取消高速公路省界收費(fèi)站后，全國(guó)形成“一張網(wǎng)”開(kāi)展運(yùn)營(yíng)工作，此前地方性的優(yōu)惠政策、特殊車輛收費(fèi)政策不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)特情處理不一致等問(wèn)題均會(huì)不同程度影響全網(wǎng)的收費(fèi)秩序。為了優(yōu)化完善收費(fèi)政策、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)則，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了以下政策：

2019年5月30日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》（JT/T489-2019）標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了車型分類標(biāo)準(zhǔn)，明確了專項(xiàng)作業(yè)車的范圍和車型分類。

2019年6月18日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了《收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則（2019）》，統(tǒng)一了在出入口管制下的自由流收費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)則，并組織服務(wù)規(guī)則的編制工作，進(jìn)一步細(xì)化收費(fèi)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和客戶服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)要求，關(guān)鍵業(yè)務(wù)形成業(yè)務(wù)流程，以保障“一張網(wǎng)”運(yùn)行下的收費(fèi)秩序。

2019年7月18日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》進(jìn)一步規(guī)范了高速公路優(yōu)惠政策。

2020年4月27日，交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家檔案局印發(fā)《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開(kāi)具匯總等有關(guān)事項(xiàng)的公告》，優(yōu)化完善了收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開(kāi)具相關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)了“多次通行，一次匯總，電子票據(jù)打包下載，無(wú)紙化報(bào)銷歸檔”。

……

系統(tǒng)：保障秩序，提升效率

為了兼顧通行效率保障收費(fèi)秩序，切實(shí)做到“應(yīng)征不漏”，取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案確定了出入口管制下的自由流收費(fèi)的技術(shù)路線，收費(fèi)門架系統(tǒng)成為主要的收費(fèi)單元。新的收費(fèi)系統(tǒng)自2020年1月1日零時(shí)切換以來(lái)，特別是新系統(tǒng)開(kāi)通的初期，存在著少數(shù)省份或者部分收費(fèi)站系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定的情況，也出現(xiàn)了進(jìn)出口車道收費(fèi)的速度慢、CPC卡識(shí)別慢、CPC卡不識(shí)別、費(fèi)用計(jì)算異常等情況，給公眾出行造成不便。

為此，交通運(yùn)輸部成立了專門的技術(shù)保障小組，組織技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)對(duì)基礎(chǔ)薄弱和運(yùn)行不穩(wěn)定的省份開(kāi)展指導(dǎo)和幫扶。從升級(jí)出入口車道的軟件，優(yōu)化收費(fèi)計(jì)算的模塊，提高ETC門架系統(tǒng)的識(shí)別率等方面，不斷優(yōu)化系統(tǒng)，提升運(yùn)行效率和收費(fèi)的準(zhǔn)確性。

在恢復(fù)收費(fèi)之前，各省進(jìn)行了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)車測(cè)試工作，對(duì)包括ETC客戶服務(wù)系統(tǒng)、ETC門架系統(tǒng)、車道收費(fèi)系統(tǒng)、費(fèi)額顯示系統(tǒng)等在內(nèi)的所有軟硬件功能、性能、準(zhǔn)確性進(jìn)行全流程實(shí)車測(cè)試。

截至目前，收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，路網(wǎng)運(yùn)行總體順暢。1月1日系統(tǒng)轉(zhuǎn)換初期的問(wèn)題，在恢復(fù)收費(fèi)之后都已經(jīng)解決了。公眾關(guān)注的精確計(jì)費(fèi)、費(fèi)額顯示、開(kāi)具發(fā)票等重點(diǎn)問(wèn)題都得到了解決，實(shí)現(xiàn)了一次行程“一個(gè)賬單、一次收費(fèi)、一次告知”。

稽查：守信激勵(lì)，失信懲戒

在“一張網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)的新格局下，ETC車輛覆蓋面廣、路網(wǎng)情況變得更加復(fù)雜，這給少數(shù)不法分子可乘之機(jī)，使得收費(fèi)稽查難度大幅增加。偷逃通行費(fèi)的行為不僅為公路行業(yè)帶來(lái)了損失，同時(shí)也影響了社會(huì)公平，這一行為無(wú)形中讓大多數(shù)人為少數(shù)人的失信行為買單。這需要引起全行業(yè)、全社會(huì)的共同關(guān)注，行業(yè)應(yīng)共同建立高效、可靠的聯(lián)合稽查機(jī)制，構(gòu)建高速公路信用體系，制定信用評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并與社會(huì)信用體系對(duì)接，對(duì)惡意闖關(guān)、倒卡、逃交通行費(fèi)等嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，真正形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的運(yùn)行機(jī)制，讓失信者無(wú)處遁形，從而保障大多數(shù)客戶和行業(yè)利益，維護(hù)社會(huì)公平。

服務(wù)：無(wú)感通行，有感體驗(yàn)

取消省界收費(fèi)站后，通行高速公路的區(qū)域概念變?nèi)?，無(wú)論用戶是行駛在高速公路上、經(jīng)過(guò)收費(fèi)站還是進(jìn)入服務(wù)區(qū)，以及高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)各參與方提供的其他服務(wù)入口，高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位均需要為用戶提供一站式滿足各類基本服務(wù)需求的條件。為此，需要建立全網(wǎng)用戶服務(wù)支撐體系，以保障用戶在不同渠道都可方便、快捷地解決遇到的各種問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策紅利得到充分釋放，讓用戶擁有更大的獲得感。

在“一腳油門踩到底”的通行環(huán)境下，用戶追求的是無(wú)感通行，有感體驗(yàn)?？焖偻ㄐ惺怯脩粜旭傆诟咚俟飞系幕拘枨?，但這不代表服務(wù)也可以隨之變得無(wú)感。何謂有感體驗(yàn)？比如，你去超市買東西，沒(méi)有服務(wù)員主動(dòng)過(guò)來(lái)招呼你，沖你微笑，但是當(dāng)你有需要的時(shí)候，他們會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)，幫你解決問(wèn)題，滿足需求。簡(jiǎn)而言之，有需要，馬上到；沒(méi)需要，不打擾。從這個(gè)角度來(lái)看，高速公路上的微笑服務(wù)并不會(huì)隨著省界收費(fèi)站的取消而消失，而是會(huì)逐漸演變成一種全新的形態(tài)，向更廣的范圍延伸，急用戶之所急，供用戶之所需，三尺崗?fù)はР⒉豢膳拢瑑?yōu)質(zhì)的行業(yè)服務(wù)終將會(huì)延伸到三尺崗?fù)ぶ?，站上更廣闊的舞臺(tái)。

人員：轉(zhuǎn)變角色，化危為機(jī)

因技術(shù)與政策的調(diào)整，取消省界收費(fèi)站后，高速公路收費(fèi)制式由封閉式調(diào)整為通過(guò)ETC門架實(shí)現(xiàn)對(duì)所有車輛分段計(jì)費(fèi)的開(kāi)放式收費(fèi)制式。

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全網(wǎng)共完成了48211條ETC車道的改造，隨著深化收費(fèi)公路制度改革的逐步深入，傳統(tǒng)人工車道的減少、收費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變、ETC用戶的增長(zhǎng)等使得高速公路行業(yè)從業(yè)者的崗位分布也隨之發(fā)生改變、轉(zhuǎn)型和升級(jí)。收費(fèi)人員需求量雖然大幅減少，但是在車道引導(dǎo)、稽查打逃、專業(yè)機(jī)電維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、路產(chǎn)管護(hù)、ETC服務(wù)等崗位，人員的需求量將會(huì)增長(zhǎng)，而現(xiàn)有的收費(fèi)人員崗位職責(zé)范圍也將有所調(diào)整。

正因如此，收費(fèi)人員應(yīng)順勢(shì)而上，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平、拓展專業(yè)技能，通過(guò)提高自身的綜合能力來(lái)適應(yīng)新的崗位，同時(shí)，也應(yīng)為自己做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，迅速轉(zhuǎn)變角色，化危為機(jī)。

鏈接：

5月29日下午，交通運(yùn)輸部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孫文劍就恢復(fù)收費(fèi)后全國(guó)高速公路網(wǎng)運(yùn)行情況答記者問(wèn)。

恢復(fù)收費(fèi)以來(lái)，全國(guó)高速公路網(wǎng)運(yùn)行情況如何？

截至目前，全國(guó)高速公路網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，高速公路路段及收費(fèi)站通行順暢，通行效率較往年明顯提高。

一是全路網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序。

恢復(fù)收費(fèi)以來(lái)，高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。因?yàn)槿∠耸〗缡召M(fèi)站，進(jìn)入路網(wǎng)的車輛一路暢通，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了百姓一腳油門踩到底的夢(mèng)想。但是受新冠肺炎疫情影響，目前全國(guó)高速公路的日均車流量還略低于去年同期。

二是緩行路段明顯減少，運(yùn)行效率顯著提高。

其實(shí)，許多人在高速公路上行駛，或經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到一些擁堵的路段，這也是考量整個(gè)高速運(yùn)行效率的標(biāo)準(zhǔn)之一。因?yàn)槿∠咚俟肥〗缡召M(fèi)站及全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)不斷優(yōu)化，5月6日至5月28日，全國(guó)高速公路擁堵緩行1000米以上的路段有2382個(gè)，與去年同期相比減少了360個(gè)，降幅達(dá)到13．1%；擁堵緩行500米以上的收費(fèi)站日均434個(gè)，比去年同期減少了231個(gè)，降幅達(dá)到了34．7%，從這兩個(gè)指標(biāo)可以看出來(lái)，高速公路網(wǎng)通行效率顯著提升。

三是ETC使用率穩(wěn)步上升。

取消高速公路省界收費(fèi)站后，車輛ETC使用效率在穩(wěn)步上漲。截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率達(dá)到63．57%，其中客車ETC使用率保持71%左右，基本持平；貨車ETC使用率達(dá)到37．97%，與5月6日恢復(fù)收費(fèi)時(shí)的25．90%相比，增長(zhǎng)12．07%。下一步，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)完善措施，深化各項(xiàng)工作，不斷鞏固和擴(kuò)大取消高速公路省界收費(fèi)站工作成果，努力為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)當(dāng)好先行。