何光偉

摘要：在社會發(fā)展的宏觀背景下，國有企業(yè)在黨的領導下只有不斷深化改革，加強黨建工作，才能穩(wěn)固企業(yè)的發(fā)展內(nèi)核，促進企業(yè)發(fā)展，本文將結合國有企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展工作融合的意義，分析國有企業(yè)黨建與改革發(fā)展融合中存在的問題，提出推進國有企業(yè)黨建和改革發(fā)展融合的相應對策。

關鍵詞：國有企業(yè);黨建;改革發(fā)展;深度融合;對策

國有企業(yè)的黨建工作的出發(fā)點和落腳點是在融入中心的同時做到顧全大局，堅持中國共產(chǎn)黨的領導是國有企業(yè)發(fā)展過程中必須堅守的正確政治立場，也是不可改變的原則和底線。黨的發(fā)展方向就是國有企業(yè)的發(fā)展方向，只有不斷深化黨內(nèi)體制機制改革，做強國有企業(yè)的黨建工作，才能促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的競爭活力，將企業(yè)做強做優(yōu)做大。

一、開展黨建工作和國有企業(yè)改革工作融合的意義

（一）加強黨建是確保國有企業(yè)改革發(fā)展方向正確

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)的發(fā)展壯大為建設繁榮社會做出了重要貢獻，充分體現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。當今時代，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對國有企業(yè)的領導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，保持嚴格的政治規(guī)則、政治紀律和強烈的責任感、使命感，激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展活力，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為貫徹中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進社會經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

（二）加強黨建是確保國有企業(yè)改革發(fā)展落地落實

黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，就是把方向、管大局、保落實。加強黨的建設，進一步明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，黨組織與企業(yè)其他治理主體形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制。改革與發(fā)展中的國有企業(yè)缺乏一定活力，權力和責任限制等問題尚不明確。有效加強黨的建設是在生產(chǎn)和運營過程中整合管理體系的重要手段，公司能否保持強大的生命力，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（三）加強黨建引領推動國有企業(yè)高質量發(fā)展

習近平總書記強調(diào)，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制。加強黨的建設也是確保國有企業(yè)高質量發(fā)展的重要手段，想要充分治理國有企業(yè)中普遍存在的問題，需要加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，保證黨的先進性、純潔性。國有企業(yè)在改革發(fā)展的過程中必然會出現(xiàn)多重利益主體，思想觀念也存在巨大的差異，企業(yè)此時需要做好責任落實，防止企業(yè)內(nèi)部由于缺乏使命擔當，影響到各個階層主體的利益，加強黨建工作的指引作用能夠有效推動國有企業(yè)發(fā)展的高質量、高水準。

二、國有企業(yè)黨建與改革發(fā)展融合中存在的問題

（一）黨組織的領導核心和政治核心作用發(fā)揮不明顯

黨組織的領導核心在國有企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮政治核心作用，是國有企業(yè)改革過程中的靈魂支柱，在現(xiàn)代企業(yè)制度建立過程中，決策和參與決策如何進行，黨組織思考研究不夠，沒有真正發(fā)揮政治核心作用，加上國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管責任不到位，導致資產(chǎn)流失，企業(yè)發(fā)展陷入困境。

（二）黨建工作與改革發(fā)展存在“兩張皮”現(xiàn)象

“兩張皮”現(xiàn)象就是指黨建工作的具體開展和國有企業(yè)發(fā)展存在不匹配現(xiàn)象，一些國有企業(yè)黨建工作沒有建立與現(xiàn)代企業(yè)管理相協(xié)調(diào)的機制，黨建創(chuàng)新的步伐也遠遠落后于企業(yè)改革發(fā)展需要，國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任，企業(yè)的領導人員和黨員干部的黨性不高，工作開展缺乏積極性，所以黨建工作沒有充分發(fā)揮其作用和職能，造成企業(yè)的“核心”一直處于“排外”的狀態(tài)[2]。

（三）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分

黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分也是國有企業(yè)發(fā)展過程中的重要問題，國有企業(yè)把黨建工作當成"累贅"，應付了事，黨員的教育沒有得到順利開展，黨建工作缺乏吸引力，適應國有企業(yè)發(fā)展的實踐性和創(chuàng)新性不強。具有企業(yè)特色化的活動少，黨建工作效果不佳;，甚至一部分黨員干部出現(xiàn)理想信念“危機"，在工作和個人發(fā)展受阻時，不改革、不反思、不作為，沒有很好地履行黨員的領頭羊職責，一系列的不和諧的因素嚴重影響了國有企業(yè)的發(fā)展氛圍，削弱了國有企業(yè)應有的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

三、推進國有企業(yè)黨建和改革發(fā)展融合的相應對策

（一）堅持黨對國有企業(yè)領導

推進國有企業(yè)黨建和改革發(fā)展融合，需要堅持黨的領導毫不動搖，結合現(xiàn)實與國企特色，資源分配是作為改革和發(fā)展的落腳點。通過發(fā)揮黨的領導政治核心的作用，解決難題，形成協(xié)調(diào)運行和有效制衡公司治理機制，才能解決國有企業(yè)生命力弱、系統(tǒng)僵化、管理不善等問題。加強黨的建設，我們才能弄清黨的建設工作與國有企業(yè)改革發(fā)展之間的關系，讓黨的建設充分服務于國有改革[3]。

（二）堅持黨建與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”

堅持黨建與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”是中國特色社會主義的重要特征，做好國有企業(yè)的黨建和改革，是同時進行的現(xiàn)實需要，也是充分重視的關鍵環(huán)節(jié)。堅持黨的領導、加強黨的創(chuàng)建工作是國有企業(yè)的“根本”和“靈魂”。黨的性質明確確定了國有企業(yè)中黨組織的基本政治地位。黨的領導方向和國有企業(yè)改革發(fā)展的目標和方向是高度一致的。

（三）營造良好的政治生態(tài)和經(jīng)營業(yè)態(tài)

營造良好的政治生態(tài)和經(jīng)營業(yè)態(tài)離不開對企業(yè)相關經(jīng)營權利的監(jiān)督，這需要國有企業(yè)建立建全科學的良好的紀律審查制度，結合“四風”整治情況，加強對關鍵領導、關鍵崗位、關鍵發(fā)展環(huán)節(jié)的監(jiān)督和把控，做到權受監(jiān)督、有責必究。為黨建工作的開展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，黨員干部既是企業(yè)發(fā)展過程中的執(zhí)行者，也是監(jiān)督者，只有充分發(fā)揮黨員干部的作用，才能為國有企業(yè)改革發(fā)展深度融合創(chuàng)造一個正確的政治生態(tài)和經(jīng)營業(yè)態(tài)[4]。

（四）強化干部人才隊伍建設

充分發(fā)揮黨的領導作用，需要充分協(xié)調(diào)黨管干部，黨管人才積極開展黨建工作。強化黨員干部人才隊伍的建設需要在明確黨建工作與企業(yè)發(fā)展之間的依存關系基礎上進行，才能讓企業(yè)管理工作得到更加妥善的落實。國有企業(yè)要研究和制定具有針對性的人才培養(yǎng)計劃，做好黨建干部人才的培訓和建設工作，增強黨建核心隊伍的力量，同時，要加強企業(yè)內(nèi)部各部門機構之間的協(xié)同建設，促進黨管人才間的交流合作，保證黨建工作和國有企業(yè)發(fā)展的深度融合。

結語：

國有企業(yè)堅持黨的領導不動搖是一項重要的政治原則。馬克思主義執(zhí)政黨建設的深層內(nèi)涵圍繞著黨組織的核心和領導能力。制度、系統(tǒng)、管理的創(chuàng)新都是國有企業(yè)發(fā)展的重要手段，只有將黨的建設和國有企業(yè)改革與發(fā)展的深度融合，才能不斷提高黨建工作水平，促進企業(yè)不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]李晶.推動黨建工作與國有企業(yè)改革發(fā)展深度融合探析[J].區(qū)域治理，2019，（9）：7.

[2]陸帥剛.推動黨建工作與國有企業(yè)改革發(fā)展深度融合探析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2018，（4）：225-227，230.

[3]劉程剛.推動黨建工作與國有企業(yè)改革發(fā)展相融合的思路[J].管理觀察，2019，（22）：21-22.

[4]馬晨旭.探討互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)黨建工作模式的改革與創(chuàng)新[J].魅力中國，2019，（27）：20.