肖翔

摘 要：主題黨日是基層黨組織在黨員教育管理中，開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員政治思想素質(zhì)和專業(yè)技能素養(yǎng)的黨內(nèi)活動(dòng)，是落實(shí)“三會(huì)一課”，加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)黨員進(jìn)行黨性鍛煉，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的有效載體。文章通過對(duì)企業(yè)主題黨日實(shí)踐活動(dòng)的研究，總結(jié)分析當(dāng)前企業(yè)主題黨日活動(dòng)開展過程中存在的問題與不足，探索思考如何使企業(yè)主題黨日活動(dòng)成效更凸顯的改進(jìn)和完善措施。

關(guān)鍵詞：主題黨日;實(shí)踐探索;確定主題

一、主題黨日活動(dòng)實(shí)施背景

1936年9月，中國工農(nóng)紅軍第十五軍團(tuán)政治部的《關(guān)于黨支部工作的總結(jié)》一文中明確要求“每個(gè)星期日及星期三的黨日用來上黨課召開黨的會(huì)議等”，這是“黨日”的最早出處。2006年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》一文中提到“黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)”，開始引入“主題”這一概念。2017年3月，《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，標(biāo)志著“主題黨日”在全國全面推行。由此可見，“主題黨日”是我黨歷史上“黨日制度”、“黨員活動(dòng)日”制度、“黨員主題實(shí)踐活動(dòng)”的延續(xù)和集大成，汲取了黨在革命、建設(shè)和改革歷程中積累的諸多黨支部建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨組織生活形式的重要?jiǎng)?chuàng)新。

2014年10月，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化?！边@一論述，是做好主題黨日活動(dòng)的根本遵循。近年來，主題黨日這一活動(dòng)載體，從“自選動(dòng)作”到“規(guī)定動(dòng)作”、從“軟要求”到“硬指標(biāo)”、從“補(bǔ)充”到“前臺(tái)”，已成為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨支部戰(zhàn)斗力，保持黨員先進(jìn)性的重要抓手。如何使黨日活動(dòng)主題更凸顯、效果更明顯是值得我們思索和探討的問題。

二、主題黨日活動(dòng)的實(shí)踐探索

近年來，為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)各黨支部的組織生活，廣水卷煙廠黨委積極作為，按照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新要求，在推動(dòng)基層黨支部主題黨日活動(dòng)上進(jìn)行了有益探索，組織制定了《廣水卷煙廠“支部主題黨日”實(shí)施管理辦法》，推進(jìn)主題黨日活動(dòng)常態(tài)化，以此加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)黨員進(jìn)行黨性鍛煉，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。

（一）有始有終，確保恒溫常溫

不搞“一陣風(fēng)”“雷陣雨”，自企業(yè)主題黨日活動(dòng)開展以來，各黨支部按照主題黨日活動(dòng)頻次及時(shí)限要求，加強(qiáng)計(jì)劃安排和統(tǒng)籌規(guī)劃，每月持續(xù)開展主題黨日活動(dòng)，保持恒溫常溫，確保主題黨日要求在支部日常工作中得到落實(shí)，黨組織生活熔爐作用得到發(fā)揮。

（二）問題導(dǎo)向，明確活動(dòng)主題

圍繞貫徹落實(shí)黨中央和中煙黨組的決策部署，各黨支部結(jié)合實(shí)際研究確定黨日活動(dòng)主題。2018年底，按照廠黨委部署和安排，各支部制定了“一支部一特色 一活動(dòng)一主題”黨日活動(dòng)方案，結(jié)合支部特色提前謀劃2019年黨日活動(dòng)主題，做到月月有安排、次次有主題。如行管黨支部就圍繞“服務(wù)”特色，2018年底制定了2019年的“立微笑標(biāo)桿 升服務(wù)質(zhì)量”“防風(fēng)險(xiǎn) 保安全 促服務(wù)”“夏日送清涼 關(guān)懷暖人心”等黨日主題活動(dòng)。

（三）照章執(zhí)行，規(guī)范活動(dòng)程序

各支部黨日活動(dòng)突出嚴(yán)肅性，按照制度執(zhí)行，規(guī)范活動(dòng)程序，突出活動(dòng)嚴(yán)肅性、政治性。按照廠黨委關(guān)于黨建工作的部署，企業(yè)所有黨支部設(shè)置專用黨員活動(dòng)室，并對(duì)活動(dòng)室內(nèi)宣傳板塊及基本設(shè)施配置提出了具體要求。主題黨日活動(dòng)有儀式感、莊嚴(yán)感，懸掛黨旗黨徽，參加活動(dòng)的黨員佩戴黨徽，讓黨員在心理上產(chǎn)生莊重感、榮譽(yù)感;二是在主題黨日活動(dòng)程序上，規(guī)定動(dòng)作強(qiáng)黨性，“五個(gè)一”動(dòng)作不走樣，奏唱國歌、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、學(xué)習(xí)系列講話、現(xiàn)場交納黨費(fèi)，使活動(dòng)過程成為錘煉黨性、堅(jiān)定理想信念的過程。

（四）從嚴(yán)管理，建立約束機(jī)制

《“支部主題黨日”實(shí)施管理辦法》明確規(guī)定，要嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，一是做好黨員參加活動(dòng)的記錄，及時(shí)掌握黨員缺席活動(dòng)的原因;二是落實(shí)缺席活動(dòng)“補(bǔ)課”制度，及時(shí)向缺席活動(dòng)的黨員通報(bào)主題黨日活動(dòng)開展情況，并采取一定形式進(jìn)行“補(bǔ)課”。

三、主題黨日活動(dòng)存在的問題與不足

廣水卷煙廠主題黨日活動(dòng)開展以來，讓黨員月月“面對(duì)面”，增強(qiáng)了各支部黨員的歸屬感，增進(jìn)了組織團(tuán)結(jié)，活躍了黨內(nèi)氣氛，對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮起到了積極的作用，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，也出現(xiàn)了一些問題。在對(duì)各支部2019年的主題黨日活動(dòng)資料進(jìn)行梳理，及對(duì)部分黨支部黨日活動(dòng)實(shí)地參與后，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾點(diǎn)問題與不足。

（一）學(xué)習(xí)教育形式化

少數(shù)黨支部主題黨日活動(dòng)存在惰性化傾向，滿足于完成任務(wù)，做樣子，走過場。表面上看，活動(dòng)開展有模有樣、熱熱鬧鬧，但實(shí)際效果不如人意。活動(dòng)開展時(shí)，主持人念念學(xué)習(xí)材料， 記錄員記記議程，就草草收兵，不求實(shí)際效果， 以至于學(xué)習(xí)內(nèi)容是否得到充分討論、黨員是否受到教育啟發(fā)，未有追蹤。有的黨員在做“五個(gè)一”動(dòng)作時(shí)，走樣不走心，導(dǎo)致黨日活動(dòng)月月有開展，黨性修養(yǎng)不見有提升。

（二）交流發(fā)言薄弱化

“理不辨不清，道不辨不明”。交流發(fā)言是靈魂碰撞、產(chǎn)生思想火花的重要形式，對(duì)提純思想、淬煉黨性很有裨益。少數(shù)黨支部對(duì)交流發(fā)言的意義認(rèn)識(shí)不足，黨日活動(dòng)主持人全程講、黨員一直聽，從頭到尾沒有語言互動(dòng)、思想交流，或是象征性的個(gè)別黨員發(fā)言，“蜻蜓點(diǎn)水”，走走程序?？傊?，就是把討論交流當(dāng)作可有可無的環(huán)節(jié)看待，思想碰撞不激烈，活動(dòng)效果差強(qiáng)人意。

（三）黨建業(yè)務(wù)融合不夠

根據(jù)對(duì)2019年各黨支部主題黨日活動(dòng)主題的梳理發(fā)現(xiàn)，目前黨日主題主要集中在，一是時(shí)事政策學(xué)習(xí)類，如黨內(nèi)重要會(huì)議召開精神的貫徹實(shí)施、黨的最新方針政策頒布的學(xué)習(xí)等;二是節(jié)日紀(jì)念類主題，注重對(duì)具有普遍影響力和教育意義的重大節(jié)日和紀(jì)念日的專題策劃，如4月清明節(jié)，支部多會(huì)開展清明緬懷革命先烈相關(guān)主題的活動(dòng);5月黨風(fēng)廉政月，支部多會(huì)開展樹牢廉潔相關(guān)主題活動(dòng)等等，而促進(jìn)工作類主題，如開展圍繞提升素質(zhì)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量等開展的較少。

四、關(guān)于開展主題黨日活動(dòng)的思考

習(xí)近平總書記指出：“要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果?！边@就要求黨的組織生活要緊跟時(shí)代步伐，緊貼實(shí)際需求，緊扣當(dāng)前問題，根據(jù)這些要求，企業(yè)主題黨日活動(dòng)的開展要從結(jié)合實(shí)際、宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)新方式、總結(jié)提升等方面下功夫。

（一）結(jié)合實(shí)際，確定主題

為避免主題黨日活動(dòng)形式化、過場化，選好黨日主題是關(guān)鍵?！鞍傺杂斜?，千言有要，萬方有總”，主題的確定既不能無的放矢、隨心所欲，毫無嚴(yán)肅性和紀(jì)律性，也不能過細(xì)過小，影響支部的創(chuàng)造力和活力。一是要準(zhǔn)確把握黨和國家方針政策、公司黨組決策部署來確定主題，如2019年可結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題來開展形式多樣的黨日活動(dòng);可結(jié)合公司、企業(yè)2019年度方針目標(biāo)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題開展黨日活動(dòng);可結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”主題到扶貧村去，同村黨支部聯(lián)合開展黨日活動(dòng);二是要充分結(jié)合各支部業(yè)務(wù)工作實(shí)際、中心任務(wù)來確定主題，建立“融黨日活動(dòng)與部門中心工作為一體”的運(yùn)行機(jī)制。如：各生產(chǎn)車間黨支部可結(jié)合生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量，為企業(yè)奮進(jìn)雙一流做貢獻(xiàn)為主題開展黨日活動(dòng);三是要廣泛征求支部黨員意見、建議，結(jié)合黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，從全體黨員及身邊群眾的實(shí)際情況出發(fā)來確定主題。

另在主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和方式謀劃上， 可以面向全體黨員征集，集思廣益，讓主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容和方式更符合黨員需求，不同內(nèi)容教育活動(dòng)采取不同形式，確保每次活動(dòng)均有血有肉。理性的思考、靜心的交流和溝通當(dāng)然不可缺少，但也可適當(dāng)?shù)嘏e行輕松的、能滿足黨員文化生活、陶冶情操、鍛煉黨性的“歌詠比賽”“知識(shí)競賽”“參觀革命圣地”“觀看錄相資料片”等有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作、弘揚(yáng)先進(jìn)、激發(fā)責(zé)任心的主題活動(dòng)形式。切忌“單一灌輸”、“你說我聽”報(bào)告式，開與不開一個(gè)樣的過場式黨日活動(dòng)。

（二）宣傳引導(dǎo)，圍繞主題。

為激發(fā)參加活動(dòng)的各位黨員迸發(fā)思想交流火花，可通過各支部企業(yè)微信群或其他途徑，將活動(dòng)目的意義及通知議程等提前發(fā)出，做好主題黨日活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，一是得到參加黨員思想上的認(rèn)同和重視，讓他們從內(nèi)心、在感情上對(duì)主題黨日活動(dòng)產(chǎn)生共鳴;二是促使參加黨員從行動(dòng)上認(rèn)真準(zhǔn)備，有了對(duì)活動(dòng)認(rèn)同和重視的思想基礎(chǔ)，根據(jù)活動(dòng)安排，大家會(huì)利用業(yè)余時(shí)間查找與本次黨日主題活動(dòng)相關(guān)的資料，對(duì)主題內(nèi)容進(jìn)行提前了解和認(rèn)真思考，從而達(dá)到支部黨員用心體會(huì)、身心參與的目的。

主題黨日活動(dòng)開展時(shí)，要注重會(huì)中引導(dǎo)，使黨日活動(dòng)的開展緊緊圍繞主題。第一，為防止冷場和偏離主題，支委會(huì)要在活動(dòng)前要進(jìn)行充分的討論，對(duì)主題活動(dòng)開展過程中可能發(fā)生的情況做到“心中有數(shù)”，活動(dòng)過程中適時(shí)引導(dǎo);第二，支部黨員做交流發(fā)言時(shí)，可指定1-2名同志精心準(zhǔn)備，做重點(diǎn)發(fā)言，在活動(dòng)中起到帶頭表率作用，營造一個(gè)良好的發(fā)言交流氛圍，從而帶動(dòng)其他同志參與，共同探討、相互切磋，讓更多有創(chuàng)新、有深度的思想觀點(diǎn)顯現(xiàn)。如生產(chǎn)車間黨支部關(guān)于安全的主題黨日活動(dòng)，可安排車間安全管理員和設(shè)備管理員結(jié)合工作實(shí)際做重點(diǎn)發(fā)言;后勤黨支部關(guān)于廉政的主題黨日活動(dòng)，可安排各支部紀(jì)律委員結(jié)合工作實(shí)際做重點(diǎn)發(fā)言。

（三）總結(jié)提升，鞏固主題

主題黨日活動(dòng)結(jié)束后，為達(dá)到預(yù)想的活動(dòng)效果，要做好宣傳示范，持續(xù)鞏固活動(dòng)效果，把活動(dòng)成果落實(shí)到實(shí)際工作中去。

一是企業(yè)黨建工作部門要積極對(duì)各支部主題黨日活動(dòng)的開展情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)主題黨日活動(dòng)優(yōu)秀范例，通過企業(yè)門戶網(wǎng)站、企業(yè)OA 內(nèi)部系統(tǒng)、企業(yè)簡報(bào)、企業(yè)黨建微信群等媒介，進(jìn)行及時(shí)的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大主題黨日活動(dòng)影響力，讓企業(yè)廣大干部黨員、職工群眾都來關(guān)注主題黨日活動(dòng)，以此做好模范示范宣傳工作。另外還可定期將各支部在活動(dòng)實(shí)踐中探索所得好的經(jīng)驗(yàn)做法，成功案例提煉整理為理論成果。

二是要把主題黨日活動(dòng)成果有意識(shí)地應(yīng)用到工作中去，鞏固活動(dòng)效果。一次有意義的主題黨日活動(dòng)結(jié)束后，組織者要做好活動(dòng)后的總結(jié)提煉，并作好活動(dòng)成果的是實(shí)際運(yùn)用。如黨支部開展的安全類主題黨日活動(dòng)，會(huì)上要求參會(huì)黨員結(jié)合自己的崗位，圍繞活動(dòng)主題開展交流討論，參會(huì)黨員一般都能積極參與。那么本次黨日活動(dòng)成果怎樣運(yùn)用到實(shí)際工作中去，一方面需要黨員根據(jù)活動(dòng)所得所感自覺實(shí)踐崗位安全職責(zé);另一方面黨支部可以成立安全巡查專班，進(jìn)行支部黨員崗位安全巡查，以此鞏固主題黨日活動(dòng)效果。

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