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        談社保檔案求真務(wù)實管理的優(yōu)化轉(zhuǎn)型路徑

        2020-07-04 03:09:36師美姣
        卷宗 2020年10期
        關(guān)鍵詞:求真務(wù)實社保檔案管理路徑

        師美姣

        摘 要:完善社會保障體系需要發(fā)揮社保檔案的重要作用,社保檔案涉及勞動、民族與社保經(jīng)辦部門。應(yīng)當(dāng)基于求真務(wù)實的理念開展社保檔案管理工作,構(gòu)建完善的社保檔案管理工作體系,在保證檔案有效性的基礎(chǔ)上,發(fā)揮社保檔案的服務(wù)價值,促進(jìn)社會保障事業(yè)的全面發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:社保檔案;求真務(wù)實;管理路徑

        1 社保檔案的特點

        1.1 規(guī)范性

        規(guī)范性是社保檔案管理的基礎(chǔ)屬性,主要表現(xiàn)為辦理社保檔案的流程規(guī)范,要求按照一定的法定秩序進(jìn)行社保檔案的辦理,形成優(yōu)化科學(xué)的社保檔案的轉(zhuǎn)接制度。其次, 形成全面完善的社保檔案的信息記錄,保證數(shù)據(jù)材料的規(guī)范性,應(yīng)當(dāng)按照分類形成相關(guān)統(tǒng)一的真實性社保材料體系。

        1.2 廣泛性

        隨著社保參保人員的日益廣泛,社保制度的深度普及,廣泛性成為社保檔案管理的基本屬性,社保檔案管理已經(jīng)涉及我國養(yǎng)老、醫(yī)療等多個領(lǐng)域,我國社保參保人員已經(jīng)逐步的擴(kuò)大到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。隨著城市化進(jìn)程的加快,社保辦理業(yè)務(wù)量的增加,社保檔案管理的任務(wù)也相應(yīng)增加。

        2 當(dāng)前社保檔案管理現(xiàn)狀

        2.1 檔案管理不夠重視

        對社保檔案管理意義認(rèn)識不足是當(dāng)前基層開展社保檔案管理工作不利的主要原因。部分社保管理部門缺乏對社保檔案管理的正確認(rèn)識,未能嚴(yán)格的按照上級要求開展具體的社保檔案管理工作。社保檔案管理缺乏必要的制度支撐,檔案管理工作隨意性較大,一定程度上影響社保檔案管理工作質(zhì)量。部分社保檔案管理部門未能配置專職的管理人員,其它人員只是臨時負(fù)責(zé)開展社保檔案的管理,由于部分社保檔案管理人員缺乏專職管理意識,導(dǎo)致社保檔案管理出現(xiàn)較多問題。

        2.2 檔案管理不夠透明

        當(dāng)前社保檔案的開放性不足,社保檔案管理人員的服務(wù)意識有待提高。一些社保機(jī)關(guān)受檔案開放性與信息保密安全性矛盾的影響。例如,一些涉及民生的社保檔案數(shù)據(jù)信息無法有效及時公開,檔案管理存在著一定的不透明性。由于缺乏正確的檔案管理理念,沒能在社保檔案管理中融入計算機(jī)技術(shù),導(dǎo)致社保檔案的共享性能沒能得到充分的挖掘,社保檔案管理未能發(fā)揮應(yīng)有的價值。有些社保部門認(rèn)為社保信息屬于非公共資源,加上部分檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平不精通,因此影響了社保檔案管理的質(zhì)量,一定程度上不利于實現(xiàn)社保檔案數(shù)據(jù)信息的高度共享。

        2.3 檔案管理不系統(tǒng)

        社保檔案管理涉及多個部門,社保檔案管理工作內(nèi)容與實際情況較為復(fù)雜,因為系統(tǒng)機(jī)制理順不當(dāng),給社保檔案管理的質(zhì)量帶來一定的影響。例如,當(dāng)前還未能形成完善扎實的統(tǒng)一管理機(jī)制,一些社保中心負(fù)責(zé)管理保險資料、醫(yī)療資料、養(yǎng)老與人事關(guān)系資料。而民政部門主要負(fù)責(zé)發(fā)放最低養(yǎng)老保障資金的管理,這使得社保檔案管理較為分散,社保檔案的工作效率較低。需要辦理社保業(yè)務(wù)的群眾需要跑更多的部門,甚至在辦理社保業(yè)務(wù)時還會遇到相互推諉現(xiàn)象。

        3 社保檔案管理工作的優(yōu)化措施

        3.1 加強(qiáng)宣傳投入力度

        社保檔案管理質(zhì)量直接影響社保工作水平,社保部門應(yīng)當(dāng)重視開展社保檔案管理,基于現(xiàn)代化的信息技術(shù)條件武裝社保檔案管理部門,推動社保檔案管理實現(xiàn)高效、深入、精準(zhǔn)和科學(xué)化目標(biāo)。首先,應(yīng)當(dāng)引起全社會對社保檔案的重視,注重加強(qiáng)社保檔案管理工作的宣傳與法規(guī)的普及,利用各種渠道形成廣泛的社會影響力,推動每個公民、單位、國家機(jī)關(guān)積極履行社保檔案管理的義務(wù)責(zé)任。其次,積極爭取各級黨政部門的支持,推動社會各界積極的落實社會檔案管理工作義務(wù),加大對社保檔案管理的軟硬件的支持,以必要的資金投入到社保檔案管理工作當(dāng)中。促進(jìn)各部門積極解決社保檔案管理人員匱乏、設(shè)備不足和庫房緊張方面的問題。形成完善的社保檔案管理工作機(jī)制,創(chuàng)造良好的工作氛圍,推動社保檔案管理的深度實施。

        3.2 理順管理工作機(jī)制

        社保工作檔案管理應(yīng)當(dāng)有健全的工作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)在國家的法規(guī)下按照法定義務(wù)要求開展具體的工作。社保檔案管理涉及職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障職責(zé)的實現(xiàn)。首先,應(yīng)當(dāng)建立一條龍的服務(wù)模式,采用集中管理的方式方法,避免社保職能交叉帶來的管理混亂、互相推諉責(zé)任、履職有效性不強(qiáng)的問題。其次,樹立記錄一生、服務(wù)一生的管理理念,保證社保檔案工作的科學(xué)性與全面性。第三,還要在信息化的理念下提高社保檔案管理工作的效率,明確社保檔案管理工作的重點,加大質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理與智能化管理工作的開發(fā),基于設(shè)備硬件更新,全面提高社保檔案管理工作的質(zhì)量,降低基層社保工作人員壓力。

        3.3 創(chuàng)新檔案管理模式

        社保檔案管理工作不僅要保證社保檔案的真實性,更要立足真實性體現(xiàn)社保檔案部門的服務(wù)價值。社保檔案管理應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的理念,注重創(chuàng)新社保檔案管理工作模式。例如應(yīng)當(dāng)建立離退休人員的社保檔案管理服務(wù)中心,針對特殊人員解決獨特的社保檔案的使用需要?;趯B毴藛T重點服務(wù)那些有養(yǎng)老金發(fā)放需求,有社會保障問題,需要經(jīng)常查閱社保檔案需求的人員。創(chuàng)新社保檔案服務(wù)工作的新形式,優(yōu)化社保檔案服務(wù)的流程,打通社保檔案部門服務(wù)群眾的最后一公里。重點壓縮檔案服務(wù)工作時限,提高上門服務(wù)和針對服務(wù)的工作質(zhì)量。例如,能夠科學(xué)化的服務(wù)那些破產(chǎn)企業(yè)、促進(jìn)職工依靠社保中心安心、放心的開展社保檔案的托管服務(wù)。針對職工的信息變化及時的改造社保檔案的更新義務(wù),從而解決社保檔案管理中的問題。

        3.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

        社保檔案的規(guī)范化管理是社保檔案發(fā)展的頭等大事,應(yīng)當(dāng)基于國家的相關(guān)要求推動社保檔案的標(biāo)準(zhǔn)化與制度化建設(shè)。首先,應(yīng)當(dāng)完善的社保檔案管理制度,明確社保檔案整理、保管與利用環(huán)境的工作職責(zé),在良好的分工機(jī)制下推動社保檔案的扎實運行。其次,努力在共享服務(wù)理念下推動社保檔案信息的深度流轉(zhuǎn),形成良好的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,依托互聯(lián)網(wǎng)提高社保檔案使用的開放性。第三,形成社保檔案審查的監(jiān)督管理機(jī)制,發(fā)揮第三方在社保檔案管理中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,基于國家的前沿要求審核基層社保檔案管理的問題,指向社保檔案建設(shè)發(fā)展方向。

        4 結(jié)論

        求真務(wù)實是對社保檔案管理人員的基本要求,應(yīng)當(dāng)本著實事求是的精神發(fā)揮具體社保檔案管理人員作用,積極的履行社保檔案服務(wù)參保人員的義務(wù),在全面扎實開展社保檔案管理工作的基礎(chǔ)上,不斷推動社保檔案管理方法的創(chuàng)新,發(fā)揮社保檔案的實用價值,滿足社會對社保檔案使用需要。

        參考文獻(xiàn)

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