郭金銘， 王維婷， 袁天鳳， 屈 清

(1.內(nèi)江師范學(xué)院 地理與資源科學(xué)學(xué)院，四川 內(nèi)江 641100;2.重慶市永川區(qū) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,重慶 永川 402160)

改革開放40年以來，我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，人口城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%增長至2017年的58.52%，年均增長達(dá)到0.97個百分點(diǎn)[1]。但這種未考慮戶籍的人口城鎮(zhèn)化率，是一種不完全、不徹底的城鎮(zhèn)化，并不反映其真實(shí)水平。2017年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為42.35%，和常住人口城鎮(zhèn)化率相差16.17個百分點(diǎn)。我國人口的社會結(jié)構(gòu)也從二元結(jié)構(gòu)變成了三元結(jié)構(gòu)，即城市戶籍人口、純農(nóng)村戶籍人口和游離于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的半城鎮(zhèn)人口[2]。由于戶籍制度的制約，半城鎮(zhèn)人口生活在城市，但不能享受與本地城市戶籍居民同等的待遇，處于一種“非農(nóng)、非城”的半城鎮(zhèn)化境地[3]，嚴(yán)重阻礙了我國新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，不利于經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。為解決人口半城鎮(zhèn)化帶來的諸多問題，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我國進(jìn)行了一系列戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善人口流動政策體系等[4]。

中國特色的戶籍制度、土地制度、城市傾向的公共政策，未能及時跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、城鎮(zhèn)化與全球化進(jìn)程，促成中國出現(xiàn)了規(guī)模最大、速度最快、程度最深的人口半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。同時，伴隨新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，戶籍制度的逐步完善和社會經(jīng)濟(jì)的深入變革，半城鎮(zhèn)人口規(guī)模將逐漸縮小，最終退出歷史[5]。人口半城鎮(zhèn)化作為中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要特征，也是推動新型城鎮(zhèn)化和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)，對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要影響?？梢?，人口半城鎮(zhèn)化在中國社會經(jīng)濟(jì)變革中具有獨(dú)特地位，相關(guān)研究也以國內(nèi)為主。國外僅少數(shù)學(xué)者探討了半城鎮(zhèn)化的概念、特點(diǎn)[6-9]，中等階層家庭從城市遷入半城鎮(zhèn)化地區(qū)[10]，居住在半城鎮(zhèn)化地區(qū)的貧民窟中難民的生存狀態(tài)[11]。國內(nèi)學(xué)者王春光最早(2006年)提出了人口半城鎮(zhèn)化的概念，它是指城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒有徹底融入城市社會的一種不整合狀態(tài)[12]。此后，關(guān)于人口半城鎮(zhèn)化議題的研究逐漸增多，學(xué)者大多從人口學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、空間視角研究人口半城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)、統(tǒng)計方法、成因及破解機(jī)制[13-16]，人口半城鎮(zhèn)化與土地供給、房價的關(guān)系[17]，人口半城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入的影響[18，19]，人口半城鎮(zhèn)化的空間演變、形成機(jī)理及對策分析[5,20，21]。綜上所述，關(guān)于人口半城鎮(zhèn)化的研究取得了較為豐富的成果，為指導(dǎo)我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興做出了巨大貢獻(xiàn)。但是依然有以下幾個方面值得商榷：一是現(xiàn)有研究大多學(xué)科視角單一，研究時間跨度短，不能有效反映人口半城鎮(zhèn)化的動態(tài)性、不穩(wěn)定性和復(fù)雜性；二是大多數(shù)研究未考慮空間依賴性，忽略了人口半城鎮(zhèn)化是一種地域空間過程，對人口半城鎮(zhèn)化空間演變、空間效應(yīng)的研究不足，尤其是缺乏局部地域形成機(jī)理的探討；三是研究區(qū)域多為全國范圍，或者北京、天津、浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而對西部地區(qū)的關(guān)注不足。

重慶市是我國西部唯一的直轄市，長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，屬于典型的大城市帶大農(nóng)村地區(qū)。近年來，重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量擴(kuò)張，非農(nóng)人口快速增長，但是人口城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。2000—2017年，重慶市人口半城鎮(zhèn)化率始終保持在10%以上的較高水平，呈現(xiàn)顯著的人口半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。鑒于此，在前人研究的基礎(chǔ)上，本文充分考慮人口半城鎮(zhèn)化的空間依賴性與異質(zhì)性，利用空間自相關(guān)模型、趨勢分析、因子分析和地理加權(quán)回歸分析模型，結(jié)合GIS技術(shù)，探討2000—2017年間重慶市人口半城鎮(zhèn)化的空間演變特征，并揭示其影響因素。以期對探索西部地區(qū)人口半城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革和制定人口遷移政策等提供參考。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

1.1.1 人口半城鎮(zhèn)化率 人口半城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)人口過程中的一種不完全狀態(tài)，即大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生活在城市，但戶籍依舊在農(nóng)村并且不能享有城鎮(zhèn)居民同等福利，同時在社會行動上與城市社會有明顯的隔離以及對城市社會缺乏認(rèn)同感的一種現(xiàn)象[2,5]，其測度方法如下：

US=UR-UH=PR/PT-PH/PT

(1)

式中，US、UR、UH、PR、PT、PH分別代表各縣(市、區(qū))的人口半城鎮(zhèn)化率、常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)人口、常住人口和非農(nóng)業(yè)人口。

①M(fèi)oran’I指數(shù)

(2)

(3)

z標(biāo)準(zhǔn)化處理式為

(4)

式中:Z(Gi*)為正表示縣域i及其周邊呈現(xiàn)高值集聚，即熱點(diǎn)區(qū);Z(Gi*)為負(fù)表示縣域i及其周邊呈現(xiàn)低值，即冷點(diǎn)區(qū)。

1.1.3 PCA-GWR模型 結(jié)合主成分分析PCA(Principal Component Analysis,PCA)與地理加權(quán)回歸分析(Geographically weighted regression，GWR)的優(yōu)勢，提出了基于主成分分析的地理加權(quán)回歸方法(PCA-GWR)[24]。人口半城鎮(zhèn)化的影響因素眾多，各因素間又有一定的相關(guān)性，難以滿足回歸分析各變量相互獨(dú)立的假設(shè)，會造成多重共線性問題。而主成分分析利用降維的思想，將多個因子處理為少數(shù)幾個綜合的影響因子，而且能保留數(shù)據(jù)的主要信息，各因子間的相關(guān)性也得以弱化，能有效降低共線性的消極影響，具體方法見文獻(xiàn)[25]。地理加權(quán)回歸模型彌補(bǔ)了傳統(tǒng)最小二乘法(Ordinary Least Square,OLS)模型只能估算全局平均效果，忽略空間效應(yīng)的不足，它可以估算局部的影響，能夠反映自變量對因變量的影響在不同空間位置的非平穩(wěn)性，探測結(jié)果更符合客觀實(shí)際[26]，其表達(dá)式如下：

(5)

式中，(μi,vi)是第i個縣域的地理中心坐標(biāo)，βk(μi,νi)是連續(xù)函數(shù)在βk(μi,νi)縣域的值。

1.2 數(shù)據(jù)來源

常住人口城鎮(zhèn)化率是指常住人口占總?cè)丝诘谋戎兀瑧艏丝诔擎?zhèn)化率是指具有城鎮(zhèn)戶籍的人口占全部人口的比重，即非農(nóng)人口占戶籍人口的比重。屬性數(shù)據(jù)來源于相應(yīng)年份的《重慶市統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》，重慶市分縣(市、區(qū))行政區(qū)劃圖來源于重慶市規(guī)劃與自然資源局的標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)(審圖號：渝S(2019)045：http://www.cqmap.com/bzdt/index.html?Name)。

2 人口半城鎮(zhèn)化的空間分異特征

2.1 人口半城鎮(zhèn)化的時序特征

圖1 重慶市2000—2017年人口半城鎮(zhèn)化率的演變規(guī)律Figure 1 The evolvement rules of population semi-urbanization rate in Chongqing during 2000—2017

2000—2017年，重慶市人口半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象突出(圖1)，大致以2009年為節(jié)點(diǎn)，經(jīng)歷了兩大階段：(1)快速增長階段(2000—2009年)，人口半城鎮(zhèn)化率由12.39%增長至18.41%。重慶市直轄以后，區(qū)位優(yōu)勢凸顯，大量外來人口流入，2017年城鎮(zhèn)常住人口和城鎮(zhèn)戶籍人口分別為1970.68、1636.81萬人，兩者相差333.87萬人。進(jìn)一步觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)GDP增長率一直高速增長，在2009年達(dá)到歷史高點(diǎn)17.2%，常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過50%，達(dá)到51.59%。經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展推動了農(nóng)村人口向城市匯集，但是嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元戶籍制度造成了人戶分離規(guī)模達(dá)到歷史頂點(diǎn)，使半城鎮(zhèn)化人口占全市常住人口的18.41%。(2)波動降低階段(2010—2017年)，人口半城鎮(zhèn)化率由14.65%波動降低至10.86%。2010年，重慶市作為中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)戶口為突破口，在全國率先啟動戶籍制度改革，僅2010年、2011年就有超過310萬人實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”，大大促進(jìn)了戶籍人口城鎮(zhèn)化率的提高，從而降低了人口半城鎮(zhèn)化率，緩解了多年積累的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾?？梢灶A(yù)測，伴隨戶籍制度改革的深入，戶籍人口城鎮(zhèn)化率將逐漸追趕上常住人口城鎮(zhèn)化率，人口半城鎮(zhèn)化率逐漸降低，直至消失。

2.2 人口半城鎮(zhèn)化的空間差異

通過表1可知，重慶市人口半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的內(nèi)部差異較大，空間變動十分顯著。最小值由-3.71%迅速降低至-16.19%，最大值變動不大，分別為31.32%、33.72%、31.47%，極差迅速擴(kuò)大，分別為35.03%、44.85%、47.66%，中位數(shù)分別為4.94%、11.94%、4.74%。三個年份半城鎮(zhèn)化率的標(biāo)準(zhǔn)差分別為10.21、10.98、14.27，表明人口半城鎮(zhèn)化空間分布的絕對差異在迅速擴(kuò)大。變異系數(shù)分別為1.08、0.86和1.82，表明相對差異存在一定程度收斂后，空間差異再次拉大。

以2000年為依據(jù)，將各縣人口半城鎮(zhèn)化平均值的50%、100%、150%，依次劃分為低度半城鎮(zhèn)化、較低度半城鎮(zhèn)化、較高度半城鎮(zhèn)化、高度半城鎮(zhèn)化四個類型。從空間分布(圖2)上看，形成了主城和渝西片區(qū)較高、渝東南和渝東北片區(qū)較低的二元空間結(jié)構(gòu)。三個年份高度半城鎮(zhèn)化縣域數(shù)量分別是13、8、12個，較高度半城鎮(zhèn)化縣域數(shù)量分別為3、9、6個，兩者多分布在主城和渝西片區(qū)，表現(xiàn)為“高中心-低外圍”的圈層結(jié)構(gòu)，空間差異較大。較低度半城鎮(zhèn)化縣域的數(shù)量分別為3、16、12個，低度半城鎮(zhèn)化縣域的數(shù)據(jù)分別為19、5、8個，兩者多分布在渝東南和渝東北片區(qū)，表現(xiàn)為“島型-面狀”的空間結(jié)構(gòu)，空間差異較小。主城和渝西片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，外來人口大量流入，人口半城鎮(zhèn)化始終處于高位運(yùn)行。渝東南和渝東北片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)育普遍較低，多數(shù)鄉(xiāng)村人口未實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，流出人口遠(yuǎn)多于外來常住人口，多數(shù)縣域半城鎮(zhèn)化率為負(fù)數(shù)，形成大量收縮型城鎮(zhèn)。

表1 重慶市半城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計特征

圖2 重慶市人口半城鎮(zhèn)化率空間分布

從空間分布趨勢看，人口半城鎮(zhèn)化的空間分異十分顯著，總體表現(xiàn)為西南部高于東北部，并且經(jīng)歷了區(qū)域不均衡提升后略有回落的空間變動過程(圖3)。在東西方向上，2000年人口半城鎮(zhèn)化率表現(xiàn)為中部高于西部，西部高于東部的特征，2010年在總體水平抬升的過程中變?yōu)樽晕飨驏|快速降低的態(tài)勢，2017年又表現(xiàn)為中部高于西部，西部高于東部的現(xiàn)象。在南北方向上，三個年份的人口城鎮(zhèn)化率均表現(xiàn)為中部高于南部，南部高于北部的空間分異特征。

圖3 重慶市人口半城鎮(zhèn)化率分布趨勢

2.3 人口半城鎮(zhèn)化的空間關(guān)聯(lián)特征

2.3.1 全局關(guān)聯(lián)特征 三個年份人口半城鎮(zhèn)化率的全局Moran’I指數(shù)分別為0.61、0.44、0.61，均大于0，Z檢驗(yàn)值分別為6.59、4.71、6.38，P檢驗(yàn)值均為0，通過檢驗(yàn)。這表明重慶市人口半城鎮(zhèn)化率并不是隨機(jī)分布的，而是存在顯著的高/低值空間趨同，聚集分布的現(xiàn)象，即人口半城鎮(zhèn)化率較高/低的縣域相互鄰接。同時，Moran’I指數(shù)較大，表明相鄰研究單元的空間關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng)，聚集程度較高。

2.3.2 局部關(guān)聯(lián)特征 全局Moran’I指數(shù)證實(shí)了重慶市人口半城鎮(zhèn)化存在空間聚集現(xiàn)象，為進(jìn)一步識別局部空間的聚集特征，計算G指數(shù)，并將其結(jié)果分為五類：熱點(diǎn)區(qū)、次熱點(diǎn)區(qū)、過渡區(qū)、次冷點(diǎn)區(qū)、冷點(diǎn)區(qū)。由圖4可知，重慶市人口半城鎮(zhèn)化總體空間格局較為穩(wěn)定，局部空間結(jié)構(gòu)變動卻十分顯著。熱點(diǎn)區(qū)的數(shù)量分別為10、10、11個，面狀分布于主城片區(qū)；次熱點(diǎn)區(qū)的數(shù)量分別僅為3、4、2個，均緊鄰熱點(diǎn)區(qū)分布于渝西片區(qū)。這兩類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資收入、城市化水平較高，吸納了大量外來人口。冷點(diǎn)區(qū)數(shù)量分別為3、4、4個，數(shù)量較少，多數(shù)位于渝東南片區(qū)，表現(xiàn)較為穩(wěn)定，渝東北片區(qū)僅有城口縣、巫溪縣；次冷點(diǎn)區(qū)數(shù)量分別為12、6、13個，2000—2010年間區(qū)域收斂顯著，而2010—2017年間區(qū)域擴(kuò)張卻較為突出。這兩類縣域絕大部分位于欠發(fā)達(dá)的渝東北和渝東南片區(qū)，空間位置變動劇烈，僅大足區(qū)和潼南區(qū)位于渝西片區(qū)。主要因?yàn)槠鋬?nèi)部自然條件較差，遠(yuǎn)離發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、工資收入較低，吸納勞動力的能力不足，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村勞動力均過剩，大量外流。過渡區(qū)數(shù)量分別為10、14、8個，有波動減小的趨勢，多位于次熱點(diǎn)區(qū)和次冷點(diǎn)區(qū)之間，空間分布較為分散，位置變動較大。

圖4 重慶市人口半城鎮(zhèn)化率熱點(diǎn)、冷點(diǎn)區(qū)

3 人口半城鎮(zhèn)化空間分異的影響因素

3.1 主成分分析

3.1.1 指標(biāo)選取 在科學(xué)性、可獲得性原則指導(dǎo)下，選取人均GDP(X1)、二三產(chǎn)比重(X2)、固定資產(chǎn)投資(X3)、人均可支配收入(X4)、財政收入(X5)、城鎮(zhèn)化率(X6)、社會消費(fèi)品零售總額(X7)、人口密度(X8)、醫(yī)生數(shù)(X9)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(X10)、公路密度(X11)、公共圖書館藏書(X12)，共計12個指標(biāo)，分別代表經(jīng)濟(jì)因素和社會因素對重慶市人口半城鎮(zhèn)化的影響。對各指標(biāo)進(jìn)行自然對數(shù)變換，消除量綱的不利影響。

3.1.2 主成分分析 利用SPSS軟件對各變量進(jìn)行KMO抽樣適度檢驗(yàn)和Bartlett圓形檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示：KMO為0.88，檢驗(yàn)通過(一般認(rèn)為檢驗(yàn)值大于0.5就可以使用因子分析法)；Batlett的檢驗(yàn)值為600.85，伴隨概率為0，遠(yuǎn)低于顯著水平0.05，達(dá)到可以進(jìn)行因子分析的顯著性要求。將12個指標(biāo)作主成分分析，有兩個主成分的特征根大于1，結(jié)果見表2。第一主成分的特征根、貢獻(xiàn)率分別為5.12、42.67，在X1、X2、X3、X4、X5、X6上的載荷較大，主要反映的是經(jīng)濟(jì)因素。第二主成分的特征根、貢獻(xiàn)率、累計貢獻(xiàn)率分別為4.83、40.21、82.88，在X7、X8、X9、X10、X11、X12上的載荷較大，主要反映的是社會因素。這兩個主成分的累計貢獻(xiàn)率高達(dá)82.882%，足以代表原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息，因此選擇前2個主成分作為模型的輸入變量。

表2 旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣

3.2 OLS模型及其結(jié)果

3.2.1 模型檢驗(yàn) 以2017年重慶市各縣域的人口半城鎮(zhèn)化率為因變量，以上述經(jīng)濟(jì)因素、社會因素為自變量，構(gòu)建OLS模型，分析自變量影響程度，結(jié)果見表3。

表3 OLS模型參數(shù)估計及檢驗(yàn)結(jié)果

注：*P<0.05，**P<0.01，***P<0.001。

3.2.2 結(jié)果分析 由表3可知，各自變量均通過顯著性檢驗(yàn)，該模型的解釋能力為42.83%。觀察兩個因變量的系數(shù)，均為正值，并且數(shù)值較大。在其他條件保持不變的情況下，經(jīng)濟(jì)因素每增加一個單位，人口半城鎮(zhèn)化率會增加69.20%，對人口半城鎮(zhèn)化的推動作用最強(qiáng)。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較高的收入水平對人口半城鎮(zhèn)化起到主導(dǎo)作用。社會因素每增加一個單位，人口半城鎮(zhèn)化率會增加45.51%，對人口半城鎮(zhèn)化也具有重要影響。較高的人口密度、先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)和較高的文化水平有效推動了人口半城鎮(zhèn)化快速提升。

3.3 地理加權(quán)回歸分析

3.3.1 GWR模型檢驗(yàn) 傳統(tǒng)OLS模型未考慮空間依賴性，并且只能進(jìn)行全局估計，因此，選擇GWR模型識別前述經(jīng)濟(jì)因素、社會因素在局部地區(qū)對人口半城鎮(zhèn)化的影響，結(jié)果見表4。GWR模型擬合優(yōu)度為0.68，相比OLS模型的0.43有顯著提高，進(jìn)一步證明GWR模型的擬合結(jié)果要顯著優(yōu)于OLS模型。各縣局部回歸模型的標(biāo)準(zhǔn)化殘差值的范圍在[-2.35，1.44]，數(shù)值全部在[-2.5,2.5]，進(jìn)一步對殘差進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)，Moran’I=0.07，Z=0.96，P=0.34，未通過檢驗(yàn)，可以確定殘差完全是隨機(jī)分布的，表明模型整體效果很好。

表4 GWR模型參數(shù)估計及檢驗(yàn)結(jié)果

3.3.2 人口半城鎮(zhèn)化空間分異的影響因素

圖5 經(jīng)濟(jì)因素回歸系數(shù)空間分布Figure 5 The spatial distribution of the regression coefficients of economic factors in the GWR model

(1)經(jīng)濟(jì)因素對人口半城鎮(zhèn)化的影響及空間分異。經(jīng)濟(jì)因素與人口半城鎮(zhèn)化全部為正相關(guān)關(guān)系，均值達(dá)到0.71，數(shù)值較大，對人口半城鎮(zhèn)化具有強(qiáng)勁的推動效應(yīng)。從空間分布(圖5)上看，回歸系數(shù)由西南向東北呈現(xiàn)梯次遞減的趨勢，最大值(0.71)出現(xiàn)在榮昌區(qū)，最小值(0.69)出現(xiàn)在城口縣。這表明主城和渝西片區(qū)交通便捷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，收入水平較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)，產(chǎn)生了強(qiáng)大的集聚能力，吸引了大量外來人口，但戶籍未同步轉(zhuǎn)移，推動了主城和渝西片區(qū)人口半城鎮(zhèn)化率提升。東北和渝東南片區(qū)的人口半城鎮(zhèn)化率較低，主要因?yàn)樵搮^(qū)域鄰接欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就地城鎮(zhèn)化相對不足，人口外流突出。

圖6 社會因素回歸系數(shù)空間分布Figure 6 The spatial distribution of the regression coefficients of social factors in the GWR model

(2)社會因素對人口半城鎮(zhèn)化的影響及空間分異。社會因素與人口半城鎮(zhèn)化也都為正相關(guān)關(guān)系，均值為0.45，對人口半城鎮(zhèn)化起到較強(qiáng)的推動作用，但與經(jīng)濟(jì)因素相比，影響程度稍低。從空間分布(圖6)上看，大致由渝西向渝東南片區(qū)、渝東北片區(qū)梯次遞減，最高值(0.46)為榮昌區(qū)，最小值(0.44)變?yōu)槲咨娇h。這表明在主城和渝西片區(qū)，社會因素對人口半城鎮(zhèn)化影響更為顯著，主要因?yàn)樵搮^(qū)域?yàn)橹貞c市的核心區(qū)域，人口密度較大，教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生水平較高，吸引了大量外來人口。渝東北和渝東南片區(qū)地形崎嶇，交通閉塞，人口較少，教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生水平落后，不僅未起到吸引外來人口作用，甚至成為人口外流的重要推力。

4 結(jié)論與建議

本文以縣(區(qū))域?yàn)榛締卧贕IS技術(shù)支持下，采用趨勢分析、空間自相關(guān)分析解釋了重慶市人口半城鎮(zhèn)化的空間分布特征，利用PCA-GWR模型探討人口半城鎮(zhèn)化的驅(qū)動機(jī)制，得出以下結(jié)論：

(1)重慶市人口半城鎮(zhèn)化分為快速增長階段和波動降低階段，內(nèi)部差異較大，空間變動十分顯著。在空間上形成了主城和渝西片區(qū)較高、渝東南和渝東北片區(qū)較低的二元結(jié)構(gòu)。高度半城鎮(zhèn)化和較高度半城鎮(zhèn)化縣域多分布在主城和渝西片區(qū)，表現(xiàn)為“高中心-低外圍”的圈層結(jié)構(gòu)，空間差異較大。較低度半城鎮(zhèn)化和低度半城鎮(zhèn)化縣域多分布在渝東南和渝東北片區(qū)，表現(xiàn)為“島型-面狀”的空間結(jié)構(gòu)，空間差異較小。在分布趨勢上，人口半城鎮(zhèn)化的空間分異十分顯著，總體表現(xiàn)為西南部高于東北部。

(2)重慶市人口半城鎮(zhèn)化總體空間格局較為穩(wěn)定，存在顯著的高/低值空間趨同、聚集分布的現(xiàn)象。同時，局部空間結(jié)構(gòu)變動卻十分顯著，熱點(diǎn)區(qū)、次熱點(diǎn)區(qū)連片分布于主城和渝西片區(qū)，冷點(diǎn)區(qū)、次冷點(diǎn)區(qū)多位于渝東南和渝東北片區(qū)。

(3)經(jīng)濟(jì)因素和社會因素對人口半城鎮(zhèn)化空間分異的影響較為顯著。經(jīng)濟(jì)因素、社會因素與人口半城鎮(zhèn)化都呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，對人口半城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了強(qiáng)勁的推動效應(yīng)，影響程度大致由西南向東北梯次遞減。

針對上述結(jié)論，提出以下建議：

(1)明確區(qū)域功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。①統(tǒng)籌主城片區(qū)和渝西片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造現(xiàn)代化的大都市區(qū)，增強(qiáng)都市核心區(qū)的人口吸納能力，形成農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的主要區(qū)域；②大力推進(jìn)渝東南和渝東北片區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)，培育區(qū)域核心城鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的紐帶作用，推動農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口本地城鎮(zhèn)化；③加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，特別是渝東北和渝東南片區(qū)，統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使公共服務(wù)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口全覆蓋。

(2)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照國家中心城市、長江上游經(jīng)濟(jì)中心的定位，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)和核心企業(yè)，加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)拔尖人才，將低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，集中力量發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動主城片區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強(qiáng)渝西片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與承接能力，推動區(qū)域新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)渝東北和渝東南片區(qū)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力培育地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，勞動力結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)也將會逐步調(diào)整和優(yōu)化。

(3)深化戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元的戶籍約束，消除產(chǎn)生人口半城鎮(zhèn)化的根本因素。優(yōu)化主城片區(qū)的落戶條件，有序放寬渝西片區(qū)城區(qū)落戶限制，積極推動渝東北、渝東南片區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移，全面放開小城鎮(zhèn)落戶限制，切實(shí)保障新落戶人口權(quán)益。大力推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)制度改革，拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性收入的渠道，努力解決農(nóng)民“裸身進(jìn)城”問題，提升城鎮(zhèn)化的公平性。

(4)建立覆蓋城鄉(xiāng)均等的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保新增市民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)半城鎮(zhèn)人口的技能培訓(xùn)，提升其勞動技能和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，同時鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。保障半城鎮(zhèn)人口子女擁有平等接受教育的權(quán)利，提高其文化水平和就業(yè)能力，全面提高半城鎮(zhèn)人口子女的文化素質(zhì)，斬斷貧困的代際傳遞。