張波
中圖分類號(hào):D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2020)02-078-02
摘 要 國家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入,這也對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在實(shí)際發(fā)展過程中存在在資金流動(dòng)密集及項(xiàng)目往來頻繁的特點(diǎn),這也使國有企業(yè)成為腐敗高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此需要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動(dòng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證國有資產(chǎn)的保值和增值,為國有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 問題 優(yōu)化策略
當(dāng)前國有企業(yè)政治生態(tài)和黨風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),其對(duì)于企業(yè)改革的深入帶來了一定的影響。在這種情況下,國有企業(yè)需要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,并在實(shí)際工作中加快工作理念的轉(zhuǎn)變,明確自身工作中的不足,并積極對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法進(jìn)行優(yōu)化,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性,為國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供重要的助力支持。
一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在不足
在當(dāng)前一些國有企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為了能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,必然會(huì)將大部分時(shí)間和精力都用在企業(yè)生產(chǎn)方面,缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視度。再加之對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察過于依賴政府層面的監(jiān)管,因此企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作多流于形式,紀(jì)檢監(jiān)察工作存在弱化和邊緣化的問題。部分企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍配置和推進(jìn)措施方面也存在工作不到位的情況,人員存在較大的缺口,工作措施得不到有效落實(shí),這必然會(huì)對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的實(shí)效性帶來不利影響。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察體制缺乏完善性
對(duì)于國有企業(yè)而言,其在具體開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),需要以完善的紀(jì)檢監(jiān)察體制為依據(jù)。雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深入,但體制建設(shè)還存在不完善的問題,這也導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性無法有效的凸顯出來,無法對(duì)國有企業(yè)起到規(guī)范制約和引導(dǎo)作用。特別是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作信息管理體制建設(shè)相對(duì)滯后,這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)代化水平的提升帶來了較大的制約。
(三)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作難度大
國有企業(yè)主要是針對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營管理,以此來保證國有資產(chǎn)的保值增值。這也使國有企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中存在資金密集、資源富集和資產(chǎn)聚集等特點(diǎn)。再加之國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)更加多元化,商業(yè)行為相對(duì)復(fù)雜,這也使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員易受到各種物質(zhì)利益誘惑。同時(shí)國有企業(yè)具有獨(dú)立的法人,企業(yè)盈利虧損屬于市場(chǎng)常態(tài),這也使國有企業(yè)腐敗問題更具隱蔽性,增加了紀(jì)檢監(jiān)察工作的難度。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員,需要針以企業(yè)每一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和每一個(gè)業(yè)務(wù)流程都要充分了解,這樣才能保證監(jiān)督的有效性和實(shí)效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的腐敗問題。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員力量薄弱
紀(jì)檢監(jiān)察工作具有特殊性,這也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平具有較高要求。特別是對(duì)于國有企業(yè)而言,其業(yè)務(wù)涉及范圍十分廣泛,企業(yè)運(yùn)營時(shí)涉及到的資金數(shù)額較大,流動(dòng)十分頻繁,貪污腐敗問題具有較強(qiáng)的隱蔽性,因此要求紀(jì)檢監(jiān)察人員要具備更為堅(jiān)實(shí)的政治理念及較強(qiáng)的專業(yè)能力。但一直以來國有企業(yè)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏重視,在實(shí)際紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中,人員配備嚴(yán)重不足,組織體系不完善,存在監(jiān)察人員兼職的情況,缺乏紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)人才,這也導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)不精,對(duì)工作程序不熟悉,處理各種問題時(shí)無法切入要點(diǎn)。再加之部分紀(jì)檢監(jiān)察人員履職能力不足,在實(shí)際工作中思想過于僵化,工作方式方法相對(duì)滯后。另外,當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍還存在人才斷層問題,現(xiàn)有人員年齡普遍偏高,梯隊(duì)建設(shè)不完善。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的優(yōu)化策略
(一)提升對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視
紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展提供重要保障,在當(dāng)前國有企業(yè)實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中,需要積極轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。在實(shí)際工作中,需要黨員干部能夠以身作則,發(fā)揮榜樣作用,使企業(yè)全體員工都能夠積極主動(dòng)的配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效貫徹落實(shí)。另外,國有企業(yè)還要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),積極完善相關(guān)的管理體制,并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況來調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法,明確工作目標(biāo),制定切實(shí)可行的工作方案,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠得到落實(shí),更好的發(fā)揮其實(shí)效性,進(jìn)一步保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度體系建設(shè)
通過結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,積極構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)進(jìn)行明確,并進(jìn)一步明確日常管理和工作紀(jì)律,確保制度的可操作性。同時(shí)還要重視建立懲罰制度和審計(jì)監(jiān)管制度,有效的避免出現(xiàn)懈怠執(zhí)法和包庇情況,并避免徇私舞弊現(xiàn)象,特別是針對(duì)于國有企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和運(yùn)營過程中一些較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),宜加大監(jiān)察力度。在實(shí)際執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作中,需要及時(shí)查清辦結(jié)各類廉政案件,針對(duì)于有線索舉報(bào)案件要加大核查的力度。另外,還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,充分的發(fā)揮群眾監(jiān)督的職能,為群眾提供暢通的監(jiān)督渠道,使其能夠及時(shí)舉報(bào)一些不法現(xiàn)象,從而規(guī)范和約束企業(yè)的行為。
(三)創(chuàng)新工作方式方法
1.開拓群眾監(jiān)督新思路
在當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,可以通過開展群眾監(jiān)督來破解監(jiān)督難題,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要輔助。因此在實(shí)際工作中,需要保證群眾監(jiān)督渠道的暢通性。積極對(duì)國有企業(yè)信訪和舉報(bào)制度進(jìn)行完善,暢通信訪渠道,積極提升群眾監(jiān)督的積極性,使群眾能夠針對(duì)國企中的違法法紀(jì)行為進(jìn)行及時(shí)舉報(bào)[2]。
2.依托新技術(shù)手段
在當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中,需要重視新技術(shù)手段的應(yīng)用。目前國有企業(yè)改革和發(fā)展更具多元性,這也使紀(jì)檢監(jiān)察工作不能單純的依靠事后監(jiān)察。在實(shí)際工作中,需要做好群眾路線落實(shí)工作,為群眾提供更為有效的便捷的方式反映其訴求,打造一個(gè)公開和透明的輿論氛圍。具體可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展信訪舉報(bào)通道,并借助于新媒介如微博、微信等,在保護(hù)好群眾個(gè)人信息的基礎(chǔ)上,為群眾提供線索提供新的路徑,更好的發(fā)揮出群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)助作用,確保紀(jì)檢監(jiān)察公信力的提升。
3.為紀(jì)檢監(jiān)察工作“賦能”
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作一直存在權(quán)威性不足的問題,因此在實(shí)際工作中需要為紀(jì)檢監(jiān)察工作“賦能”,充分的結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,使紀(jì)檢監(jiān)察部門具備監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察部門在國企中的地位,使其嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性[3]。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作水平的提升離不開一支素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。因此在當(dāng)前新形勢(shì)下,國有企業(yè)需要以當(dāng)前各種主題教育活動(dòng)的開展作為契機(jī),加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,按照國家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新要求來打造一支素質(zhì)和業(yè)務(wù)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)思想政治教育
針對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,需要以思想教育作為先導(dǎo),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),并采取多種形式來強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
2.完善監(jiān)督機(jī)制
在實(shí)際紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中,宜推行辦事公開制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,針對(duì)于有問題的干部,則要進(jìn)行批評(píng)或是處分。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部不適宜在該崗位則要調(diào)離,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的形象,特別是對(duì)于肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),更是會(huì)對(duì)黨和社會(huì)帶來較大的影響。因此在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的重視,使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員還要深入基層和生產(chǎn)經(jīng)營工作一線,及時(shí)對(duì)反腐工作中的問題和難題進(jìn)行了解,積極探索出一條與企業(yè)自身相符合的反腐倡廉之路。
三、結(jié)語
當(dāng)前國有企業(yè)改革仍在不斷深入,打造一個(gè)風(fēng)清氣正的國企是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,任重道遠(yuǎn)。因此國有企業(yè)需要在實(shí)際發(fā)展過程中要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,不斷對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制進(jìn)行完善,全面提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,為國有企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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