李婷

摘 要：我國經(jīng)濟體制改革不斷完善，企業(yè)管理重心逐步轉(zhuǎn)移到預(yù)算管理上，掀起提升預(yù)算管理浪潮?；诖耍疚闹饕U述了當(dāng)下企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，并從完善企業(yè)預(yù)算管理、建立預(yù)算管理績效考核機制、增強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理意識等方面探究企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑，便于企業(yè)更好推進預(yù)算管理工作。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理? 預(yù)算體系? 財務(wù)預(yù)算管理

完善的企業(yè)預(yù)算管理對推動企業(yè)運營有關(guān)鍵指導(dǎo)作用，便于企業(yè)統(tǒng)籌安排。由于傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營體制影響，難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題。因此，相關(guān)國有企業(yè)有必要針對企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀深入探究，為提高企業(yè)預(yù)算管理開辟新路徑，實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置，提升企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

一、企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

（一）預(yù)算管理體系、預(yù)算編制規(guī)劃不合理

企業(yè)預(yù)算管理制度滯后于企業(yè)發(fā)展，缺乏合理的預(yù)算管理體系，企業(yè)管理層對預(yù)算管理包含的公司日常業(yè)務(wù)、資產(chǎn)狀況缺乏正確認(rèn)識，不能結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況實施求實的開展預(yù)算管理工作，制度體系改進缺乏創(chuàng)新型、部署性。

基本的財務(wù)預(yù)算編制不規(guī)范，導(dǎo)致編制預(yù)算人員流動性較大，企業(yè)預(yù)算管理流于表面形式，難以結(jié)合外部市場環(huán)境展開思考和評估，出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)背離市場環(huán)境現(xiàn)象，難以發(fā)揮預(yù)算管理真正作用，制約了企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）缺乏合理的績效考核機制

企業(yè)管理層往往忽視人力資源績效考核制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，部分企業(yè)考核方法不科學(xué)，預(yù)算考核指標(biāo)單一，考核體系不能實現(xiàn)公開化、透明化，缺少配套的激勵機制，嚴(yán)重影響企業(yè)職工群眾工作積極性，導(dǎo)致預(yù)算管理工作難以高效開展;因此，預(yù)算管理有效運行必須充分發(fā)揮績效考核機制作用。

（三）監(jiān)督管理的執(zhí)行力度不足

企業(yè)監(jiān)督管理執(zhí)行力度匱乏，監(jiān)督管理機制單一，在開展實際預(yù)算管理監(jiān)督工作時，方法與手段相對落后，難以及時發(fā)展預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題，對企業(yè)運營監(jiān)管力不足，一定程度上降低了財務(wù)預(yù)算管理意識，容易造成企業(yè)資金濫用、超支等情況，甚至?xí)o企業(yè)帶來金融危機。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系不能得到有效監(jiān)管，與實際內(nèi)容矛盾之處較多，財務(wù)管理人員老齡化趨勢明顯，往往憑借以往經(jīng)驗操作預(yù)算管理，人為失誤導(dǎo)致的信息丟失或者虛假信息問題嚴(yán)重，阻礙了財務(wù)預(yù)算管理工作有效開展。

二、有效提升企業(yè)預(yù)算管理水平的具體策略

（一）完善企業(yè)預(yù)算管理體系、預(yù)算編制流程

新時期發(fā)展背景下，應(yīng)根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略詳細規(guī)劃企業(yè)全年運營預(yù)算目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部會議中公示并執(zhí)行，預(yù)算管理體系制定上可以采用平衡積分卡、EVA管理法等結(jié)合財務(wù)指標(biāo)科學(xué)制定。企業(yè)必須一切從實際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與矛盾建立完整的預(yù)算管理系統(tǒng)，在執(zhí)行過程中，相關(guān)監(jiān)管部門切實落實好預(yù)算管理制度，聯(lián)合其他部門加大監(jiān)管力度，時時跟進預(yù)算管理進度及出現(xiàn)的糾紛問題，認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略精神，發(fā)揮企業(yè)自身戰(zhàn)斗堡壘作用，保障企業(yè)預(yù)算管理工作全面精準(zhǔn)。

作為國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)高度重視預(yù)算編制流程并全面嚴(yán)格把控審核細節(jié)，做出預(yù)算管理報告。例如，部分企業(yè)設(shè)立專門崗位負(fù)責(zé)人，預(yù)算編制由專人系統(tǒng)性處理，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性;要求預(yù)算編制人員必須科學(xué)分析企業(yè)運營相關(guān)信息數(shù)據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范編制流程，依據(jù)企業(yè)運行發(fā)展實際規(guī)律，貼合企業(yè)職工群眾各階段變化特征，精細化財務(wù)預(yù)算工作進而做出科學(xué)合理的預(yù)算統(tǒng)計。

（二）建立企業(yè)預(yù)算管理績效考核機制

預(yù)算管理工作其獨立性特點要求企業(yè)必須制定完善的績效考核機制，對提高員工作積極性，強化員工責(zé)任心使命感有至關(guān)重要作用。人力資源績效考核制度能夠客觀評價企業(yè)員工工作能力，在績效考核制度制定上，首先要保證其透明化，薪酬體系中必須明確體現(xiàn)職工價值、業(yè)績指標(biāo)、工作態(tài)度等，薪酬隨員工勞動能力變化而逐步提升，部分企業(yè)通過借鑒其他私營企業(yè)績效考核經(jīng)驗完善本企業(yè)的績效考核體系，比如，員工持股、項目獎金等措施，提高員工積極性，增強企業(yè)骨干職工對企業(yè)的安全感、歸宿感。具體來說，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算管理指標(biāo)制定績效考核指標(biāo)，明確落實考核制度內(nèi)容，盡可能的公開化績效考核結(jié)果。

績效考核制度的制定，隨時警醒預(yù)算管理人員自重、自省、自勵，避免預(yù)算管理中的人員散漫問題，提升預(yù)算精準(zhǔn)度。企業(yè)并設(shè)定相應(yīng)配套獎勵制度，對預(yù)算管理表現(xiàn)優(yōu)異的員工提出精神建立和物質(zhì)獎勵，如津貼、獎金、購物卡等。增強員工的主觀能動性，保證績考核的實際激勵效果，從而提高企業(yè)預(yù)算任務(wù)的完成度。

（三）加強企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)管力度

預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要作用，關(guān)系著企業(yè)整體經(jīng)營狀況。在企業(yè)實際預(yù)算過程中，職工群眾容易錯誤理解領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算管理精神，致使執(zhí)行過程中出現(xiàn)預(yù)算偏差，阻礙企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工作部署。因此，有必要大力貫徹監(jiān)督理念意識，做好相關(guān)部門思想政治工作，全面開展監(jiān)督檢查工作，對員工的具體操作規(guī)范和認(rèn)知水平進行全方位監(jiān)管，及時糾正和調(diào)整預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題矛盾。并對預(yù)算管理需要的硬性設(shè)備進行檢查和監(jiān)督，保障預(yù)算管理工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展。

與此同時，企業(yè)要定期開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升企業(yè)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。比如，企業(yè)可以依法設(shè)立“員工培訓(xùn)日”，大力宣講和貫徹企業(yè)預(yù)算管理戰(zhàn)略思想，提高企業(yè)員工認(rèn)同感，會議上積極倡導(dǎo)職員之間交流互動，并提出對預(yù)算管理的建設(shè)性意見，在監(jiān)管部門監(jiān)督下，研究其合理性科學(xué)性并予以采納。培訓(xùn)結(jié)束后，監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)結(jié)果跟蹤考核，提升監(jiān)管力度，確保培訓(xùn)效果。

（四）增強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理意識

企業(yè)通過結(jié)合外部環(huán)境因素應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)下企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢，了解財務(wù)預(yù)算管理的本質(zhì)，不斷向預(yù)算管理示范企業(yè)學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗和技術(shù)手段，從而促進本企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理水平的提升，組建一支有企業(yè)文化特色的財務(wù)預(yù)算管理隊伍。企業(yè)可以聘請預(yù)算管理方面的專家學(xué)者，定期到企業(yè)開展預(yù)算管理培訓(xùn)講座，為企業(yè)職工人員講解財務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)發(fā)展中的必要性，員工通過專家宣講培訓(xùn)了解當(dāng)下全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢、企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢、金融危機問題及有效應(yīng)對金融危機威脅的策略，從而增強了員工財務(wù)預(yù)算管理意識，配合企業(yè)發(fā)展并且能夠保質(zhì)保量完成企業(yè)制定的預(yù)算任務(wù)。

三、結(jié)束語

總之，企業(yè)要想保證預(yù)算管理高效開展，必須根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展及時調(diào)整和創(chuàng)新并開辟出提高預(yù)算管理水平的更多途徑。本文從完善預(yù)算管理體系、建立績效考核制度等方面有效驗證了預(yù)算管理的路徑，對提高國有企業(yè)市場競爭力有重要指導(dǎo)作用，從而進一步推動我國經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

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