結(jié)果均顯著性成立, 則具體各項(xiàng)交通運(yùn)輸部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著; 反之,不顯著。
2. 時(shí)間序列計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型
時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)方法以單位根檢驗(yàn)為代表, 對(duì)不同檢驗(yàn)結(jié)果采用不同檢驗(yàn)?zāi)P偷囊环N以判斷自變量與因變量因果關(guān)系的一種檢驗(yàn)方法。其檢驗(yàn)主要分為以下幾個(gè)步驟:
(1) 單位根檢驗(yàn):檢驗(yàn)序列中是否存在單位根,序列中存在單位根過程就不平穩(wěn),會(huì)使回歸分析中存在偽回歸。
(2) 協(xié)整檢驗(yàn):是指多個(gè)非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量的某種線性組合是平穩(wěn)的。
(3) 誤差修正模型:任何一組相互協(xié)整的時(shí)間序列變量都存在誤差修正機(jī)制,反應(yīng)短期調(diào)節(jié)行為。
(4) 格蘭杰因果檢驗(yàn):檢測(cè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的歷史信
息是否可以用來預(yù)測(cè)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的未來變動(dòng),該檢測(cè)的重要價(jià)值就在于預(yù)測(cè)。
(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及計(jì)量測(cè)度
為了度量四川省具體交通運(yùn)輸部門投資與經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系,得出相應(yīng)具體部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)情況,本文自各年度《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》中選擇了 2009-2017 年具體某項(xiàng)交通運(yùn)輸行業(yè)投資金額即其他相關(guān)數(shù)據(jù),以此代入 E-views 軟件進(jìn)行多元線性回歸分析和時(shí)間序列計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析。
1. 多元線性回歸分析測(cè)度
通過對(duì)于 2009-2017 年四川省具體交通運(yùn)輸部門投資及對(duì)應(yīng)年度 GDP 數(shù)據(jù)的收集,整合在表格中(,如表 1):
將上表據(jù)代入 E-views 軟件中進(jìn)行多元回歸分析得出如下結(jié)論:
(1) 經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn):
模型估計(jì)結(jié)果表明,在假定其他變量不變的前提下,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資每增長 1 億元,平均來說地區(qū) GDP將會(huì)增長 0.014815 億元;道路運(yùn)輸業(yè)投資每增長 1 億元,平均來說地區(qū) GDP 將會(huì)增加 0.328259 億元;水上運(yùn)輸業(yè)投資每增長 1 億元,平均來說地區(qū) GDP 將會(huì)增加5.734588 億元;航空運(yùn)輸業(yè)投資每增長 1 億元,平均來說地區(qū) GDP 將會(huì)增加 9.082854 億元;管道運(yùn)輸業(yè)投資每增長1 億元,平均來說地區(qū)GDP 將會(huì)增加7.035820 億元; 裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)投資每增長 1 億元,平均來說地區(qū) GDP 將會(huì)增加 1.919138 億元。這與理論分析和經(jīng)驗(yàn)判斷大致相符。
(2) 統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn):
①擬合優(yōu)度:由 E-views 統(tǒng)計(jì)結(jié)果知 R6=0.987376, 修正的可決系數(shù)為 R6=0.949502,說明該模型對(duì)樣本的擬合很好。
② F 檢驗(yàn):針對(duì) H4:β6>β7…>β1>4,給定顯著性水平 =0.05,在 F 分布表中查出自由度為 k-1=6 和 n-k=2 的臨界值F? (0,6)>53.7,由 E-views 統(tǒng)計(jì)結(jié)果知 F=26.07044,由于 F=26.07044F? (0,6)>53.7,,應(yīng)該拒絕原假設(shè) H ,說明回歸方程顯著。即“鐵路運(yùn)輸業(yè)投資”、“道路運(yùn)輸業(yè)投資”、“水上運(yùn)輸業(yè)投資”、“航空運(yùn)輸業(yè)投資”、“管道運(yùn)輸業(yè)投資”等變量聯(lián)合起來確實(shí)對(duì)“地區(qū) GDP”有顯著影響。
③ t 檢驗(yàn):分別針對(duì) H4:(βj=1,2,...,7),給定顯著性水平 =0.05,查 t 分布表得自由度為 n-k=2 的臨界值 ;? 由 E-views 統(tǒng)計(jì)結(jié)果知 , 除、外,與至對(duì)應(yīng)的 t 統(tǒng)計(jì)量分別為 6.887224、5.180883、5.086508、7.938611、4.812185,其絕對(duì)值均大于 。這說明在顯著性水平 =0.05 下,分別都應(yīng)當(dāng)拒絕 H4:(βj=1, 2,,5);即在其他解釋變量不變的情況下,解釋變量“鐵路運(yùn)輸業(yè)投資”、“道路運(yùn)輸業(yè)投資”、“水上運(yùn)輸業(yè)投資”、“航空運(yùn)輸業(yè)投資”分別對(duì)被解釋變量“地區(qū) GDP”都有顯著影響。而不能拒絕 H4(:βj=6,7),表明在顯著性 水平 =0.05 下,“管道運(yùn)輸業(yè)投資”、“裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸 代理有”對(duì)“地區(qū) GDP”沒有顯著影響。但當(dāng)給定顯著性水平 α=0.50 下,所查臨界值 ,與β0 和 β1 對(duì)應(yīng)的 t 統(tǒng)計(jì)量分別為 2.058015、1.097564 大于0.816;表明在 α=0.50 的顯著性水平下,“管道運(yùn)輸業(yè)投資”、“裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理有”對(duì)“地區(qū) GDP”有顯著影響。
2. 時(shí)間序列計(jì)量分析測(cè)度
通過對(duì)于 2009-2017 年四川省 GDP 數(shù)據(jù)、四川省交通運(yùn)輸業(yè)總投資額數(shù)據(jù)的收集,整合在表格中,(如表 2):
將上表據(jù)代入 E-views 軟件中進(jìn)行時(shí)間序列計(jì)量分析得出如下結(jié)論:
從檢驗(yàn)結(jié)果看,在 1%、5%、10% 三個(gè)顯著性水平下,單位根檢驗(yàn)的 MacKinnon 臨界值分別為 -5.2459、- 3.5507、-2.9312,t 檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值為 -6.13693 小于相應(yīng)臨界值,從而拒絕 H4,表明 2009-2017 年四川省交通運(yùn)輸業(yè)總投資(IV)的差分序列不存在單位根,是平穩(wěn)序列,即IV 序列是一階單整的,IVI(1)。
采用同樣的方法,可檢驗(yàn)得到 GDP 序列也是一階單整的,即 GDPI(1)
為了分析交通運(yùn)輸業(yè)總投資(IV)和地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之間是否存在協(xié)整關(guān)系,需先對(duì)兩個(gè)變量進(jìn)行回歸,然后檢驗(yàn)回歸殘差的平穩(wěn)性。以四川省交通運(yùn)輸業(yè)總投資(IV)作為解釋變量,地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為被解釋變量,估計(jì)的協(xié)整回歸模型如下:
可得 ;
對(duì) et 序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果如下:
可見序列 et 無單位根,即序列 IV 和 GDP 協(xié)整。建立相應(yīng)誤差修正模型為代入 E-views 中得到誤差修正模型回歸結(jié)果為
最終得到的誤差修正模型的估計(jì)結(jié)果為:
t= (-0.728921) (2.372863) (-1.933529)
R6>4.032785DW>5.141609
上述結(jié)果表明,地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化不僅取決于交通運(yùn)輸業(yè)總投資的變化,而且還取決于上一期地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)均衡水平的偏離,誤差項(xiàng) et-5 估計(jì)的系數(shù) -0.106144 體現(xiàn)了對(duì)偏離的修正;即系統(tǒng)存在誤差修正機(jī)制。
最后,將 IV 與 GDP 進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),得出以下結(jié)論:
是 GDP 的格蘭杰成因;同理,GDP 不是 IV 格蘭杰成因的原假設(shè)拒絕,即 GDP 是 IV 的格蘭杰成因??傊?yàn)榇嬖谳^大的 P 值,所以交通運(yùn)輸業(yè)總投資和地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在較強(qiáng)相互影響的關(guān)系。
四、問題及原因分析
在 2009—2017 年期間,四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)盡管有了較大程度的提升,這主要得益于國家在推進(jìn)西部大開發(fā)過程中對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的支持;但其投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長力度顯著滯后的最新原因分析卻幾乎未曾出現(xiàn)過。本文通過之前幾個(gè)部分的論述,主要總結(jié)如下幾個(gè)方面:
(一)四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資模式陳舊,招商引資活力欠缺
四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資受到固有投資模式的制約, 仍然采用政府財(cái)政投資為主。由于財(cái)政規(guī)模及實(shí)力難以在短時(shí)間內(nèi)同社會(huì)資本一道適應(yīng)社會(huì)增速的需求,導(dǎo)致財(cái)政在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的投資增速慢于其他服務(wù)行業(yè)。同時(shí),財(cái)政資金的擠出效應(yīng)作用在投資領(lǐng)域勢(shì)頭不減,致使社會(huì)投資進(jìn)入交通運(yùn)輸業(yè)的門檻相對(duì)較高,招商引資下的政企合作模式占比空間十分狹小,PPP 模式在全省交通運(yùn)輸業(yè)的推廣也難以規(guī)?;?、集約式推進(jìn)。內(nèi)強(qiáng)外弱的投資模式將在未來行業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生極大阻力,投資活力激發(fā)困難。
(二)四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資方向單一,資金流向趨勢(shì)頑固
近年來四川省響應(yīng)國家政策號(hào)召,在脫貧攻堅(jiān)和基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域加大投資,這使得交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部部門投資比例嚴(yán)重分化。針對(duì)道路和鐵路的投資占據(jù)整個(gè)行業(yè)年投資九成以上,使得業(yè)內(nèi)其他領(lǐng)域投資占比嚴(yán)重不足, 落后于時(shí)代發(fā)展的步伐。航空與水上運(yùn)輸潛力并未與應(yīng)有的投資增長規(guī)模相適應(yīng),管道運(yùn)輸業(yè)也因投資欠缺未能充分利用西氣東輸?shù)慕^對(duì)優(yōu)勢(shì)得以健全發(fā)展。資金流向比重失衡這一嚴(yán)重問題長期未見改善,投資所帶來的產(chǎn)出效益也將大打折扣,必將不能融入經(jīng)濟(jì)增長所要求的投資領(lǐng)域。
(三)四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資引導(dǎo)不足,資本市場(chǎng)時(shí)序失衡
資本逐利是資本最為顯著的特征,但在四川省交通運(yùn)輸業(yè)中,逐利也即意味著相對(duì)過剩。目前全省在道路領(lǐng)域的投資規(guī)模已呈現(xiàn)相對(duì)過剩的局面,而需求正盛的航空領(lǐng)域亟待資本注入。由于交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)投資引導(dǎo)不足,致使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來航空與高速鐵路的需求已無法獲得滿足,這亦將使得交通運(yùn)輸業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展過程中喪失基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)的支持,迫使全行業(yè)陷入瓶頸之中。加之資本市場(chǎng)在交通運(yùn)輸業(yè)中處于相對(duì)新穎的地位,其失衡的時(shí)序又會(huì)擾亂四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資引導(dǎo)方向,促使引導(dǎo)走向極端。
(四)四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資環(huán)境受限,技術(shù)問題難以攻克
由于四川省地理環(huán)境的制約,交通運(yùn)輸業(yè)建設(shè)存在很大的自然屏障;技術(shù)問題始終是限制四川省交通運(yùn)輸業(yè)投資發(fā)展的一大關(guān)鍵性問題。建設(shè)所需技術(shù)要求的投資規(guī)模使得小資本、新技術(shù)難以獨(dú)當(dāng)一面。而政府投資與大資本投資(即代表落后技術(shù))環(huán)境又無法應(yīng)對(duì)新的投資需要,二者間的矛盾如若得不到妥善處理,全省交通運(yùn)輸業(yè)的投資大環(huán)境將一直處于受限之中。輔之國際投資環(huán)境轉(zhuǎn)向更為高端的新型服務(wù)行業(yè),這也使得交通運(yùn)輸業(yè)這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境不斷縮小,投資意愿明顯遠(yuǎn)不如前。
五、結(jié)論與啟示
本文借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中多元線性回歸分析與時(shí)間序列計(jì)量分析兩種分析工具,結(jié)合存在的問題和原因分析得到如下結(jié)論:
四川省雖然坐擁西南其他地區(qū)不可比擬的地理位置優(yōu)勢(shì),但倘若一味地堅(jiān)持已有的交通運(yùn)輸業(yè)投資模式必將會(huì)使得經(jīng)濟(jì)增長缺乏創(chuàng)新活力。為了進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度,還應(yīng)該在如下幾個(gè)方面做出改善:
(一)創(chuàng)新投資模式,更新融資理念
要因地制宜、緊跟時(shí)代步伐地選擇投資模式,這就要求在未來的交通運(yùn)輸業(yè)投資中貫徹批判精神。在繼承原有投資模式的基礎(chǔ)上,大膽采用創(chuàng)新形式的投資模式;將BOT(建設(shè) - 運(yùn)營 - 移交)、TOT(轉(zhuǎn)讓 - 經(jīng)營 - 轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合伙經(jīng)營)等模式應(yīng)用于交通運(yùn)輸業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域之中,給予新的投資模式更大發(fā)展空間,以社會(huì)資本力量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),革新投融資理念,廣泛接納社會(huì)各界合法資本進(jìn)入交通運(yùn)輸領(lǐng)域,帶來新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。
及時(shí)引進(jìn)國際上先進(jìn)的投資理念,允許更多資金流向交通運(yùn)輸這一公共基礎(chǔ)工程之中,并適當(dāng)引起國際投資對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的重視,助力投資模式、理念的國際化轉(zhuǎn)變。
(二)開拓投資渠道,盤活資金動(dòng)力
除現(xiàn)有的資本投資之外,全省應(yīng)當(dāng)打通更多的技術(shù)投資、人才投資渠道,從交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展源頭進(jìn)行改進(jìn)。有效的新投資渠道不僅會(huì)使得全省交通運(yùn)輸業(yè)擁有雄厚的后盾作為支撐,更能將多方投資優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資金優(yōu)勢(shì), 在節(jié)約成本、合理分配、提升效率等方面發(fā)揮突出作用。有針對(duì)性地盤活資金活力,及時(shí)準(zhǔn)確地注入具體交通運(yùn)輸部門中,力爭平衡市場(chǎng)需求,使投資后的產(chǎn)出更好的為時(shí)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
提高交通運(yùn)輸全行業(yè)的信用水平是拓寬投資渠道的又一基本要素,因此也就要求渠道準(zhǔn)入設(shè)定適當(dāng)?shù)拈T檻,既符合四川省交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀,也貼合投資準(zhǔn)入信用水平。
(三)加強(qiáng)投資導(dǎo)向,分析制定政策
政府應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注全省歷年交通運(yùn)輸業(yè)具體項(xiàng)目的市場(chǎng)需求狀況,引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)需求旺盛的交通運(yùn)輸部門,有意識(shí)的引導(dǎo)資金向帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長的具體交通運(yùn)輸部門發(fā)展,促使投資去往更有效益的領(lǐng)域。政策制定部門適時(shí)推出相應(yīng)的優(yōu)惠政策,幫助投資順利進(jìn)入預(yù)設(shè)的領(lǐng)域;與此同時(shí),分析未來交通運(yùn)輸各個(gè)部門的發(fā)展前景,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的具體部門,將導(dǎo)向政策制定在未來時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要中作為綱領(lǐng)性文件使用。
配合國家層面投資導(dǎo)向分析,促進(jìn)國家戰(zhàn)略與區(qū)域性交通運(yùn)輸業(yè)投資策略有機(jī)結(jié)合,最大程度貼近國家交通運(yùn)輸發(fā)展要求,獲得國家層面對(duì)川交通運(yùn)輸業(yè)的扶持。
(四)改善投資環(huán)境,提供多方支持
目前國內(nèi)投資環(huán)境較為復(fù)雜,投資交通運(yùn)輸業(yè)這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的熱情有所衰退。因此,改善投資環(huán)境首先就要激發(fā)各類投資的熱情,增強(qiáng)投資全省交通運(yùn)輸業(yè)的意愿。其次,要在制度法律層級(jí)給予投資者更加全面的保護(hù);保護(hù)投資者的合法利益,即是保護(hù)投資環(huán)境的良性循環(huán)。次之,要著力加強(qiáng)對(duì)民生工程的重視,破解全省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中遇到的投資障礙,積攢多方支持投資的信心,鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)多方投資并舉。
在改善國內(nèi)對(duì)川交通運(yùn)輸業(yè)投資環(huán)境的同時(shí),保持國際大環(huán)境對(duì)川交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的投資能力,以提升投資能力作為接受多方支持的最終歸宿。
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作者簡介:惠樂天(1997—),男,漢族,甘肅蘭州人,單位為云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)。
楊徐君(1981—),女,漢族,云南騰沖人,云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。
(責(zé)任編輯:董惠安)