朱健

摘 要 近年來，隨著國家綜合實(shí)力的提高，國家對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入力度持續(xù)加大，以企業(yè)為主體的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)正逐漸成為我國科研事業(yè)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，企業(yè)從國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目、國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目和地方政府各層級(jí)的項(xiàng)目中，獲得了各種科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)日益多樣化。并且，科研經(jīng)費(fèi)管理因不同的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度不同而復(fù)雜化，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)也愈加嚴(yán)格，因此科學(xué)、合理的企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理不僅能促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利進(jìn)展，更能提高企業(yè)自身的綜合競爭力。但是，目前在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理方面，大部分企業(yè)在制定和執(zhí)行中仍存在許多問題，如何對(duì)這些科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，制定管理制度，規(guī)范使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格根據(jù)科研項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，從而達(dá)到提高科研項(xiàng)目的管理水平，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效果，就顯得非常重要。本文在分析企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理的重要性基礎(chǔ)上，探討了目前企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理存在的問題，分析了問題的成因，并提出了完善企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞 科研項(xiàng)目 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 內(nèi)部控制

一、引言

科研項(xiàng)目是衡量國家綜合科技實(shí)力的重要標(biāo)志，目前我國用于科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)一直保持在較高的水平上，國家也在積極鼓勵(lì)企業(yè)參與國家級(jí)科研項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性開展研究，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新，國家科技水平進(jìn)一步提高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)是企業(yè)順利實(shí)施科研項(xiàng)目的重要保證，也是順利開展科研項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制管理起到至關(guān)重要的作用，影響著整個(gè)科研項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量，科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制的作用主要體現(xiàn)在：

（一）有利于大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是企業(yè)承擔(dān)科研項(xiàng)目的組成部分，是企業(yè)取得各項(xiàng)科技成果的資金來源，科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制的質(zhì)量與效率對(duì)于企業(yè)管理水平，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新起到推動(dòng)作用。

（二）有利于科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制過程和企業(yè)規(guī)范化財(cái)務(wù)管理相融合

科研經(jīng)費(fèi)管理水平，通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程就可以一目了然，財(cái)務(wù)管理與科研項(xiàng)目管理相互支持，高效和高質(zhì)量的內(nèi)部控制過程體現(xiàn)了企業(yè)規(guī)范化和科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理水平。

（三）有利于促成科研項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部管理控制就是從科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、預(yù)算調(diào)整、驗(yàn)收結(jié)題的全過程控制，控制的過程就是保證達(dá)成科研項(xiàng)目目標(biāo)的過程。

二、目前企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理存在的問題

目前，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。第一，在企業(yè)內(nèi)部，與科研項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)部控制管理制度和體系、科研經(jīng)費(fèi)管理制度尚未建立或不夠完善;還有些企業(yè)雖然建立了完整的內(nèi)部控制管理體系，但具體到制度內(nèi)容上存在簡單空泛，操作性不強(qiáng)，無法真正做到有效執(zhí)行。第二，企業(yè)為了爭取到科研經(jīng)費(fèi)，沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，合理地考慮項(xiàng)目所用的硬件設(shè)備、人員配備、進(jìn)度把控等，經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額盲目做大，偏離了目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的預(yù)算編制原則。第三，財(cái)務(wù)與項(xiàng)目部門之前信息溝通不暢，成為科研經(jīng)費(fèi)管理流程中的頑疾。

（一）企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制管理體制不健全

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理涉及企業(yè)內(nèi)部多部門的合作，但很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門經(jīng)常根據(jù)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部的制度體系對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行照搬式管理，沒有設(shè)計(jì)、構(gòu)建、實(shí)施單獨(dú)的科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理制度和體系，或者雖然制定了科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理制度和體系，但內(nèi)控制度內(nèi)容簡單、空泛，操作性不強(qiáng)，無法有效執(zhí)行，缺少合理性、缺乏溝通協(xié)作，財(cái)務(wù)部門與科研部門相互獨(dú)立工作，使企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理水平不能滿足科研項(xiàng)目管理的需要。

（二）企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制監(jiān)督管理不到位

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)實(shí)際需要預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)的支出，并堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則進(jìn)行編制。但實(shí)際情況是，多數(shù)企業(yè)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成預(yù)算編制的，在預(yù)算編制前沒有了解掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的規(guī)定就進(jìn)行預(yù)算編制，并且在預(yù)算編制過程缺乏財(cái)務(wù)人員的參與，造成預(yù)算過程中缺乏科學(xué)性的研究和專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的輔助和監(jiān)督，在預(yù)算編制完成后缺少審核流程，造成企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)確預(yù)算和監(jiān)督管理。

（三）企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息建設(shè)不通暢

大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理時(shí)，缺少完善的內(nèi)部控制管理框架，各部門在參與內(nèi)部控制管理工作的過程中，缺少規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和體系?？蒲泄ぷ鞯墓芾?，涉及企業(yè)各個(gè)層級(jí)和部門，需要保證各部門間交流順暢。但是，大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部部門之間缺少標(biāo)準(zhǔn)的交流渠道，部門間傳遞有關(guān)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)的通道不通暢，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比較困難，對(duì)企業(yè)開展內(nèi)部控制管理工作和發(fā)揮內(nèi)部控制優(yōu)勢(shì)作用形成了制約。

三、企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理存在問題的原因

（一）企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)控管理缺項(xiàng)

大多數(shù)企業(yè)主要把工作重心放在了科研立項(xiàng)上，而對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏重視。雖然能夠配備負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目工作的歸口管理部門，但其主要從事科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收及成果鑒定等工作，側(cè)重于引導(dǎo)、協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目的實(shí)施，保證科研項(xiàng)目成果達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理缺乏深入了解，忽視健全完善經(jīng)費(fèi)內(nèi)控體系，內(nèi)部控制管理的作用無法充分發(fā)揮，無法有效地提高科研經(jīng)費(fèi)的管理水平。對(duì)于財(cái)務(wù)部門來言，需負(fù)責(zé)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)核算與管理，又需對(duì)各種科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和管理，不同的項(xiàng)目其管理要求也有顯著的差別，綜合工作量相對(duì)來說較為繁重，無暇深入涉及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)控管理體系的建設(shè)。

（二）企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺位

企業(yè)為了爭取到科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和內(nèi)控預(yù)算制度編制規(guī)范的立項(xiàng)任務(wù)書，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額經(jīng)常偏離了“三性”的預(yù)算編制原則，預(yù)算未實(shí)施全過程管理。同時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制需要處理各種數(shù)據(jù)，但在編制預(yù)算人員結(jié)構(gòu)安排上不合理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度了解甚少，不與財(cái)務(wù)人員溝通，自行填報(bào)預(yù)算，編制科研項(xiàng)目預(yù)算時(shí)大多靠主觀意識(shí)，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性，盲目地編制科研經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象十分突出。財(cái)務(wù)部門很少真正地參與到科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、分析和審核，更無從判斷科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的合理合規(guī)性，造成經(jīng)常發(fā)生不按照預(yù)算執(zhí)行的情況，導(dǎo)致實(shí)際支出和預(yù)算數(shù)據(jù)偏差較大，失去了預(yù)算編制的嚴(yán)密性。

（三）企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息披露缺失

企業(yè)基于成本控制的原因，除了使用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件外，少有建立科研項(xiàng)目管理的信息化系統(tǒng)，未能建立科研經(jīng)費(fèi)的信息化管理，信息披露制度尚未得到有效落實(shí)，在具體信息溝通上缺乏有效的規(guī)章制度規(guī)范約束，降低了財(cái)務(wù)、科研和項(xiàng)目管理等部門的工作效率，不能保證科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理、合規(guī)地使用，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審查和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，缺少有力度的考核辦法和充分有效的監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)而影響了對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和執(zhí)行情況做出正確的評(píng)價(jià)，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)驗(yàn)收常常存在財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)、審計(jì)環(huán)節(jié)滯后、問題整改不到位、業(yè)務(wù)驗(yàn)收環(huán)節(jié)忽視專家結(jié)論等現(xiàn)象，無法發(fā)揮現(xiàn)有科研項(xiàng)目管理制度的約束作用。

四、完善企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理的對(duì)策措施

（一）制定明確高效的內(nèi)部控制管理制度

第一，企業(yè)應(yīng)在遵循國家相關(guān)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況和不同類型的科研項(xiàng)目管理要求，制定符合自身實(shí)際要求的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立完善的內(nèi)部控制管理體制，優(yōu)化內(nèi)部控制管理流程，使財(cái)務(wù)部門在完成日常工作的同時(shí)，能夠主動(dòng)完成科研經(jīng)費(fèi)的管理，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)開支的合理性和相關(guān)性進(jìn)行監(jiān)督，審核科研經(jīng)費(fèi)決算，科研部門與財(cái)務(wù)部門相互配合，確保科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、支出的合理性。有條件的企業(yè)，可以實(shí)行科研財(cái)務(wù)助理委派制度，協(xié)助財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成科研經(jīng)費(fèi)的全過程管理，確?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理工作能夠落地落實(shí)。

第二，重點(diǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要制定有針對(duì)性的方案，財(cái)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)對(duì)科研項(xiàng)目人員就科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策和內(nèi)部控制管理制度等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確?？蒲腥藛T能夠全面了解有關(guān)規(guī)定，提高科研人員的專業(yè)素質(zhì)。建立健全科研部門內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部監(jiān)督管理，提高科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的把控和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。制定和實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)管理的考評(píng)機(jī)制，加大內(nèi)部處罰力度，改變以往科研部門只重視項(xiàng)目管理，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出管理偏弱的情況，將科研經(jīng)費(fèi)管理納入到企業(yè)日常的績效考核體系中，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)掌握科研項(xiàng)目進(jìn)度和科研經(jīng)費(fèi)使用情況的匹配程度。

第三，企業(yè)要理清科研項(xiàng)目管理部門、科研經(jīng)費(fèi)管理部門和科研經(jīng)費(fèi)使用部門三者的關(guān)系。各相關(guān)部門的職責(zé)及權(quán)限要足夠明確，使科研經(jīng)費(fèi)管理和使用能夠扎實(shí)開展，在落實(shí)科研項(xiàng)目工作時(shí)，各相關(guān)部門應(yīng)給科研項(xiàng)目人員提供引導(dǎo)和配合，同時(shí)做好各部門間的溝通協(xié)調(diào)工作，建立高效的協(xié)同工作體系，及時(shí)識(shí)別和查找風(fēng)險(xiǎn)管理點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各部門間的配合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控控制管理的強(qiáng)化。這不僅可以保證企業(yè)內(nèi)部控制管理工作能夠順利落實(shí)，而且還可以提升企業(yè)整體管理水平，從而保證企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有效管理和運(yùn)行。

（二）加大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理力度

第一，當(dāng)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員應(yīng)熟悉國家關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)題審計(jì)的相關(guān)要求，應(yīng)與科研管理部門、財(cái)務(wù)部門主動(dòng)溝通，征詢財(cái)務(wù)部門的意見，尋求專業(yè)的財(cái)務(wù)支持，結(jié)合科研項(xiàng)目管理的具體要求，圍繞科研項(xiàng)目的目標(biāo)，充分與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通、對(duì)接，進(jìn)行有效信息的共享，科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷經(jīng)費(fèi)支出的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和金額，使編制的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算既能滿足項(xiàng)目需要，又能符合企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，保證科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的可執(zhí)行性和有效性。

第二，完成編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門審核，征求修正意見與建議。財(cái)務(wù)部門應(yīng)與科研管理部門進(jìn)行有效、充分的溝通與交流，詳細(xì)掌握科研課題實(shí)際研究的各項(xiàng)內(nèi)容，通過嚴(yán)格計(jì)算得出經(jīng)費(fèi)支出范圍后進(jìn)行復(fù)核，一是復(fù)核科研項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算是否有充分的依據(jù)、測算數(shù)據(jù)是否合理;二是復(fù)核科研項(xiàng)目預(yù)算支出科目體系和科目表是否合理，是否能夠支持科研項(xiàng)目順利完成。經(jīng)財(cái)務(wù)部門完成上述兩方面重點(diǎn)審核要素后，科研項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算才能最終申報(bào)，從而為科研項(xiàng)目支出額度的科學(xué)合理做好保障。

第三，建立科學(xué)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算考評(píng)體制。企業(yè)要建立完善的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算考評(píng)體制，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制正確率，項(xiàng)目結(jié)題后要及時(shí)進(jìn)行績效考評(píng)，若科研項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，同時(shí)實(shí)際費(fèi)用支出與預(yù)算差距大時(shí)，要對(duì)績效考評(píng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的予以懲戒;對(duì)科研項(xiàng)目完成較好，同時(shí)實(shí)際費(fèi)用支出與預(yù)算差距較小，要對(duì)績效考評(píng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以對(duì)項(xiàng)目人員申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)做出積極鼓勵(lì)，督促項(xiàng)目人員嚴(yán)格把控科研項(xiàng)目的進(jìn)度和預(yù)算進(jìn)度，從而避免出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算支出不合理的情況出現(xiàn)，有效提升科研項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算的科學(xué)性。

（三）建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái)

第一，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制管理要做好費(fèi)用使用的協(xié)調(diào)，必然要做到良好的信息共享，信息共享是進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制管理的有效方式。建立科研經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái)，需要科研技術(shù)人員、科研歸口管理部門、財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的全員參與，通過分配角色和職責(zé)，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與人員、科研歸口管理人員、財(cái)務(wù)和審計(jì)等相關(guān)人員分配相應(yīng)的權(quán)限。通過全過程、全員參與，使得相關(guān)人員熟悉并掌握從預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析、預(yù)算執(zhí)行到項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)當(dāng)中的每一個(gè)流程，通過各部門聯(lián)合行動(dòng)，共同推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作順利開展。

第二，通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享和管理模式創(chuàng)新，根據(jù)不同種類的需求，獲取不同需求的數(shù)據(jù)，既能保證預(yù)算結(jié)果及時(shí)有效，又能避免人工計(jì)算的錯(cuò)誤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，引起項(xiàng)目相關(guān)人員的注意。通過共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不同權(quán)限人員對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制、審核、查詢，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制、中期考核、結(jié)題審計(jì)全過程管理，有效避免科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)挪用，以確保預(yù)算的正常執(zhí)行。

第三，通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理模塊與財(cái)務(wù)模塊信息資源共享與傳遞，通過系統(tǒng)工具可以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目預(yù)算初始數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)，通過科研信息共享，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）調(diào)整過程開展事前、事中、事后監(jiān)督。通過科研信息共享，相關(guān)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠更好地掌握預(yù)算編制、執(zhí)行等情況，提高了科研經(jīng)費(fèi)管理的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。

五、結(jié)語

這個(gè)時(shí)代科技發(fā)展日新月異，要使企業(yè)的科研實(shí)力不落后于時(shí)代發(fā)展的步伐，需對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范的管理、科學(xué)有效的使用。在科研經(jīng)費(fèi)管理上，應(yīng)立足于頂層設(shè)計(jì)，做好組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制度，進(jìn)一步提高科研經(jīng)費(fèi)的管理水平，這也給企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)管理帶來了新的挑戰(zhàn)，需要引起我們的重視。當(dāng)前，企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)控管理制度建設(shè)中的不足是顯而易見的，因而企業(yè)的管理層需要深思科學(xué)建立自身內(nèi)控管理制度體系的有效對(duì)策，通過加強(qiáng)內(nèi)控管理制度建設(shè)、進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)控管理制度流程、完善內(nèi)控制度內(nèi)容和共享機(jī)制等對(duì)策，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制管理水平的穩(wěn)步提升。

（作者單位為中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心）

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