王東杰
【摘要】人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基本問題,近年來,國家先是提出實施“單獨二孩”政策,而后推行“全面二孩”政策,旨在優(yōu)化人口結構,應對老齡化社會產(chǎn)生的一系列問題。作為國家中心城市,鄭州能否保持合理的人口結構,直接決定未來經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況,了解鄭州女性的生育意愿,極有必要??傮w來看,鄭州女性生育“二孩”的動力不是很足,其原因主要是撫養(yǎng)孩子的成本日漸攀升、養(yǎng)育孩子的目的發(fā)生轉變、生育“二孩”也面臨著各類風險,若要提高其生育“二孩”的意愿,必須完善公共服務、加強社會保障、促進公平就業(yè)。
【關鍵詞】人口問題;“全面二孩”;生育意愿
人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基本問題,人口結構、人口質(zhì)量、人口數(shù)量關系到國家的長遠發(fā)展。過去幾十年的計劃生育政策,有效抑制了人口增長的速度,大幅提高了人口素質(zhì),為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的人才支撐,但也產(chǎn)生了一些不利影響,最主要的就是生育率的持續(xù)降低。為了應對老齡化社會產(chǎn)生的一系列問題,調(diào)整生育政策就勢在必行。近年來,國家先是提出實施“單獨二孩”政策,而后推行“全面二孩”政策,旨在優(yōu)化人口結構。鄭州作為國家中心城市,如果人口結構不合理,勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,了解鄭州女性的生育意愿,具有重要意義。
一、“全面二孩”背景下鄭州女性生育意愿的現(xiàn)狀
(一)生育子女數(shù)量的要求
過去,人們普遍認為多子多福,人多力量大,所以,生育意愿比較強烈?,F(xiàn)在,由于經(jīng)濟、社會結構的變化,人們選擇的職業(yè)也不盡相同,加之外界因素的影響,不同女性對生育子女數(shù)量的要求存在一定差異。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)鄭州女性希望生育子女,選擇不生育子女的人數(shù)微乎其微。總體來看,原住民女性對子女數(shù)量的要求普遍高于其他女性、從事自由職業(yè)的女性對子女數(shù)量的要求高于從事穩(wěn)定職業(yè)工作的女性、受教育程度偏低的女性對子女數(shù)量的要求高于受教育程度較高的女性。但不管哪類群體,比較稱心如意的子女數(shù)量一般都傾向于2個。
(二)生育子女性別的要求
調(diào)查發(fā)現(xiàn),如果只生育1個孩子的情況下,鄭州女性對孩子性別的要求并不是特別具有傾向性,大多數(shù)女性認為生男生女都一樣,但對生育女孩的偏好稍微高點。如果是生育2個孩子的情況下,幾乎所有女性都偏向于一個男孩一個女孩,能夠?qū)崿F(xiàn)兒女雙全最好,家庭結構會更完美;其次比較滿意的是生育2個女孩,普遍不太滿意的是生育2個男孩。可見,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄭州女性的生育觀念也發(fā)生了很大變化,傳宗接代的觀念逐漸淡化,甚至在某種程度上更喜歡生育女孩。
(三)生育子女的目的
在傳統(tǒng)觀念里,生育子女最主要的目的是為家族延續(xù)香火、為父母養(yǎng)老送終、增加勞動力,所以,過去對生育男孩的渴望比較高,但正如前面所述,當今鄭州女性對生育男孩的偏好并不是很明顯,甚至更傾向于生育女孩,這說明傳統(tǒng)生育觀念已經(jīng)產(chǎn)生動搖。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在鄭州地區(qū),“丁克”觀念影響較小,因此,鄭州女性選擇不生育孩子的人數(shù)極少,基本所有的女性都認為應該生育孩子,這充分體現(xiàn)了女性明晰的角色認知與強烈的社會責任感。不少女性認為,孩子是夫妻情感的結晶,能夠給家庭帶來快樂、溫馨、和諧的氛圍。如果是生育2個或多個子女,大多也不是為自己考慮,主要目的消解1個子女的孤單感,多一個兄弟姐妹就多一個伴兒。
(四)生育二孩的意愿
作為國家中心城市,鄭州市的經(jīng)濟總量不算很大,居民家庭收入在全國省會城市的排比也不靠前,工薪階層的家庭收入處于中等偏低的層次。除原住民外,大部分家庭如果只靠男性一人工作,日常生活相對會比較拮據(jù),所以,對不少父母公婆都不在鄭州的年輕女性來說,生育二孩的意愿并不是很高。如果生育了二孩,將導致其在家庭和工作間分身乏術,難以面面俱到。一些70后女性由于第一個孩子正在讀高中或大學,收入比較穩(wěn)定,時間比較充裕,生育二孩的意愿比較強烈,但由于年齡、身體等原因,真正生育二孩的為數(shù)極少。
二、“全面二孩”背景下影響鄭州女性生育意愿的主要因素
(一)撫養(yǎng)孩子的成本日漸攀升
撫養(yǎng)孩子的成本包括孩子出生前的備孕階段及出生后的養(yǎng)育階段,付出的經(jīng)濟成本是家庭的重大支出。從備孕開始,一部分女性就開始犧牲職業(yè)發(fā)展,甚至干脆辭掉工作,這不僅減少了家庭總收入,而且對自身事業(yè)的影響也是巨大的。孩子出生前的各項檢查、胎教、準媽媽塑型健身等各項費用也是一筆不小的開支,孩子出生后的吃穿用玩、教育、醫(yī)療、購房、買車、結婚等費用,更是不少家庭難以承受之重。僅以教育為例,從購買享受優(yōu)質(zhì)教育的學區(qū)房開始基本就把一些家庭的總收入直接降為負數(shù),之后的幼兒園,文化課培訓班、興趣特長班、冬夏令營等等,無不令人頭疼。高昂的育兒成本,是影響鄭州女性生育意愿的最重要因素。
(二)養(yǎng)育孩子的目的發(fā)生轉變
如前所述,很多家庭養(yǎng)育孩子的目的發(fā)生了根本轉變,觀念的轉變直接影響生育行為,不少家庭不再追求生育孩子的數(shù)量,更注重少生、優(yōu)生、精養(yǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些女性認為,生育“二孩”會遭到老大的反對,并且自己也感覺帶兩個孩子力不從心,同時還會降低整個家庭的生活品質(zhì)。尤其是80后、90后女性正處于事業(yè)的發(fā)展期和高峰期,在發(fā)展事業(yè)與生育二孩之間,很難做出抉擇,在猶豫之間不自覺的就淡化了生育二孩的意愿。不少女性表示,最佳的養(yǎng)老狀態(tài)是獨立自主,將來不希望和孩子居住在一起,自己年輕時打拼的成果應該能夠滿足安度晚年的需要。還有部分女性表示,自己對父母的養(yǎng)老貢獻都不是很大,將來也沒有對孩子抱有太多期望,假如孩子定居國外,自己必定不會跟去,所以,面對不確定的未來,養(yǎng)育一個孩子足矣。
(三)生育“二孩”面臨的各類風險
調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了在體制內(nèi)工作的女性外,大多數(shù)在各類企業(yè)工作的女性表示,生育“二孩”其實還是面臨著不少風險,以當前的工作、生活狀況來看,還沒有完全化解可能出現(xiàn)的各類風險的把握,心理顧忌也是影響生育意愿的重要因素。有女性認為現(xiàn)在生育“二孩”,不僅難以請假,而且很可能存在失業(yè)的風險,即使不會被解雇,以后的職業(yè)發(fā)展基本到了天花板,不會有晉升的機會;假如以全職媽媽的身份生育“二孩”,再次擇業(yè)將會面臨更大的壓力。35歲以上的女性則表示,高齡妊娠的生育風險更大,面對各種超標的檢查結果,可能會整日提心吊膽,甚至會引發(fā)心理疾病,為了保證自己身體的健康,直接放棄了生育“二孩”的念頭。
三、“全面二孩”背景下提升鄭州女性生育意愿的對策建議
(一)完善公共服務,減輕家庭養(yǎng)育“二孩”的壓力
政府應努力加強公共服務的供給能力,以充足的公共產(chǎn)品滿足幼兒增加的需求,有效解決公共產(chǎn)品供給不足與幼兒需求不斷增加的矛盾。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的供給,提高產(chǎn)科、兒科醫(yī)護人員的專業(yè)素養(yǎng),提升產(chǎn)前缺陷篩查的精準度,減輕準媽媽的心理負擔;為高齡產(chǎn)婦開辟綠色通道,可設立專門為高齡產(chǎn)婦服務的科室,確保其身心健康、生育安全。充分配置教育資源,解決入托難、入園難、入學難的問題。一方面,在數(shù)量上要滿足社會對學前教育、義務教育、高中教育的需求,確保適齡學生有學上;另一方面,努力提升教育教學質(zhì)量,讓更多學生能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源服務。
(二)加強社會保障,解除家庭養(yǎng)育“二孩”的后顧之憂
一般而言,大多育齡女性正處于努力工作、賺錢養(yǎng)家階段,還沒有實現(xiàn)財務自由,“上有老、下有小”的家庭結構,給其生活帶來一定的壓力,這也是造成大多女性“二孩”生育意愿不強的重要原因。政府要完善各類社會保障制度,減輕年輕人生活壓力,解除其養(yǎng)育“二孩”的后顧之憂。完善生育保險制度,構建國家、社會、個人三方共擔生育保險的保障體系,擴大生育保險覆蓋面,確保每一位從業(yè)女性均能享受生育保險的相關待遇。適當提高生育津貼,延長生育“二孩”的產(chǎn)假期限,盡可能減輕因生育“二孩”帶來的家庭生活壓力,給寶媽充足的時間陪護幼兒,完成心理調(diào)適和產(chǎn)后恢復工作。
(三)促進公平就業(yè),消除女性遭遇的就業(yè)歧視
當前的就業(yè)市場存在各類歧視,但性別歧視最不合理。男女平等不能只是一句口號,更應該落實在實際行動中。不少用人單位在選擇員工時更傾向于男性,并不是因為男性的工作能力必然比女性強,僅僅在于對女性存在的偏見。因此,促進公平就業(yè),消除女性遭遇的就業(yè)歧視,既保障了其合法權益,同時也為提高其生育意愿營造了良好環(huán)境。政府應出臺保障女性合法權益的措施,確保其在生育之后能夠順利返回工作崗位??稍O立專門監(jiān)管機構,專職從事維護女性生育權利的工作,嚴厲懲處用人單位辭退孕期女性的行為。同時,對實現(xiàn)男女平等就業(yè)做的比較好的企業(yè),通過給予財政補貼、稅收減免等措施進行正向引導。